Энциклопедия юриста

Права журналиста нельзя также использовать с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка или отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.

Законодательную базу деятельности СМИ в РФ составляют на сегодняшний день около 30 законов только федерального уровня. Так, ФЗ РФ от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" регулирует ряд важных сторон деятельности прежде всего электронной прессы. Статья 144 УК РФ предусматривает строгие меры уголовной ответственности (лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности) за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов. Статьи 129 и 130 УК РФ устанавливают повышенную уголовную ответственность за клевету и оскорбление в случае их нанесения с помощью СМИ.

Статья 137 УК РФ предусматривает жесткие меры уголовного наказания за распространение через СМИ сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, если это совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило вред правам и законным интересам граждан. Статья 282 УК РФ регулирует вопросы уголовно-правовой ответственности за использование СМИ для возбуждения национальной, расовой или религиозной вражды. ГК РФ также содержит ряд норм, регламентирующих деятельность СМИ (см. Защита чести, достоинства и деловой репутации, Моральный вред ).

Правовое регулирование деятельности СМИ в соответствии со ст. 72 Конституции РФ находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. Статья 19 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. устанавливает право каждого человека свободно "искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ". Статья 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. устанавливает право каждого человека "получать и распространять информацию и идеи без вмешательства государственных органов и независимо от государственных границ". Следует также учитывать требования Европейской конвенции о трансграничном телевидении 1989 г. и рекомендации Резолюции № 820 1984 г. Парламентской Ассамблеи Совета Европы "Об отношении парламентов государств со средствами массовой информации".

С 1994 г. в РФ действует в качестве государственного органа Судебная палата по информационным спорам при Президенте РФ. Ее основной задачей является содействие Президенту РФ в эффективной реализации им конституционных полномочий гаранта, закрепленных Конституцией РФ, прав, свобод и законных интересов в сфере массовой информации.

Лит.:

Хоффман В…Монахов В. Право радио и телевидения в России. СПб. — Гамбург, 1994;

Законодательство РФ о СМИ. М., 1996;

Правовые и социально-экономические аспекты деятельности СМИ. Сб. статей. СПб., 1996;

Судебная палата по информационным спорам при Президенте РФ. 1994–1996. М., 1997;

Правовое поле журналиста. М., 1997.

Монахов В.Н.

СРОКИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ — в процессуальном праве установленное законом время для совершения тех или иных процессуальных действий. Интересы обнаружения истины, защиты прав участвующих в деле лиц, обеспечения предупредительного воздействия судебных процессов требуют, чтобы дела расследовались и рассматривались судом в возможно более краткие сроки. Установление в законе С.п. дисциплинирует лиц, ведущих процесс, и участников производства. Так, в ГПК срок рассмотрения дела судом первой инстанции — 1 месяц со дня окончания его подготовки к судебному разбирательству. Сокращенные сроки установлены для рассмотрения дел о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений. по жалобам на действия государственных органов и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан (ст. 99 ГПК), и некоторых других. В гражданском процессе С.п., если они не установлены законом, могут быть назначены судом.

В уголовном процессе по заявлению или сообщению о совершенном либо подготовляемом преступлении решение, должно быть принято в срок не более 3, а в исключительных случаях — не более 10 суток. Законом установлены сроки производства дознания (ст. 121 УПК), предварительного следствия (ст. 13.3 УПК). предельные сроки содержания обвиняемых и подозреваемых под стражей (ст. 97 УПК): время, в течение которого должно быть начато рассмотрение дела в судебном заседании (ст. 239 УПК), и т. п. Несоблюдение С.п. может повлечь предусмотренную законом ответственность.

Участвующие в судопроизводстве граждане в течение установленных сроков имеют право совершать определенные процессуальные действия. Так, приговор по уголовному делу может быть обжалован сторонами в течение 7 суток (ст. 328 УПК): жалобу на решение суда по гражданскому делу стороны и другие участвующие в деле лица вправе подать в течение 10 дней (ст. 284 ГПК). Срок не считается пропущенным, если жалоба или иной документ сдан на почту до его истечения (ст. 101 ГПК, ст. 103 УПК). Срок, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен следователем, прокурором или судом, в производстве которого находится дело (ст. 105 ГПК, ст. 104 УПК).

В уголовном процессе С.п. исчисляются часами, сутками и месяцами. При исчислении сроков не принимается в расчет тот час или сутки, которыми начинается течение срока. Если срок исчисляется сутками, он истекает в 12.00 ночи последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а когда такого числа в данном месяце нет — в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ст. 103 УПК). Таковы же правила исчисления С.п. в гражданском процессе с той только разницей, что там они исчисляются днями, месяцами и годами (ст. 100, 101 ГПК).

Кореневский Ю.В.

ССУДА — по гражданскому праву РФ вещь (имущество), передаваемая в безвозмездное пользование (см. Договор безвозмездного пользования ). Вопреки его точному смыслу в ряде подзаконных нормативных актов РФ и отечественной юридической литературе термин "С." употребляется как синоним займа, кредита.

СТАВКА ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ — денежные суммы в российской или иностранной валюте, устанавливаемые в определенном соотношении к таможенной стоимости перемещаемого через таможенную границу товара; один из элементов таможенных, пошлин. Свод С.т.п., применяемых к товарам, составляет таможенный тариф. С.т.п. в соответствии с Законом РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 "О таможенном тарифе" устанавливаются Правительством РФ и периодически изменяются. Они применяются на день принятия таможенной декларации таможенным органом.