Александр Афанасьев - Украина – четверть века незалежности. Книга первая. 1991-1999 годы

Если значительная часть Черноморского флота (а также морская авиация) станут украинскими, то и все торговое судоходство на Черном море окажется для России, впервые со времен русско-турецких войн, полностью под контролем иностранной державы. А ведь именно через южные порты поступает основная часть жизненно важного хлебного импорта (в первую очередь через Новороссийск). Любой межреспубликанский экономический либо политический конфликт, подобный тем, что происходят сейчас почти еженедельно, может привести к морской блокаде, которой Россия ничего не сможет противопоставить. Единственная надежная защита от подобной угрозы – собственный российский Черноморский флот, который был бы не слабее украинского. Так что единственно разумное и самое дешевое и для России, и для Украины решение проблемы это – оставить основные силы Черноморского флота под объединенным командованием. Стихийное сопротивление офицеров «второй» украинской присяге помешало Украине быстро взять на себя части и соединения явочным порядком. Российское руководство успело тем временем выработать некое подобие собственной позиции по оборонным вопросам. От Украины потребовали серьезных уступок. Одновременно стало известно, что Россия готова, в случае неудачи переговоров, временно взять под свой контроль все вооруженные силы бывшего СССР, в том числе дислоцированные вне территории Российской Федерации. Это, надо думать, и помогло достигнуть известного прогресса во время переговоров в Киеве. Теперь проблему украинской армии будут решать военные эксперты, которым предстоит чудовищно трудная задача: решить судьбу каждой отдельной части – кого отнести к «стратегическим», а кого к «украинским» силам. Стороны, по сути, вернулись в прежнее, «до алма-атинское» положение. Впрочем, не совсем. Драматические события первой недели января втянули в межреспубликанскую борьбу среднее офицерство (основу армии), и по мере того, как офицерские собрания втягиваются в политику, армия теряет безусловную прежде управляемость.

В середине декабря армия приняла бы любое «компромиссное» решение по разделу войск на Украине. Лишь некоторые офицеры подали бы рапорты о переводе. Теперь же нельзя поручиться, что части, «приписанные» к Киеву, выполнят решение, принятое за их спиной. Впрочем, некоторые части могут, в свою очередь, отказаться подчиняться Объединенному Командованию Стратегических сил.

17 февраля в Москве состоится Всеармейское офицерское собрание. Вполне возможно, что большинство делегатов выскажется за единство вооруженных сил бывшего СССР. Кроме того, не исключено, что уже на этом собрании или вскоре после него будет создал некий постоянно действующий координирующий орган офицерского движения. Президентам СНГ (и не только СНГ) придется считаться с новой политической силой. 14 14 Независимая газета, Москва; 10.01.1992; 5;

«ЛУЧШЕ СЕВЕРНЫЙ БЕРЕГ ЧЕРНОГО МОРЯ, ЧЕМ ЮЖНЫЙ БЕЛОГО»

КОМАНДОВАНИЮ Черноморского флота пришла телефонограмма от маршала Евгения Шапошникова с приказом привести флотских новобранцев к присяге на верность СНГ. Командующий флотом адмирал Игорь Касатонов отдал свой приказ – принять присягу к 25 января.

В то же время 22 января на заседании постоянной парламентской комиссии по вопросам обороны и государственной безопасности Украины стало известно: две трети сухопутных войск, дислоцированных на Украине, что составляет 300 тысяч человек, уже присягнули Украине. В Киевском военном округе присягу приняли 99 процентов личного состава, в Одесском – 84 процента, в Прикарпатском – 87. В связи с этим в более чем двусмысленном положении оказались командующие округами генерал-полковники Чечеватов, Морозов и Скоков. Принимать присягу они отказались и остались без войск.Члены парламентской комиссии пришли к заключению, что присяга на Украине принималась добровольно, а мотивы отказов не были политическими. Те, кто отказывался присягать, просто хотели дослужить в своей республике. Офицерам, которые не приняли присягу, но хотели бы служить на Украине, предложено подписать специальные соглашения, разработанные Министерством обороны республики. Министр обороны Украины Константин Морозов заявил, что не видит в этой ситуации никакой безвыходности и что у него в портфеле есть, по крайней мере, три варианта разрешения возникшей проблемы. В тот же день приняло присягу руководство Министерства внутренних дел Украины. Первыми это сделали министр генерал-полковник Андрей Василишин, а также председатели постоянных парламентских комиссий – по вопросам охраны правопорядка и борьбы с организованной преступностью – депутат полковник Ярослав Кондратьев и комиссии по вопросам обороны и безопасности – генерал Василий Дурдинец.

Однако остается нерешенной проблема Черноморского флота. Украинское руководство, судя по всему, не собирается от него отказываться. 21 января состоялась пресс-конференция депутатской делегации, посетившей Севастополь по заданию Леонида Кравчука. Руководитель делегации – секретарь оборонной комиссии Александр Тарасенко и другие участники пресс-конференции сообщили журналистам, что им удалось встретиться только с командованием флота, делегациями от экипажей кораблей и частями, дислоцированными на берегу. На суда депутатов даже не пустили. Они смогли посетить только один боевой корабль с разрешения народного депутата Украины вице-адмирала Виктора Некрасова, который не смог отказать коллегам. Участники делегации высказали общее мнение: они ездили к морякам отнюдь не с целью пропагандировать присягу на верность независимой Украине, а только разъяснять основы военной политики и доктрины суверенного государства. Они также рассказали, что были удивлены поразительной неосведомленностью морских офицеров ж личного состава о всех принятых парламентом Украины военных и других законодательных актах. Для некоторых офицеров из высшего командования флота было откровением даже то, что на Украине уже принят закон о гражданстве, наличие которого многие выдвигали как условие для принятия присяги на верность Украине.

Подводя итоги визита, депутат Николай Поровский сказал: «Тут дело не в моряках, а в командовании флота. Разреши оно принимать присягу, мы уверены – Украине присягнет более 80 процентов личного состава. Нам многие откровенно говорили, что им лучше служить на северном берегу Черного моря, чем на южном берегу Белого моря. Кроме того, нам стало известно, что были две попытки поднять на кораблях Андреевский флаг, но этого сделать не удалось, так как экипажи заявили, что сойдут на берег».