Энциклопедия юриста

1) в США, Великобритании, Австралии, Канаде, Индии, Нигерии и ряде других стран — название закона, акта, принятого парламентом. В Великобритании С. признается акт, получивший одобрение у народа, Палаты общин и Палаты лордов. Все С. имеют равный юридический статус, но частью "неписаной Конституции" признаются лишь немногим более 4 °C.: Великая хартия вольностей 1215 г., Хабеас корпус акт 1679 г., Билль о правах 1689 г., Акты о народном представительстве 1949, 1969, 1974,1983 1985, 1989 гг., Акты о Парламенте 1911 и 1949 гг., Акт о пэрах 1963 г, Акт о Палате общин 1978 г., Акт о престолонаследии 1701 г, Акт о министрах Короны 1937, 1964 и 1975 гг, Акты о местном управлении 1972, 1980, 1985, 1988, 1994 гг., Акт об унии с Шотландией 1706 г., Акты об избирательном праве, Законы о местном управлении 1972, 1985 гг. и др. Только С. относятся британской доктриной к писаному праву.

В иерархии источников права именно С. принадлежит верховенство. Парламент запретил контроль высших судов за интерпретацией С. низшими судами. С. может отменить прецедент; при коллизии приоритет отдается статуту. Никакой орган, включая суд, не может поставить под сомнение конституционность или действительность С. В год принимается 60–70 C. Поскольку английские С. формируются под воздействием требований судебной практики, они имеют казуистичный характер: парламентарии плохо формулируют нормы общего характера и не воспроизводят в С. доктринальные формулы. В Великобритании отсутствует официальный орган опубликования С. Наиболее важные С. и парламентские документы публикуются брошюрами.

В США различают публичные С. (нормативные акты, устанавливающие общие правила поведения, имеющие дело с главными вопросами внутренней и внешней политики) и частные С., регулирующие правовое положение отдельных или юридических лиц.

2) Устав, положение о правах и обязанностях каких-либо лиц, органов, административных (автономных) единиц. С. политико-административных единиц, определяющие их внутреннее устройство, С. органов местного самоуправления, регулирующие общественные отношения, связанные с осуществлением публичной власти, являются источниками конституционного права. В Италии каждая область имеет С., который устанавливает особые условия автономии, нормы, относящиеся к внутренней организации области, осуществлению права инициативы и референдума по законам и административным мероприятиям области, опубликованию областных законов и регламентарных актов. Устав принимается областным советом абсолютным большинством его состава и утверждается законом Республики. Пять областей, наделенных особыми формами и условиями автономии, имеют особые уставы, принятые конституционными законами.

3) В международном праве С. называются принимаемые в качестве между-народных договоров и имеющие такую же юридическую силу документы, учреждающие некоторые из межгосударственных организаций или регламентирующие деятельность их главных органов, подобные С. Международного суда ООН.

Волосов М.Е.

СТАТУТНОЕ ПРАВО — 1) нормы, содержащиеся в статутах, функционирующих в странах англосаксонской системы права наряду с общим правом. С.п. — главная часть права, создаваемая законодательными органами в противоположность обычному и прецедентному праву и актам, принимаемым административными органами. Отличительная черта С.п. Великобритании — его фрагментарность. Хотя роль С.п. велика, оно не претендует на выработку общих принципов. С.п. включает в себя принимаемые в различные годы и эпохи акты парламента;

2) в США — писаные конституции, кодексы, законодательства штатов образуют С.п., удельный вес которого более значим, чем в Великобритании (см. Статут ).

Лит.:Black's Law Dictionary with Pronunciations. 6th ed. L.: Publisher's editorial staff. St.Paul, West publ.Co, 1990. P. 1412.

см. Забастовка .

СТИГМЫ ТЕОРИЯ (греч. stigma — знак, клеймо) — концепция, согласно которой ни одно действие не преступно само по себе, а является таковым в силу закона. Определение акта в качестве преступного зависит исключительно от реакции общества. Человек становится преступником первоначально потому, что его поведение признано преступным в результате стигматизации, осуществленной системой уголовной юстиции. Государство, таким образом, навязывает лицу, совершившему общественно опасное деяние, статус преступника. Тому же, кто однажды был заклеймен как преступник, трудно в дальнейшем избавиться от этого клейма и восстановить свое прежнее положение в обществе.

Основоположник теории — ученый Колумбийского университета Ф. Танненбаум, его последователи американские криминологи Э. Лемерт и Г. Беккер указывали, что, если подростка все оценивают негативно, то он утрачивает многое из того положительного, что есть у каждого человека. Отрицательные оценки имеют две стороны: они удерживают от антиобщественных поступков, но при неумелом их применении (Ф. Танненбаум называет этот процесс чрезмерной драматизацией зла) они могут инициировать криминализацию личности. Наклеивание негативных ярлыков нередко приводит к тому, что этот ярлык становится компасом в жизни молодого человека. "Многие общественно опасные деяния совершаются подростками как шалость, а воспринимаются окружающими как проявление злой воли и оцениваются как преступления". По наблюдениям Пилиавина и Брайара, делинквент (см. Делинквентность ) — это продукт социального решения и от того, как полиция проводит в жизнь это решение, зависит прекращение либо развитие делинквентной карьеры. Так, супруги Глюк установили, что факт привода подростка в полицию оказывает гораздо большее влияние на выбор преступной карьеры, чем осуждение: среди имевших приводы уровень рецидива был выше, чем среди судимых.

Э.Сатерленд пришел также к заключению, что 3/4 лиц, содержащихся в тюрьмах штатов, не являются преступниками в полном смысле этого слова, однако соответствующее криминальное клеймо, поставленное на них судебной системой, инициирует процесс их отчуждения от общества. Он предложил существенно расширить рамки применения штрафных санкций с тем, чтобы "снять клеймо преступления со значительной части судебных дел". Главный практический вывод В. Сатерленда заключается в необходимости ограничить применение карательных мер. поскольку они неэффективны, несправедливы и путем стигматизации обрекают человека на преступную карьеру.

Э. Лемерт выделил несколько этапов криминализации личности:

а) нарушение человеком правил поведения;

б) реакция окружающих людей в форме отрицательной оценки;

в) вторичное правонарушение, вызванное чувством обиды и враждебным отношением к окружению;