А. Банару - Курс молодого учителя. Дополнительное чтение к межфакультетскому курсу «Преподавание естественных предметов в школе»

Первая или высшая категория, как и раньше, проводятся не в школе, а региональными аттестационными комиссиями. Эти виды аттестации сугубо добровольны. Учитель подают заявление в аттестационную комиссию, администрация школы визирует это заявление. В большинстве регионов все эти процедуры совершаются дистанционно, через специальный интерфейс в электронном журнале. К заявлению прилагаются результаты учеников (оценки за ОГЭ, ЕГЭ, победы на олимпиадах школьников) за годы, предшествующие аттестации, но не более чем за 5 лет.

Если говорить в целом, первой категории соответствуют учителя, демонстрирующие стабильные результаты обучения, а высшей категории – демонстрирующие положительную динамику результатов. Разумеется, учитываются и другие достижения учителя. Кроме того, учитель должен систематически повышать свою квалификацию, проходя краткосрочные курсы повышения квалификации не реже, чем раз в три года. Причем в законе говорится о праве, но не об обязанности учителя повышать квалификацию. Однако на практике при аттестации у учителя могут возникнуть проблемы, если он не предоставит комиссии хотя бы одну копию сертификата о повышении квалификации за предыдущие годы.

Не позже чем через 2 месяца после получения заявления проводится заседание аттестационной комиссии. Обычно на таких заседаниях рассматриваются заявления одновременно нескольких сотен или даже тысяч педагогов (учителей, воспитателей дошкольных учреждений, преподавателей колледжей). После этого публикуется приказ о присвоении первой и высшей категории с поименным списком педагогов в приложении. В прежние времена каждому соискателю распечатывали аттестационный лист, заверенный печатью. Теперь, как правило, в учреждение просто отправляют копию приказа через все тот же интерфейс в электронном журнале.

Несмотря на то, что учитель при аттестации на первую или высшую категорию должен обладать собственным желанием аттестоваться, в реальности его желание тесно взаимосвязано с желанием администрации. С одной стороны, любая школа заинтересована в том, чтобы ее кадры были высококвалифицированны, а присвоенные категории как раз свидетельствуют об этом. С другой стороны, более высокая квалификация означает больший коэффициент к заработной плате. И хотя администрация вправе сама разрабатывать систему поощрения сотрудников, но эти правила общие для всех. Так что новоиспеченному учителю первой или высшей квалификационной категории нужно платить немного больше. Если учитель «проблемный» и его результатам администрация особо не рада, – да, он может успешно пройти аттестацию, но ему могут и не поднять зарплату, лишив какой-нибудь другой части стимулирующих выплат. Так что некоторые вещи гораздо важнее, чем формальное установление квалификационной категории.

В системе школьного образования учителя являются «синими воротничками», работниками-исполнителями. Квалификация учителя интересует администрацию – «белых воротничков» – в той мере, в которой она способствует росту успешности и популярности школы в целом. Высококвалифицированные «выскочки», несмотря на личные успехи, могут осложнить управление школой и педагогическим коллективом. Поэтому любят их далеко не всегда.

По мнению Сергея Бебчука, работавшего директором одного из новаторских образовательных учреждений – московской «Лиги школ», в обмен на профессиональный успех учитель получает свободу. Чем учитель менее опытен и квалифицирован, тем строже контроль его со стороны администрации. Но по мере того, как квалификация учителя растет, администрация предоставляет ему все больше формальных и неформальных свобод. Так что творческая реализация учителя вполне может прокладывать ему путь все к более и более высоким профессиональным вершинам.

Еще с 90-х годов прошлого века в России существовала дистанционная «Телешкола», дочерняя структура издательства «Просвещение», оказывающая образовательные услуги. «Телешкола» имела лицензию на образовательную деятельность и была вправе выдавать аттестат о среднем образовании. Весь процесс обучения в «Телешколе» был дистанционным от начала и до конца. Для своего времени это было в высшей степени новаторским. Услуги этой школы стоили для желающих обучаться недешево, но уникальность этого проекта оправдывала высокую стоимость обучения.

«Телешкола» не пользовалась массовым спросом. В России с опаской относятся к новшествам даже сейчас. В то далекое время только появилась мобильная связь и стал распространяться интернет, но экономическое неблагополучие 90-х годов не способствовало тому, чтобы новшествами пользовалось много людей. Поэтому новшества «второго уровня», требовавшие от людей новых технических средств, и подавно не были массовыми. В течение двадцати лет «Телешкола» приходила в упадок, и в конце концов от нее остался лишь работающий сайт с устаревшей информацией. Конечно, если бы издательство «Просвещение» задействовало свои мощные ресурсы для поддержания жизни у этого проекта, оно бы преуспело. Однако для издательства это не профильный актив, и не было смысла в искусственном поддержании жизни «Телешколы».

Нормативная база для дистанционного образования была сформирована только в 10-е годы после появления новых образовательных стандартов. До этого времени оно практически не регулировалось. Единичные проекты вроде «Телешколы» законодателя не интересовали. Когда стало ясно, что очное обучение постепенно отмирает и все чаще люди используют дистанционное обучение, возникла необходимость регулировать эти процессы.

Сейчас осуществлять дистанционное обучение образовательные учреждения могут примерно на тех же условиях, что и очное обучение. К квалификации педагогов предъявляются те же требования, что и для очного обучения. Само учреждение должно иметь юридический адрес, даже если очного обучения оно вообще не реализует. Считается, что местом, в котором происходит дистанционное обучение, является реальный, а не виртуальный адрес учреждения. И да, дистанционное обучение юридически приравнивается к очному, и все занятия в учреждении могут проводиться дистанционно. Исключение составляют только некоторые специальности среднего профессионального и высшего образования, в которых для приобретения навыков необходимы практические занятия. Понятно, что электрик, врач-хирург и прочие специалисты, работающие руками, не могут получить настоящую квалификацию, сидя перед монитором дома на диване. Практические занятия для них должны проводиться очно.