Любовь Штылева - Фактор пола в образовании: гендерный подход и анализ

– распределения гендерных ролей , который позволит оценить влияние данного распределения на распределение оплачиваемого и домашнего труда и времени между мужчинами и женщинами.

2. Два уровня анализа ситуации при проведении экспертизы:

Макроуровневый анализ описывает тенденции с точки зрения гендерной асимметрии в социально-экономическом развитии региона, позволяет выделять проблемные отрасли и социально-демографические группы.

3. Симметричность экспертизы.Гендерная экспертиза предполагает выявление экономического и социального неравенства не только с точки зрения женщин, но и с точки зрения мужчин.

4. Выявление гендерных групп риска.

Экспертиза должна выявить наличие в программе выделенных гендерных групп риска, в большей степени подверженных включению в негативные социальные процессы и явления (безработица, бедность и т. д.).

5. Присутствие статистической картины гендерной дискриминации.

6. Наличие «прописанных» гендерных целей и задач развития.Даже в ситуации отсутствия целостной гендерной политики на региональном уровне все программные стратегические и тактические документы должны содержать гендерные цели и задачи развития, включенные отдельным пунктом в тексты программ. Только в этом случае можно надеяться на включение и реализацию гендерной составляющей в программы развития.

7. Конкретизация мер и ресурсов достижения гендерного равенства.

8. Принцип позитивной дискриминации [25] В ситуации феминизации платного образования примером могут служить региональные образовательные программы, нацеленные только на женщин. В ситуации с высокой гендерной сверхсмертностью примером могут служить отдельные региональные программы здравоохранения, нацеленные только на мужчин в группах риска. , который подразумевает реализацию стратегий «равного старта», равных возможностей, сознательного социального партнерства. Если те или иные социальные группы (женщины или мужчины) дискриминированы в отношении доступа к определенным социально-экономическим ресурсам, то эффективным представляется перераспределение ресурсов, введение льгот, квот и т. д. в пользу дискриминируемой группы для выравнивания социальных стартовых позиций всех групп [26] Калабихина И.Е. Гендерная экспертиза мер социально-демографической политики. В кн.: Домохозяйство, семья и семейная политика. – Ред. В.В. Елизаров, Н.В. Зверева. М., Диалог-МГУ, 1997. .

9. Гендерная экспертиза ожидаемых результатов от практической реализации каждого (не только гендерного) пункта программ.Помимо экспертизы пунктов программных документов, содержащих гендерные цели, задачи, конкретные механизмы и ресурсы для выполнения поставленных задач развития с учетом гендерного компонента развития, необходимо проведение экспертизы всех пунктов программ развития с точки зрения ожидаемых результатов в отношении гендерной дифференциации. Следует оценить не только соответствие (не противоречие) каждого пункта программы принципам включения гендерной компоненты в программы развития, но и предусмотреть возможные результаты практической реализации пунктов программ на гендерный паритет в регионе.

10. Гендерный язык программных документов.Правильно использовать в документах либо употребление нейтральных слов, либо двойное употребление: вместо «он» или «она» писать «он/она», вместо «усыновление» писать «усыновление/удочерение» и т. д. Подобная языковая практика позволяет соблюсти гендерный паритет на языковом уровне, что, по оценкам филологов, влияет на сознание и подсознание людей в отношении гендерно-нейтрального поведения, а также позволяет создать эффект присутствия субъектов и объектов и мужского, и женского пола в программах социально-экономического развития региона.

11. Возможность обратной связи.Цикл формулирования, принятия и реализации программ социально-экономического развития региона должен включать стадию корректировки и обратной связи.

В) Гендерная экспертиза законодательства по правам женщин и методика ее проведения. Авторы – док. юрид. наук – С.В. Поленина, док. юрид. наук Л.Н. Завадская, кан. социол. наук Е.В. Кочкина.

С.В. Поленина [27] Поленина С.В. Гендерное равенство: Проблема равных прав и равных возможностей мужчин и женщин: Учебное пособие для студентов вузов/ С.В.Поленина— М.: Аспект Пресс, 2005 – с.197–208. – автор гендерной экспертизы права в Российской Федерации считает, что «в принципе гендерная экспертиза законодательства по правам женщин подобна экспертизе законодательства в области экологической или иной безопасности, не имеет особой методики ее проведения» [28] Там же, с. 198. Методическим условием гендерной экспертизы законодательства С.В.Поленина считает необходимость ее проведения на трех принципиальных уровнях: иерархическом, отраслевом и федеративном, и использование международных норм гендерного равноправия, приоритет которых определен новой конституционной нормой в части 4 ст.15 Конституции РФ (приоритет международных норм перед нормами национального законодательства).

Г) Методология и методика лингвистического анализа гендерного концепта. Автор – док. филолог. наук А.В. Кириллина.

Гендерные категории исследуются с помощью лингвистического инструментария. Метод исследования гендера в лингвистических научных дисциплинах базируется на нескольких методологических принципах, которые включают: общенаучные принципы гендерного анализа и лингвистические принципы анализа гендера.

Общими для всех гендерных исследований в лингвистике автор считает следующие принципы [29] Кириллина А.В. Гендерные исследования в лингвистике и теории коммуникации: учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2004 – с.222 :

a. Определение базового статуса гендера как методологической основы работы.

b. Выбор (или построение) модели научного описания, позволяющей применить определенные терминологические единицы и научные методики, соответствующие лингвистическим принципам научного описания. В этом случае должны быть четко определены элементарные единицы анализа, предмет и объект исследования, а также ограничения, накладываемые на исследовательский процесс особенностями принятой модели.

c. Разработка нового понятийного аппарата, необходимость которого диктуется применением гендерного подхода.

d. Решение проблемы верификации.

Д) Методология и методика гендерного анализа экономики частных инвестиций в высшее образование. Автор – док. экон. наук М.Е. Баскакова.