Валентин Сидак - Погляд скрозь гады. Белорусские очерки иностранного консультанта

Далее приводятся далеко не самые важные с точки зрения творившихся тогда безобразий объекты, такие, как янтарный комбинат в Калининграде и Приокский завод цветных металлов в Касимове. Хотя размеры не включенных в активы последнего «остатков драгоценных металлов в размере 5 400 тонн золота и значительного количества серебра» крайне впечатляют и даже слегка оглушают ( см. стр.107 доклада – авт.) – знаменитый американский Форт-Нокс, оказывается, у нас был буквально под носом, на родной Рязанщине находился!

Продолжим. «В 1996 году в золотодобывающей отрасли функционировало свыше 1000 субъектов хозяйствования, после приватизации в государственной собственности осталось всего 33 предприятия, из них 11 рудников и приисков, на долю которых оставалось около 1% от объема добычи золота в России. По данным РФФИ, в доход федерального бюджета за период с 1992 по 1999 гг. от приватизации предприятий, осуществляющих добычу, переработку и реализацию драгоценных металлов и драгоценных камней, поступило всего 6,9 млн. рублей от 6 предприятий – ОАО «Амазарзолото», ОАО «Забайкалзолото», ОАО «Лензолото», ОАО «Оптювелир», г. Москва, и Московского ювелирного завода «Ювелирпром».

Контрольные мероприятия Счетной палаты, проведенные в марте 2002 года, свидетельствуют, что алмазодобывающие предприятия, кроме прииска «Уралалмаз», всем комплексом вошли на правах аренды в акционерную компанию «Алмазы России-Саха». Фактически в нарушение законодательства произошла приватизация алмазодобывающего комплекса России путем акционирования его основного предприятия, тем самым было проигнорировано право Российской Федерации на совместное владение, пользование и распоряжение недрами, а также получение доходов от пользования недрами. Контрольный пакет акций компании перешел от федерального центра к субъекту Российской Федерации».

Искренне рад за Республику Саха-Якутия, на территории которой и добывают алмазы, но гораздо интереснее знать структуру собственности нашего алмазного концерна, кому он принадлежит? Согласно годовому отчету, на 31 декабря 2019 года акционерами ПАО «АЛРОСА», доля которых в уставном капитале составляет более 5%, являлись:

– Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом – доля 33,0256% уставного капитала (2 432 321 953 17185/50000 обыкновенных акций);

– Республика Саха (Якутия) в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) – доля 25,0002% уставного капитала (1 841 259 772 обыкновенные акции);

– Небанковская кредитная организация акционерное общество «Национальный расчетный депозитарий» – доля 32,3661% уставного капитала (2 383 753 588 обыкновенных акций).

Внешне вроде бы все прилично, налицо три стратегических собственника в лице Федерации, субъекта Федерации и, так сказать, «московского Уолл-Стрита». Но от первоначально приватизированного хозяйства остались лишь некоторые предприятия, остальные куда-то исчезли. Так, в отчете указывается, что в состав гранильного комплекса концерна входят два предприятия: головное предприятие – филиал «Бриллианты АЛРОСА», расположенный в Москве, и ООО «Бриллианты АЛРОСА», расположенное в Барнауле. Вопрос: а что, крупнейшее в Европе ПО «Кристалл» в Смоленске, уже год как являющееся собственностью АЛРОСА, огранкой алмазов в бриллианты больше не занимается?

Как известно, наибольшая сумма добавленной стоимости в алмазно-бриллиантовом комплексе приходится на сегмент производства ювелирных изделий и розничные продажи. У России наибольшая доля в мировой добыче алмазного сырья (29%), а вот доля в огранке ничтожно мала (около 2%). В Индии же ситуация прямо противоположная: добыча практически отсутствует (около 0,03%), а доля в мировой огранке уже достигла 80%. Так кто же поступает умнее, Россия или Индия? Про Бельгию и Израиль я уже лучше промолчу – там вообще одни умницы кругом, отлично разбираются в разнице потребительских качеств вершков и корешков…

Объем ежегодных закупок мировыми ювелирными сетями бриллиантов составляет 2,5 млрд. долларов. Крупнейший покупатель – американская сеть Signet, закупает в год бриллианты на сумму 1,5—1,8 млрд. долларов, владеет собственным ограночным предприятием в Ботсване; китайская Chow Tai Fook приобретает бриллианты на 500 млн. долларов США. Для сравнения: в 2017 году российская группа АЛРОСА реализовала бриллианты на сумму 96,9 млн. долл. , что составляет 79,3% к объему реализации бриллиантов за 2016 год (122,3 млн. долларов). Реализация бриллиантов из офисов зарубежной сети ALROSA потребителям на рынках сбыта составила суммарно 21,4 млн. долл . Как там говорится в анекдоте про стриженную свинью – визгу много, а шерсти мало. Я несколько позднее к этому сюжету еще возвращусь для более детального разговора.

Пойдем далее, на поляну чудес к газовикам и нефтяникам.

«Основные итоги приватизации в нефтяной, газовой, энергетической и угольной отраслях топливно-энергетического комплекса позволяют сделать вывод о том, что процесс структурного реформирования предприятий в 1991—1998 годах не принес необходимых положительных результатов по повышению эффективности и конкурентоспособности, улучшению финансового состояния и увеличению инвестиционной привлекательности предприятий комплекса. С количественной точки зрения наиболее активно приватизация объектов государственной собственности топливно-энергетического комплекса происходила в 1993—1995 гг.

В эти годы было приватизировано более 85% от общего числа государственных и муниципальных предприятий и объектов промышленности, подлежащих разгосударствлению в 1993—2003 гг. В 2003 году на нефтяном рынке действовали 10 вертикально интегрированных нефтяных компаний, в том числе две компании с участием государства – ОАО «Роснефть» (100% акций находилось в федеральной собственности) и ОАО «НК „ЛУКОЙЛ“ (5,9% акций принадлежало государству)». Иными словами, уже на самом первом этапе умудрились «слямзить» ( это производное от очень популярного ныне слова «лям» ) все, что можно!

И, наконец, как мне кажется, самое любопытное.

Анализ структуры собственности, проведенный по итогам приватизации, показывает, что государство стало одним из крупных акционеров, которое помимо большого числа предприятий и организаций, полностью ему принадлежавших, на основании решений Правительства Российской Федерации или Минимущества России сохранило также право собственности на закрепленные пакеты акций в стратегически важных компаниях, находившиеся в управлении Минимущества России, на остаточные пакеты акций, не проданных или не переданных иным образом (например, в холдинги), обычно находившихся в распоряжении РФФИ и его региональных отделений, а также осуществляло использование специального права на участие в управлении акционерными обществами посредством «золотых акций» в стратегически важных компаниях.