Валентин Сидак - Погляд скрозь гады. Белорусские очерки иностранного консультанта

В экономическом смысле СССР начал постоянно ускоряющимися темпами разваливаться именно с мая 1955 года, когда единый Госплан СССР был разделён Хрущевым на две части: Государственную Комиссию Совета Министров СССР по Перспективному Планированию (разработка долгосрочных планов на 10—15 лет) и Государственную экономическую комиссию Совета Министров СССР по текущему планированию народного хозяйства (Госэкономкомиссия), которая разрабатывала пятилетние планы. После этого решения произошло размывание ответственности, а долгосрочное планирование совершенно оторвалось от текущего планирования. Наступила эпоха непрерывных лозунгов, призывов, неприкрытого обмана народа и массового политического словоблудия под покровом хрущевской оттепели «шестидесятников» – талантливого изобретения литературного критика Станислава Рассадина и его единомышленников из молодежного журнала «Юность».

Определенный духовный подъем советской интеллигенции никоим образом не трансформировался в ясно видимый и зримо ощущаемый населением страны рост экономики. Напротив, провалы (денежная реформа 1961 г.) следовали за провалами (создание и ликвидация совнархозов, реформа административно-территориального деления СССР, полный упадок системы личных подсобных хозяйств сельского населения и пр.). За период с 1953 по 1965 годы правительство СССР через свой зарубежный Моснарбанк реализовало свыше 3 тысяч тонн золота, с 1964 года в стране стал ощущаться крупный недостаток хлеба, и поэтому руководство партии и государства впервые в истории Советского Союза решилось на закупку товарного зерна за границей. Товарное зерно – это обычный товар с мирового рынка зерна, но приобретаемый обязательно крупными партиями, в спецификациях которых по сортности доминирует фуражное зерно, предназначенное для корма скота, а не для питания людей.

Неприкрытое властолюбие и ослиное упрямство Хрущева дорого обошлись нашей стране. Реформа Госплана СССР происходила в условиях изменения расстановки политических сил в Президиуме ЦК КПСС и Совете Министров СССР. Отставка Председателя Совета Министров СССР Г.М.Маленкова и назначение на эту должность Н.А.Булганина, с которым у Н.С.Хрущева существовали особые, доверительные отношения, усилили позиции последнего и дали ему возможность действовать более решительно в реорганизации государственного управления и продвижении своих ставленников в государственном аппарате. Предложение о реорганизации Госплана СССР было внесено в Президиум ЦК КПСС буквально через пять дней после отставки Г.М.Маленкова. Иными словами, реформа Госплана СССР – прямое следствие укрепления позиций Хрущева в коллективном руководстве страной.

В 1957 году против экономической реформы, затеянной Хрущевым, открыто высказались на Пленуме ЦК такие видные специалисты, как первый заместитель председателя Совета Министров СССР М.Г.Первухин, министр государственного контроля СССР В.М.Молотов, председатель Президиума Верховного Совета СССР К.Е.Ворошилов, первый секретарь ЦК Компартии Украины П. Е.Шелест, председатель Госплана СССР Н.К.Байбаков, его первый заместитель А.Н.Косыгин.

При Хрущеве перспективное планирование полностью утратило свою прикладную функцию и превратилось в «разработку в соответствии с Программой КПСС, директивами Центрального Комитета КПСС и решениями Совета Министров СССР государственных народнохозяйственных планов, обеспечивающих пропорциональное развитие народного хозяйства СССР, непрерывный рост и повышение эффективности общественного производства в целях создания материально-технической базы коммунизма, неуклонного повышения уровня жизни народа и укрепления обороноспособности страны». Налицо привычный набор пропагандистских штампов из разряда политического словоблудия…

В ноябре 1962 года Госплан СМ СССР был преобразован в Совет народного хозяйства СССР, потом на базе Государственного научно-экономического совета СМ СССР был образован новый Госплан СМ СССР, а в декабре 1963 года Законом СССР №2000-VI Госплан из общесоюзного был преобразован в союзно-республиканский орган. И только с приходом в ноябре 1965 года Н.К.Байбакова Госплан СМ СССР, несмотря на децентрализацию народнохозяйственного планирования, повышение роли интегральных показателей экономической эффективности (прибыль, рентабельность) и увеличение самостоятельности предприятий, составлявших суть экономической реформы Косыгина-Либермана, вновь зажил полноценной жизнью.

После небольшого исторического экскурса вернемся из хрущевских в нынешние времена. Итак, за какие же свои «достоинства и добродетели» известный современный политик и действительно очень «эффективный менеджер» по фамилии Чубайс из имени собственного в мгновенье ока превратился в имена нарицательные вроде «две «Волги» за ваучер», «рыжий котяра» или «во всем виноват Чубайс? За стартовый выстрел в процессе формирования «дикого капитализма в России» или за создание механизма спускового крючка по осуществлению «грабительской приватизации»? Это вряд ли, потому что здесь пальма первенства, скорее, за Егором Гайдаром с «его тимуровской командой из ЦЭМИ» и за так называемыми «красными директорами» на местах, устроившими настоящую пандемию и психоз всеобщего бартера, стремительно «обнуливших» реальную стоимость активов руководимых ими предприятий.

Может быть, за рождение нового «класса стратегических собственников», более известных сегодня под названием «российских олигархов»? Да, пожалуй, хотя и здесь Березовский с Гусинским, Смоленский с Авеном, Потанин с Ходорковским и без него постарались во славу, с очевидным успехом «для себя любимых», а не только для членов ельцинской «семьи». За создание и последующий развал безотказной системы монопольного давления на собственников лакомых кусков имущества путем веерных отключений целых регионов через механизм, более известный в недавней отечественной истории под гордым названием «РАО «ЕЭС России»? Возможно, хотя и здесь выдающаяся роль тех же «алюминиевых королей» (Дерипаски и др.) тоже весьма очевидна и очень наглядна. Да тот же очень скромный и с виду крайне неказистый водо-канализационный трест тоже сумел выявить свою потрясающую по силе и мощи эффективность во времена всеобщего грабежа общенародного достояния, особенно в Москве и Питере – причем ничуть не хуже по конечным результатам, чем у тех же энергетиков.

Нет, просто в его богатой и очень насыщенной разнообразными событиями жизни были два ключевых, но очень показательных, «ритуальных», если хотите, эпизода. Вначале в 1990 году он стал заместителем председателя исполкома Ленсовета и главным экономическим советником мэра Ленинграда Анатолия Собчака, а затем в 1991—1994 годах, на пике решающих событий по смене экономической формации в стране – занял должность председателя Госкомитета России по управлению государственным имуществом. И полной картины его напряженной, многогранной и мультивекторной деятельности на этом посту в течение сравнительно небольшого отрезка времени до сих пор мало кто толком знает. Но, что еще более примечательно, никто в нынешней России даже и не хочет особо этого знать, если судить по реальной отдаче от многочисленных аудиторских проверок Госкомимущества, проведенных Счетной палатой РФ только за последние и предыдущие годы…