Энциклопедия юриста

Положение допускает воспроизведение Г.г. РФ в одноцветном варианте, а также в виде главной фигуры — двуглавого орла.

Г.г. РФ (многоцветный вариант) помещается на бланках федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, решений КС, ВС и ВАС. Г.г. помещается на бланках Президента РФ, палат ФС, Правительства РФ, КС, ВС, ВАС, центральных органов федеральной исполнительной власти, федеральных судов, прокуратуры РФ, ЦБ, Уполномоченного по правам человека РФ, Счетной палаты РФ, дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств РФ за границей.

Г.г. РФ помещается на паспортах граждан РФ или документах, заменяющих их, а также на иных документах, выдаваемых органами государственной власти РФ, на гербовых печатях органов государственной власти РФ, государственных учреждений; в официальных резиденциях органов государственной власти, в кабинете Президента РФ и на его транспортных средствах, в залах заседаний палат ФС, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, в кабинетах Уполномоченного по правам человека РФ, Генерального прокурора РФ, а также на зданиях дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств РФ за границей; на пограничных знаках (основных пограничных столбах) и пунктах пропуска через государственную границу РФ.

Он также может помещаться на воинских знаменах, знаках различиях военнослужащих, служащих органов внутренних дел, на форменной одежде дипломатического персонала МИД; на денежных знаках, орденах и медалях РФ.

Контроль за соблюдением правил использования Г.г. возложен на Государственную герольдию при Президенте РФ.

Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков и печатей с воспроизведением Г.г. РФ устанавливается Правительством РФ. Изготовление таких бланков осуществляют только полиграфические и штемпельно-граверные предприятия, имеющие лицензию Госкомпечати РФ. Они должны выпускать свою продукцию на высоком качественном уровне, причем только по заказам соответствующих государственных органов.

Надругательство над Г.г. РФ влечет уголовную ответственность.

Авакьян С.А.

ГЕРБОВЫЙ СБОР — налог, взимаемый государством за совершение различного рода операций, составление документов, регистрацию сделок и пр. В РФ до недавнего времени Г. с взимался при регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг, а также с каждого участника сделки с ценными бумагами, но впоследствии этот вид Г.с. был заменен налогом на операции с ценными бумагами. Г.с., в прошлом взимавшийся при выдаче лицензии на ведение биржевой деятельности, ныне заменен единовременно взимаемым лицензионным сбором. В настоящее время Г.с. в РФ не взимается. За рубежом уплатой Г.с. обычно сопровождаются операции по выдаче и передаче векселей, а — также образцов векселей.

Возможность введения и применения Г.с. к векселям установлена Конвенцией от 7 июня 1930 г. № 360 "О гербовом сборе в отношении переводного и простого векселей".

Уплата Г. с по операциям с векселями производится посредством приобретения гербовой марки и наложения ее на лицевую или оборотную сторону векселя либо внесения суммы сбора в банки или другие учреждения, осуществляющие прием государственных платежей (в последнем случае квитанция об уплате Г. с прилагается к векселю).

Крылова М.А., Белов В.А.

ГЕРМАНИЯ (Федеративная Республика Германия) — государство в Западной Европе. По форме государственного устройства ФРГ — федерация, в составе которой 16 земель (без каких-либо национальных оснований). Каждая земля имеет собственную конституцию, выборный законодательный орган — однопалатный ландтаг (в Баварии — двухпалатный) и правительство во главе с премьер-министром.

По форме государственного правления ФРГ — парламентская республика. Высшие органы государства — в соответствии с Основным законом 1949 г. — Федеральный президент, бундестаг и бундесрат, Федеральное правительство и Федеральный конституционный суд.

Федеральный президент является главой государства. Он избирается специальным органом — Федеральным собранием на 5 лет. Полномочия президента типичны для главы парламентской республики. Он промульгирует (см. Промульгация ) законы, участвует в заседаниях правительства, назначает и увольняет должностных лиц, осуществляет право помилования. Президент является представителем ФРГ в отношениях с другими государствами. От имени ФРГ он заключает с ними договоры, аккредитирует и принимает послов. Большинство актов президента нуждается в обязательной контрассигнации (см. Контрасигнатура ) главы правительства или соответствующих министров, которые несут за них ответственность.

Законодательная власть осуществляется парламентом, состоящим из двух палат — бундестага и бундесрата. Бундестаг, в составе которого 496 депутатов, избирается прямыми выборами сроком на 4 года. В составе бундесрата 41 человек, они являются членами правительства земель. Каждая земля имеет в бундесрате от 3 до 5 голосов в зависимости от численности населения земли. Палаты избирают своих председателей, которые руководят работой депутатов, и образуют постоянные комитеты. Заседания палат, как правило, открытые, если только депутаты не примут решение о закрытии заседания. Основной закон определяет круг вопросов, относящихся к области исключительной законодательной компетенции федерального парламента и к области конкурирующей компетенции федерации и земель. Кроме того, ст. 75 Основного закона перечисляет те вопросы, по которым парламент может издавать общие предписания.

Процедура принятия ФЗ заключается в следующем. Законопроект принимается бундестагом и сразу передается бундесрату. Если бундесрат не одобрит этот законопроект, он может в течение 2 недель потребовать созыва согласительного комитета, в котором представлены члены обеих палат. Если комитет предложит какие-то изменения к принятому законопроекту, он должен быть повторно рассмотрен бундестагом. Законопроект, одобренный им вторично, может быть опять отклонен бундесратом в течение недели. Тогда законопроект направляется в бундестаг в третий раз, и если за него проголосует большинство членов бундестага, он считается принятым.

Бундестаг обладает также контрольными полномочиями в отношении правительства. Они проявляются в формах интерпелляций, устных вопросов, в работе следственных комиссий, в праве требовать отставки правительства.

В состав правительства входят федеральный канцлер — глава правительства, вице-канцлер, министры, возглавляющие министерства, и министры без портфеля. Президент выдвигает кандидатуру на пост канцлера, который избирается бундестагом (если он не получает большинства голосов членов бундестага, президент может распустить палату). Министры назначаются и увольняются президентом по предложению канцлера. Полномочия правительства весьма обширны. Фактически оно осуществляет все функции по управлению государством. Достаточно сильны позиции исполнительной власти и в сфере законодательства. Правительство обладает правом законодательной инициативы, при этом Основным законом предусматривается приоритет правительственных законопроектов перед депутатскими. В случае отклонения правительственного законопроекта бундестагом президент по предложению правительства и с согласия бундесрата может объявить в отношении этого законопроекта состояние "законодательной необходимости", и тогда для вступления закона в силу достаточно одобрения его бундесратом.