Энциклопедия юриста

Анисимов Л.И.

ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ — письменное или устное заявление таможенным органам о данных, необходимых для осуществления таможенного контроля. Форма и порядок декларирования определяются ГТК. Товары декларируются тому таможенному органу, в котором производится таможенное оформление. Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются одновременно с товарами (кроме морских, речных и воздушных судов).

Декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный брокер.

Декларант обязан:

а) произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с установленным порядком;

б) по требованию таможенного органа предъявлять декларируемые товары и транспортные средства;

в) представить таможенному органу документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;

г) произвести таможенные платежи;

д) оказывать содействие таможенным органам в производстве таможенного оформления.

Сроки подачи Т. д. устанавливаются ГТК и не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу. При перемещении через таможенную границу физическими лицами товаров, не предназначенных для коммерческих целей, ручной клади и сопровождаемого багажа Т. д. подается одновременно с представлением товаров. Въезжающие на таможенную территорию РФ порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются не позднее 3 ч после пересечения таможенной границы, а выезжающие — за 3 ч до ее пересечения. При необходимости указанные сроки могут быть продлены. Т. д. с момента оформления ее принятия становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Таможенный орган РФ не вправе отказать в принятии Т. д.

Изменения, дополнения в Т. д. или ее изъятие декларантом могут производиться только до:

а) начала проверки Т. д.;

б) начала досмотра товара и транспортных средств;

в) установления таможенным органом недостоверности указанных в Т. д. сведений.

Должностные лица таможенных органов не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе заинтересованного лица заполнять письменную Т. д., изменять или дополнять сведения, указанные в Т. д., за исключением сведений, которые отнесены к компетенции таможенных органов.

В определенных случаях допускается аннулирование Т. д., в частности при невывозе товара, выпущенного в соответствии с таможенным режимом экспорта либо иного режима, условия отказа от которого допускают возможность оставления товара на таможенной территории РФ и свободного распоряжения таким товаром, при его фактическом предъявлении таможенному органу и на основании письменного обращения лица, его перемещающего.

Основной документ, который используется для декларирования товаров и транспортных средств в торговом обороте, — грузовая таможенная декларация (ГТД), являющаяся многоцелевым документом.

Подача Т. д. должна сопровождаться представлением таможенному органу:

а) документов, удостоверяющих полномочия декларанта на подачу ГТД;

б) транспортных документов, подтверждающих факт перемещения товаров;

в) в случаях, предусмотренных нормативными актами ГТК, декларации таможенной стоимости товара и документа контроля за доставкой товаров;

г) копии паспорта сделки, удостоверенной уполномоченным банком в установленном порядке;

д) документов, сведения о которых заявлены в ГТД;

е) документов, подтверждающих уплату таможенных платежей;

ж) электронной копии ГТД на магнитном носителе.

Таможенный орган вправе запросить дополнительные сведения с целью проверки информации, содержащейся в Т. д. и представленных документах.

Лит.:

Козырин А. Перемещение физическими лицами товаров не для коммерческих целей//Хозяйство и право, 1995, № 10–12;

Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации /Под общ. ред. В.А. Максимцева , проф. Б.Н. Габричидзе . М., 1997.

Анисимов Л.Н.

ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРА — определяемая в соответствии с законодательством стоимость перемещаемого через таможенную границу РФ товара, используемая для применения установленных мер государственного регулирования, а также для статистических целей.

В сфере внешнеторговой деятельности важное значение имеют нормы об определении Т. е.т. и страны, происхождения товара, которые являются элементами таможенного тарифа.

Т.е.т. определяется декларантом на основе достоверной, количественно определяемой, объективной и документально подтвержденной информации согласно установленным нормативными актами порядком и методами. От определения Т.с.т. (экспортируемого или импортируемого) зависят величина его таможенного обложения, правильное начисление установленных платежей. Т. е.т. используется при начислении таможенной пошлины, сборов, для взыскания штрафов и иных санкций за таможенные правонарушения, предусмотренные законодательством РФ. При перемещении товара через таможенную границу его Т. е.т. заявляется таможенному органу, который проверяет его таможенное оформление. При непредставлении доказательств, подтверждающих достоверность используемых декларантом данных, таможенный орган вправе принять решение о невозможности применения выбранного декларантом метода таможенной оценки товара.

Для определения Т.с.т. используется шесть методов:

— по цене сделки с ввозимыми товарами;

— по цене сделки с идентичными товарами;

— по цене сделки с однородными товарами;

— вычитания стоимости;

— сложения стоимости;

— резервный метод.

Они должны применяться в строгой последовательности один за другим (с первого по шестой). Использование каждого последующего метода допускается, если не может быть принят предыдущий (только методы вычитания и сложения могут применяться в обратной последовательности).

Контроль за правильностью определения Т.с.т. осуществляется таможенным органом. Он же и его должностные лица несут ответственность за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну или являющейся конфиденциальной.

Лит.:

Орлов Я. Пошлины по потреблению//Закон. Журнал для деловых людей, 1994, № 1;

Шестакова М.П. Таможенные платежи//Право и экономика, 1997, № 13–14;

Шахмаметьев А.А Функции таможенных органов России. Таможенно-тарифное регулирование (Основные правовые вопросы). М., 1994.С.39–45.

Анисимов Л.Н.

ТАМОЖЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ РФ — экономико-правовое понятие, включающее сухопутную территорию, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними. Т.т. РФ включает также в исключительной экономической зоне РФ искусственные острова, установки и сооружения, над которыми РФ обладает исключительной Юрисдикцией в отношении таможенного дела. Единая Т.т. РФ выступает как таможенно-правовое выражение общероссийского рынка, главным внутренним принципом функционирования которого являются отсутствие внутренних таможенных границ и барьеров, свободное движение товаров, услуг и капиталов.