Олег Попцов - Аншлаг в Кремле. Свободных президентских мест нет

Сказать, что время летит стремительно, это ничего не сказать. Вчера был понедельник, поднял голову — уже пятница. Вчера еще жили в пересчете на холодную весну, поднял голову — уже лето, более того, почти середина июня. Еще неделя, и день станет укорачиваться. Не иначе, что-то произошло в галактике. Возможно, мы не заметили, но скорость времени увеличилась. Так думал я в 2004 году.

Из политических событий главное — послание президента Федеральному собранию. Из житейских событий — мой юбилей. Претензии все те же к быстролетящему времени. Но все по порядку.

Послания ждали? А кто ж в стране великой не знает, что его непременно пошлют по известному каждому ребенку «адресу»? В послании должен быть ответ на вопрос, каков он план президента в обрамлении второго президентского срока? Посланием всегда кто-то недоволен. С тем, 2004 года, произошло то же самое. Послание, как документ, как политический трактат, отличается от докладов, произносимых в ту, не столь давнюю пору на съездах и пленумах КПСС. Хотя и есть что-то общее в этой форме общения власти с народом.

Послание президента — это не стратегия. Это рисунок тактики. Со стратегией у нас уже давно не все в порядке. Несовершенство настоящего — всегда путы на ногах будущего. Мы боимся загадывать надолго. И в этом не только наша вина. Изолированная страна определяет перспективу своего развития масштабом изолированного пространства. Страна, играющая по общим правилам сообщества, ставшая или почти ставшая, как Россия, частью этого сообщества, имеет шанс прибавить в развитии, но, в той же мере, повысить свою зависимость от сообщества, что при неконкурентоспособности отечественного производства и нечеткой экономике может почти мгновенно вызвать социальный взрыв.

То послание президента Путина, в отличие от прошлых, имело выверенный и адресный социальный аспект. Жилье, состояние образования и здравоохранения нации. Мне показалось, что в своем следующем президентском четырехлетии Путин намерен усилить свою нацеленность непосредственно на народ. И послание было адресовано на этот раз не столько чиновникам, хотя задачи, поставленные перед ними, вполне отчетливы, а, скорее, напрямую обществу. Пришло понимание, что авторитет власти в обществе находится на непозволительно низком уровне, и что любые задачи, рассчитанные на рывок, который надлежит совершить стране, призрачны. За этой властью, коррумпированной сверху донизу, народ не пойдет. И тот факт, что в послании ничего не сказано о коррупции, о безопасности внутри общества, о Чечне, по-своему, показательно. Часто задают вопрос, почему президент оставил без внимания один аспект, второй, третий? Как правило, любое подобное упущение — плацдарм для атаки оппозиции. Начинается стон коммунистов, правозащитников. Хотя эти якобы упущения — хорошая тема для анализа и раздумий. Легко объяснить, почему. Сложнее просчитать последствия якобы упущений.

Почему президент ничего не сказал о коррупции, хотя ее размах перешагнул все допустимые пределы? Чтобы осознать всю серьезность и накал ситуации, рискну сослаться на мой разговор с одним из самых крупных олигархов. На мой вопрос, почему Каха Бендукидзе избрал столь нестандартный ход и дал согласие войти в правительство Грузии, мой собеседник криво усмехнулся: «Каха сыграл на ход вперед. Последнее время он очень нервничал. Он был убежден, что он — следующий».

«После ЮКОСа?» — уточнил я.

Олигарх сделал неопределенный жест рукой, пальцы пришли в движение, как бы переворачивая ситуацию то в одну сторону, то в другую.

— Порядковый номер неважен, — сказал олигарх, — он в очереди.

— А вы? — не удержался я.

— Кто знает? Возможно, и я тоже. В нашей стране с нынешней властью ничего нельзя гарантировать.

Это один вариант объяснения, почему Путин не заострил вопроса о борьбе с коррупцией. Но есть и другая версия. Административная реформа среди других задач: сокращение аппарата, повышение его функциональной отдачи, обусловлена и фактом борьбы с коррупцией, потому как носителями коррупционного вируса являются, прежде всего, чиновники. И, если во втором послании подряд Путин повторяет одну и ту же задачу, это является бесспорным признанием, что в борьбе с чиновничьим «беспределом» президент оказался бессилен. Это на самом деле так. И ему не с руки признавать подобный факт публично, тем более, что в активе и действия прокуратуры и МВД. Но сопротивление чиновников повсеместно. И реорганизация кабинета министров тому разительный пример. Рискнем сделать образное сравнение: «Все мухи опять оказались на пироге».

С Чечней и проще, и сложнее. Гибель Ахмада Кадырова отбросила Путина назад. Все придется начинать сначала.

Кадыров был не идеален, но он искренне понимал, объемно пребывая в пределах чеченской ментальности, что без России и вне ее у Чечни нет будущего. Вне магнита, каким является Россия, для Кавказа крошечная Чечня будет напоминать пиратский корабль, который мечется по океану в поисках какой-либо бухты. И никто, абсолютно никто эту гавань предоставлять Чечне не настроен. Чечня интересует наших оппонентов, как постоянный костер, как позиция атаки на Россию. Отколись она от России, интерес к ней, как правозащитному объекту, пропадает одномоментно. В свободном полете эта крохотная республика мгновенно превратится в анклав бандитизма, в неуправляемый снаряд, который способен поразить любую мишень.

И еще о послании.

Выделив три ключевые темы: жилье, образование и здравоохранение, Путин как бы обозначил коридор, по которому должно произойти сближение власти с народом, давая шанс власти укрепить свой авторитет. И в этом смысле откровенным диссонансом путинским настроениям прозвучали новые законопроекты правительства об упразднении льгот громадной массе населения и замены их денежной компенсацией. Самое абсурдное, что эти нововведения подаются как социальные реформы. Слово «реформа» последнее время становится неким ритуальным действием, заклинанием для власти, которым она аттестует себя как вне, так и внутри страны. И если все эти хоровые правительственные песнопения воспринимаются как исполнение гимна, вероятность якобы конструктивного преобразования, то внутри оно созвучно коллективному стону рабов.

Странно, но президент в одном из выступлений сказал, что эти законы не что иное, как желание власти упразднить социальную несправедливость. Скорее всего, речь идет о сельских жителях и жителях малых городов, где льготы на проезд в транспорте, на телефонные переговоры, оплату коммунальных услуг, медицинское обслуживание практически не действуют в силу отсутствия этих самых услуг, как таковых. С этим трудно спорить. Испокон веку в России жизнь в больших городах, мегаполисах кратно отличалась от жизни в провинции. Кстати, не только в России. Такой разрыв характерен для всех развитых стран. Никто не мешает правительству, если речь идет о социальных дисбалансах, провести эту самую коррекцию относительно провинции, оставив в покое крупные города, с уже сложившейся практикой социальных льгот.