Валентин Сидак - Погляд скрозь гады. Белорусские очерки иностранного консультанта

Я тогда вместе со своими коллегами из аппарата фракции КПРФ слонялся по заданию руководства по думским коридорам вблизи закрытой зоны для тайного голосования, и за всеми метаниями и очевидными нелегкими раздумьями целого ряда депутатов от НПСР наблюдал воочию. По моим наблюдениям – была абсолютно та же гнилая и достаточно гнусная атмосфера массовой политической трусости, низости и откровенного предательства, которую я собственными глазами лицезрел в кулуарах Мраморного зала Пленумов ЦК КПСС в Кремле 24 апреля 1991 года после публичного заявления М.С.Горбачева о своей отставке с поста генсека…

Второй эпизод эпической «саги о Чубайсе» был связан с откровенно жульнической схемой реализации гражданами РФ полученных ваучеров (приватизационных чеков) 1992 года выпуска на куски общегосударственной собственности, доставшейся всем в наследство от развалившегося СССР. Вначале бόльшую часть этих граждан оставили без гроша в кармане, стремительно обвалив рубль и ликвидировав все их сбережения по вкладам в Сбербанке и не только там (вклады иностранцев, юридических и физических лиц во Внешторгбанке и Внешэкономбанке точно так же благополучно «ёкнулись»). А затем выдали каждому «по две автомашины „Волга“ в виде ваучера. Вот уж когда действительно наступила „лафа“ для всех бывших фарцовщиков, валютчиков и спекулянтов» – гуляй, рванина, от рубля и выше!

Президентский указ о введении процедуры чековой приватизации был подписан 14 августа 1992 года. Независимо от возраста, все граждане Российской Федерации имели право на получение ваучера с номинальной стоимостью в 10 тысяч рублей. Полученную долю «народного» имущества каждый мог:

– обменять на акции организации, в которой работал;

– принять участие в чековом аукционе;

– вложить средства в чековые инвестиционные фонды.

Есть один замечательный по своей информативности, хотя и весьма неполный и к тому же достаточно однобокий по характеру очевидно заложенного в нем политического заказа материал экспертно-аналитического мероприятия Счетной палаты РФ и подчиненного ей ГосНИИ системного анализа под названием «Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993—2003 годы», опубликованный в 2004 году. Была бы на то моя воля, я бы обязал всех старшеклассников и студентов ежедневно изучать на ночь его основные положения так же, как в советские времена нас заставляли зазубривать основные положения теории марксизма-ленинизма. Приведем наиболее иллюстративные, на мой взгляд, положения из этого доклада.

«Поскольку в компетенцию Счетной палаты входит контроль за эффективностью и целесообразностью использования федеральной собственности, анализ процессов приватизации в 1993—2003 гг. должен дать ответы прежде всего на следующие вопросы:

– было ли целесообразным принятие решения о массовой приватизации в начале 90-х годов?

– были ли действия органов государственной власти законными и эффективными?

– обеспечили ли органы государственной власти гарантии равенства прав и защиты законных интересов граждан в процессе приватизации?».

Мне представляется, что на все три вопроса был дан убедительный ответ: «Нет!», хотя он и был упакован в набор технико-юридических формулировок, призванных подчеркнуть «объективность и непредвзятость» авторов доклада.

Вот, к примеру, констатация того, что в 1992—1996 годах в России сформировалась экономическая модель, в рамках которой развивались лишь отрасли, либо способные осуществлять конкурентоспособный экспорт (газ, нефть, нефтепродукты и часть продукции металлургии и химии), либо обладающие монопольными позициями (топливно-энергетический комплекс, пищевая промышленность, железнодорожный транспорт, металлургия), либо ориентированные на потребности первой необходимости (пищевая промышленность, газ, электроэнергия).

Ну, что здесь можно возразить, кроме того, что существовавшая на тот период банковская система России оказалась вроде бы и ни при чем, что она была такой же заложницей обстоятельств, как и все? В отличие от разных там «Росстрахов» и «Ингосстрахов», которых «объективные и незаинтересованные» эксперты разнесли в пух и прах…

Далее. «В ходе приватизации получили широкое распространение новые для России виды экономических преступлений: подделка ценных бумаг, мошеннические операции с ваучерами, недобросовестные рекламные кампании, организация „финансовых пирамид“ и другие. По оценке правоохранительных органов, в ходе приватизации сформировались условия, позволившие проводить операции по отмыванию теневых капиталов, по передаче значительной части государственного и муниципального имущества в собственность криминальных и полукриминальных структур, усиливая тем самым их влияние на различные сферы экономики и политической жизни, коррумпированность государственного аппарата».

Все верно, но это же все родилось из проводимой государством политики, из принятых им же законов, указов, постановлений и решений, а вовсе не на пустом месте…

Динамика приватизации. «Всего в 1991—1992 годах было приватизировано 46,8 тыс. государственных предприятий, в 1993 году количество приватизированных предприятий возросло до 88,6 тыс., в 1994 году – до 112,6 тыс. По данным Госкомстата России, за период с 1993 по 2003 годы было приватизировано 96 414 государственных предприятий, в том числе 16 701 предприятий федеральной формы собственности, или 17,32% от общего числа приватизированных предприятий. При этом в 1993—1994 годах было приватизировано 71 829 предприятий (соответственно 49 924 и 21 905), что составляло 74,5% от общего количества предприятий, приватизированных в 1993—2003 годах».

В 1999 году в государственной собственности находилось 150 тыс. предприятий, Российская Федерация являлась участником (акционером) в 3 896 хозяйственных товариществах и обществах, в 2 500 акционерных обществах, представляющих базовые отрасли народного хозяйства, доля государства превышала 25% уставного капитала. Кроме того, в отношении 580 акционерных обществ использовалось специальное право на участие Российской Федерации в их управлении («золотая акция»).

Цифр-то много, аж в глазах рябит, но отсутствует констатация главного обстоятельства: самые привлекательные предприятия были успешно оприходованы уже на самом раннем этапе приватизации, когда у большинства населения глаза все еще оставались выпученными в изумлении от характера развития событий между августом 1991 года и октябрем 1993 года.

Один очень характерный впечатляющий пример в этой связи.

«Проведенные Счетной палатой Российской Федерации проверки приватизации государственных предприятий по производству, добыче и переработке драгоценных металлов и драгоценных камней показали, что проводилась ускоренная приватизация отрасли без учета специфических особенностей размещения и работы предприятий, их особой государственной значимости, экономических обоснований. За 1992 год и I квартал 1993 года были приватизированы все предприятия ювелирной промышленности и часть золотодобывающих объектов. Поскольку особенности и условия приватизации предприятий ювелирной промышленности ни в одном разделе Государственной программы приватизации на 1992 год не были определены, они по существу были приравнены к производителям товаров народного потребления и подлежали приватизации по ускоренной и упрощенной схеме ». Комментарии, думается, здесь излишни.