Валентин Сидак - Погляд скрозь гады. Белорусские очерки иностранного консультанта

Напомню, что Продовольственная программа СССР – это была государственная программа, утвержденная на майском (1982) Пленуме ЦК КПСС именно в целях преодоления товарного дефицита в стране. Принятая на период 1982—1990 годов, она должна была интенсифицировать производство в сфере сельского хозяйства и улучшить ситуацию с продовольственным снабжением в СССР. А привела к абсолютно пустым прилавкам магазинов и к образованию невиданных ранее очередей.

При Сталине виновные в столь оглушительном провале основной государственной программы страны и ее правящей партии уже давно бы мыли золото на Сусумане или в Омчаке, ускоренно осваивали бы знаменитое ныне Наталкинское месторождение. А при Горбачеве они все больше в словоблудии друг перед другом упражнялись да строили один за другим совершенно жуткие, немыслимые бюрократические построения и конструкции вроде Госагропрома СССР во главе с Героем соцтруда, сменщиком Горбачева на посту хозяина всего Ставрополья В. С.Мураховским – по образованию всего лишь скромным школьным учителем истории, между прочим.

Село со своим грандиозным планом «ликвидации 200 тысяч бесперспективных деревень» в то время уже благополучно загибалось, зато в 1969 году ЦК КПСС и Совмин Союза ССР приняли специальное постановление об ускоренном развитии в Западной Сибири нефте- и газодобычи и строительстве объектов нефтяной и газовой промышленности. Поскольку сибирская нефть до начала 80-х годов была относительно дешевой (самофонтанирующей), а мировые цены на нефть в 70-е годы были достаточно высокими, это постоянно подстегивало наших правителей на продажу энергоносителей за границу во все возрастающих объемах.

В конце 70-х – начале 80-х годов был построен крупнейший на континенте газопровод Уренгой – Помары – Ужгород (Западная Сибирь – Западная Европа), который резко усилил роль СССР в топливном балансе Европы. С 1970 по 1985 г. экспорт нефти и нефтепродуктов вырос на 74% (с 111,4 млн. т. до 193,5 млн. т. в год), а экспорт газа за соответствующие годы – в 20 раз (с 3,3 млрд. куб. м до 68,7 млрд. куб. м в год). Вот когда страна начала устойчиво превращаться в сырьевой придаток потребляющих стран!

Сколько металла в виде труб большого диаметра (ТБД) западногерманского концерна «Маннесман» было тогда бездарно зарыто в землю без какой-либо пользы для советской экономики! Какой уж там Челябинский или Харцизский трубные заводы… Сваренные из двух полуцилиндров челябинские трубы не выдерживали никакой конкуренции с выполненными из высокопрочной, ниобиевой стали и рассчитанными на давление до 250 атмосфер немецкими ТБД с одним сварным швом. Десятки миллиардов долларов заплатила наша страна за импорт ТБД, пока, наконец, в 2005 году на Выксунском металлургическом заводе не вступила в строй первая в России линия, выпускающая трубы диаметром 1420 мм с одним прямым швом для магистральных газопроводов.

В 1970-1980-е годы нефть и газ заменили зерно и лес – главные статьи советского экспорта 1930-х годов. Около 40% вырученных от продажи валютных средств ушло на военные нужды, примерно столько же – на закупку продовольствия и товаров ширпотреба. И даже здесь у наших правителей не хватило мозгов полностью, с лихвой закрыть бреши постоянного товарного дефицита в стране поставками очень дешевых, но крайне востребованных у населения товаров ширпотреба (текстиль, обувь и пр.) за счет их массовых закупок за «нефтедоллары» в Индонезии, Таиланде, Камбодже, Сингапуре, Филиппинах и т. д. вместо того, чтобы кормить кучу посредников из числа партийных нахлебников и дармоедов из западноевропейских стран.

Копейки ведь там все это стоило, могли бы столько собственных «совместных предприятий» понастроить под необъятный и бездонный отечественный рынок. Та же Корея (и Северная, и Южная), Вьетнам, Куба, да и то же Зимбабве с его лучшим в мире родезийским табаком тогда предлагали полностью покрыть все потребности нашей страны в табачных изделиях – как в их готовом виде, так и в виде сырья для табачных фабрик. Мужики без курева страдали, а женская половина – без хороших чулок, которые тоже могли закупить за рубежом за сущие копейки. Все это происходило в период, когда любая женщина в СССР страстно мечтала надеть на себя колготки – если уже не из Парижа, то хотя бы из Бухареста. Наша так называемая «отечественная легкая промышленность», в отличие от ГДР или ЧССР, даже подобную «дедероновскую» ерунду не могла производить в достаточном количестве.

Стыдно и даже срамно вспоминать сегодня весь этот бардак в экономике, когда мы год за годом только влезали все глубже и глубже в долговую петлю, получая от стран Запада все новые и новые товарные кредиты, которые у них же фактически и оставались. С 1984 года начался стремительный рост долговых обязательств СССР. Если в 1986 году сумма внешних займов составила порядка 30 млрд. долларов, то в 1989 году внешний долг Советского Союза перед Западом достиг уже 50 млрд. долларов США.

Здесь самое время напомнить некоторые факты из предыдущей советской истории. Пока в СССР Госплан был действительно «Госпланом СССР», который не только составлял пятилетние планы, но и контролировал их исполнение, то и ведущая роль его относительно немногочисленного аппарата в управлении всем народным хозяйством страны никем не оспаривалась и никем сомнению не подвергалась. Еще в начале 1933 года И.В.Сталин издал директиву: «Воспретить всем ведомствам, республикам и областям до опубликования официального издания Госплана СССР об итогах выполнения первой пятилетки издание каких-либо других итоговых работ, как сводных, так и отраслевых и районных с тем, что и после официального издания итогов пятилетки все работы по итогам могут издаваться лишь с разрешения Госплана СССР».

Кто-то сейчас подает это как желание политического руководства страны подвергнуть цензуре статистические данные. А вот я в данном поступке лидера страны вижу, прежде всего, его отчетливое стремление избежать внешней показухи и надувания мыльных бюрократических пузырей. Вот план – вот отчет: смотрите, сравнивайте и оценивайте сами. Не стоит забывать, что первые пятилетние планы принимались не в виде партийных директив, а в форме советских законов, которые, как известно, следовало не обсуждать и комментировать, а неуклонно исполнять. Иными словами, невыполнение пятилетнего плана – это уже государственное преступление, нарушение нормы закона.

При Сталине Госплан СССР объединял в себе, прежде всего, функции высшего экспертного органа и научно-координационного центра в экономике. В пределах своей компетенции он издавал постановления, обязательные для исполнения всеми министерствами, ведомствами и иными организациями. Ему было предоставлено право привлекать для разработки проектов планов и отдельных народнохозяйственных проблем Академию наук СССР, академии наук союзных республик, отраслевые академии наук, научно-исследовательские и проектные институты, конструкторские и другие организации и учреждения, а также любых отдельных (!) учёных, специалистов и передовиков производства.