Никита Михалков - Бесогон. Россия между прошлым и будущим

Мы – последовательные государственники.

Подобно нации и личности, государство не только базируется на материальных (политических и экономических) измерениях, но и несёт в себе духовный, нравственный смысл.

Государство – это культура в форме служения Отечеству.

Государство как государственность – есть духовное единство нации и граждан, сознающих и признающих братскую солидарность, охраняющих и поддерживающих её любовью и жертвенным служением.

Государство как государственный аппарат – есть волевая сила, которая может и должна регламентировать действия граждан и общественных организаций, устранять групповой и индивидуальный произвол, бороться с терроризмом и препятствовать развитию национальной розни.

Государство может и должно противостоять злу силой постольку, поскольку делает это во благо каждого человека и общества в целом. Совершая насилие, которое воспринимается и оценивается личностью и нацией как справедливое действие по пресечению всяческой неправды, государство не только проявляет свою силу, но и раскрывает свою мудрость. Мы всегда и всюду будем отстаивать государственные интересы и настаивать на необходимости государственного регулирования тогда, когда это необходимо для общественного согласия и политической стабильности, для примирения различных интересов классов, групп и личностей.

Государство реализует себя как система управления с помощью вертикальных связей. Но оно не может и не должно заменять собой связей сетевых, горизонтальных – между общественными организациями, партиями, союзами, предприятиями, университетами, городами. Бюрократизация общественной жизни и социального управления, огосударствление общественных отношений, идущие рука об руку с «диктатурой денег», «чрезвычайщиной» и произволом временщиков, отрицаются нами, поскольку являются разрушительными как для традиционной жизни российской общины, так и для творческой инициативы частного собственника, хозяина.

Мы также выступаем за чёткое и продуманное разграничение полномочий и предметов ведения центра и регионов.

Львиная доля налоговых средств может и должна поступать в региональные и местные бюджеты, оставаться на уровне республики, области, края, города, посёлка, района и направляться на решение реальных проблем конкретных людей. Региональные и местные бюджеты должны быть сбалансированы. Справедливое разделение полномочий и предметов ведения, прав и обязанностей, доходов и расходов повлечёт за собой и персональную ответственность руководителей всех уровней перед законом, страной и народом.

В широкой автономии местного самоуправления мы видим не ослабление власти, а новый способ её эффективной организации в системе общественно-государственных координат. В этом проявляется единство народа и власти, единство, опирающееся на местные традиции, соединённые с глобальными новациями.

Мы убеждены, что участие граждан и общества в государственном строительстве жизненно необходимо. Без него в современном мире просто нельзя жить. Однако государственное и гражданское соучастие должно быть полноценным, а не вырождаться в бюрократический произвол или диссидентский протест, подрывающие авторитет, силу и мощь государственной власти.

Основное задание современной России состоит в том, чтобы найти и сохранить такую форму государства, «при которой дух гражданской корпорации насытил бы форму государственного учреждения».

Такой формой государства является государство гарантийное или государство с положительной миссией.

Гарантийное государство обеспечивает проведение в жизнь стабилизирующей социально-политической программы, способствующей экономическому росту страны. Отличительной особенностью этой программы является то, что она может положительно восприниматься государством, обществом и личностями, придерживающимися различных политических взглядов и убеждений.

Это в настоящем смысле слова национальная социально-политическая программа.

Её главная цель состоит в утверждении национального идеала – единства ПРАВА и ПРАВДЫ, как основы политической мощи и экономического процветания России, роста благосостояния российских граждан.

Её главные задачи заключаются в реализации идей:

✓ общественно-государственной консолидации;

✓ союзности личности, нации и государства;

✓ гармонии труда, земли и капитала;

✓ равномощности «прав и свобод народов» и «прав и свобод человека».

Правовое выражение и юридическое оформление идея гарантийного государства должна получить в Основном Законе государства – Конституции России.

Принципиальное отличие новой Конституции России от ныне действующей состоит в том, что она должна быть основана не только на Декларации прав человека, но и на Декларации прав народов.

Гарантийное государство призвано защищать и «права граждан» и «права народов», понимая при этом, что права эти повиснут в воздухе, если не будут гарантированы чётко сформулированными обязанностями государства по их осуществлению.

В XXI веке гарантийное государство призвано принять на себя конституционную ответственность по проведению в жизнь просвещённо-консервативной политики государства и общества на всех уровнях и во всех сферах российского бытия.

Гарантийное государство – это новый государственно-общественный тип организации власти. В нём государственный аппарат, общественные организации и граждане действуют солидарно, с целью достижения общих национальных целей. Государство, общество и личность несут при этом субсидиарную ответственность.

Гарантийное государство принимает на себя перед своими гражданами следующие обязанности:

1. Гарантийное государство обязано обеспечить государственный суверенитет страны, заповеданной Богом и завоёванной подвигами предков, возродить единое политическое, экономическое, правовое и культурное пространство исторической России, сохранить традиционную веру и русский язык как язык межнационального общения на евразийском континенте.

2. Гарантийное государство обязано при определении формы правления, формы государственного устройства и политического режима, а также при разработке стратегии развития страны исходить из традиционного для России типа Русской цивилизации.

3. Гарантийное государство как верховная президентская власть обязано разрабатывать и проводить в жизнь единую национальную политику, основанную на традиционных для России идеалах и ценностях и защищающую интересы Российского государства, общества и личности.

4. Гарантийное государство при решении любых внутренних и внешних проблем обязано исходить из обеспечения своих национальных интересов и защиты интересов своих граждан, где бы они ни находились.