Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

Кроме того, наличие у работника дисциплинарного взыскания имеет большое значение при решении вопроса о расторжении трудового договора с работником по инициативе работодателя в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Поэтому работник заинтересован в быстрейшем погашении или снятии с него дисциплинарного взыскания.

2. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает автоматическое погашение дисциплинарного взыскания, если к работнику в течение года не будет применено новое дисциплинарное взыскание. Издание какого-либо приказа (распоряжения) работодателем (его представителем) в этом случае не требуется.

3. Согласно ч. 2 комментируемой статьи дисциплинарное взыскание может быть снято с работника работодателем и до истечения года со дня его применения в случаях:

● проявления инициативы самим работодателем, например, в случае достижения работником высокой производительности труда, безупречного поведения, бережного отношения к имуществу работодателя и т. п.;

● просьбы самого работника;

● ходатайства непосредственного руководителя работника;

● ходатайства представительного органа работников.

Работодатель в этих случаях решает в зависимости от наличия необходимых оснований удовлетворить просьбу работника, ходатайство его непосредственного руководителя или представительного органа работников либо отказать в удовлетворении.

В случае удовлетворении просьбы, ходатайства о досрочном снятии с работника дисциплинарного взыскания работодатель (его представитель) издает об этом соответствующий приказ (распоряжение).

В некоторых случаях досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания рассматривается как поощрение работника. Так, например, в ст. 28 ФЗ от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» предусмотрено, что за добросовестное исполнение должностных обязанностей к сотрудникам таможенных органов в качестве одного из поощрений может применяться «досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания».

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.

В случае когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

1. В комментируемой статье определен порядок рассмотрения работодателем заявления представительного органа работников о нарушении руководителем организации трудового законодательства.

Во-первых, в ч. 1 комментируемой статьи указывается, что с заявлением к работодателю о нарушении руководителем организации трудового законодательства может обратиться представительный орган работников. Интересы работников конкретного работодателя на локальном уровне представляет первичная профсоюзная организация или представительный орган работников, избранный на общем собрании (конференции) (см. комментарий к ст. 30, 31 ТК РФ).

В соответствии со ст. 370 ТК РФ и ст. 19 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзам предоставлено право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений. Реализация профсоюзами данного права осуществляется путем направления работодателям представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства.

Во-вторых, в этой же части указывается, в связи с какими нарушениями, допущенными руководителем организации, представительный орган работников может обращаться к работодателю. Это нарушения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения. В этот перечень можно было бы включить также и нарушение локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

В-третьих, в ч. 1 комментируемой статьи указывается на круг лиц, в отношении которых представительный орган работников может обратиться к работодателю. Это руководители организаций, руководители структурных подразделений организаций, их заместители.

В-четвертых, законодатель обязывает работодателя рассмотреть указанное заявление представительного органа работников и о результатах рассмотрения сообщить в этот орган.

Законодатель не указывает срок, в течение которого работодатель обязан сообщить в представительный орган работников о результатах рассмотрения заявления. При этом можно исходить из положений ч. 2 ст. 370 ТК РФ и ч. 1 ст. 19 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности, согласно которым работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

2. В части 2 комментируемой статьи определены полномочия работодателя по применению дисциплинарных взысканий в случае подтверждения фактов нарушений, указанных в ч. 1 этой статьи. Он может применить к виновному лицу, указанному в ч. 1 этой статьи, любое дисциплинарное взыскание, предусмотренное ст. 192 ТК РФ, соблюдая при этом установленный законом порядок применения дисциплинарных взысканий (см. комментарий к ст. 193 ТК РФ).

Квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.