Виталий Феськов - Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской

В 1964 г. издается наставление по оперативному, а через год – по войсковому тылу. Понятие тыла распространяется на полковое (бригадное) и батальонное звенья. В полках (бригадах) и батальонах вводится должность заместителя командира полка (бригады), батальона по тылу [432, с. 75]. За период 1958-1969 гг. (начальник штаба тыла в 1969 г. – генерал М. Новиков) был осуществлен ряд крупных мероприятий в военных округах, на флотах и особенно в группах войск по дальнейшему укреплению и развитию материально технической базы и подготовке специалистов тыла, созданию необходимых мобилизационных и оперативных запасов.

Качественно новый этап в развитии Тыла Вооружённых Сил СССР и органов управления – период с 1970 по 1985 г. Началом этого этапа стало проведенное под руководством министра обороны Маршала Советского Союза А. Гречко и его заместителя – начальника Тыла ВС с 1968 г. генерала армии С.С. Маряхина [210, с. 176] первое за послевоенные годы оперативно-стратегическое учение «Неман».

По результатам учения на коллегии Министерства обороны был рассмотрен и утвержден перспективный план реформирования всех звеньев стратегического, оперативного и войскового тыла на 1970–1985 гг. Сущность реформы заключалась в преобразовании всех звеньев тыла на общевойсковой основе, создании в соединениях и частях тыла штабов и органов управления, объединяющих различные подразделения и части для комплексного обеспечения войск в короткие сроки при их выдвижении из глубины и е ходе наступательных боевых действий высокими темпами.

Решение сложнейших задач по реформированию всех звеньев тыла возлагалось на назначенного в 1972 г. заместителя министра обороны – начальника Тыла Вооружённых Сил Маршала Советского Союза С. Куркоткина и находившегося с 1969 г. в должности начальника штаба Тыла – первого заместителя начальника Тыла генерал-полковника И. Голушко.

Осуществление намеченных мероприятий потребовало коренной переработки организационных и мобилизационных планов развертывания тыла. При этом особый упор сделали на дальнейшее повышение боевой и мобилизационной подготовки тыла во всех его звеньях, особенно в войсковом звене и первой очереди формируемых частей и подразделений (2–3 суток) армейского и фронтового тыла. Например, были разработаны и внедрены «подвижные пункты» приема, экипировки и боевого слаживания формируемых частей тыла. Все необходимые запасы и имущество постоянно находились в имеющемся автотранспорте или хранились на автоприцепах и в хранилищах, специально переоборудованных для содержания запасов в контейнерах, которые в короткий срок могли быть погружены в прибывший автотранспорт.

Тыл Советских Вооружённых Сил того времени имел в своём составе: арсеналы, базы и склады с запасами материальных средств; специальные войска – автомобильные, железнодорожные, дорожные и трубопроводные; вспомогательный флот; части, учреждения и подразделения – инженерно-аэродромные, авиационно-технические, аварийно-спасательные, эвакуационные, ремонтные, строительные, медицинские, ветеринарные и др. Для обеспечения деятельности тыла в его состав входили также части и подразделения инженерных войск, войск связи, ПВО и охраны. По масштабу и характеру выполняемых задач тыл делился на тыл стратегический, оперативный и войсковой; по принадлежности – на тыл центра, окружной, флотский, фронтовой, армейский, флотилий, авиации флотов, корпусной, военно-морских баз, дивизионный, бригадный, полковой, корабельный, батальонный [253, т. 26, с. 398-400].

Стратегический тыл являлся высшим звеном Тыла Вооружённых Сил СССР. Он включал тыл центра, часть государственных резервов, специальные формирования и предприятия народного хозяйства, выделяемые правительством в распоряжение центральных органов военного управлении для тылового обеспечения войск (сил). В состав тыла центра входили базы и склады с запасами материальных средств, а также части специальных войск ремонтные и эвакуационные, медицинские и др. тыловые части и учреждения, находящиеся в непосредственном подчинении центральных органов военного управления.

Тыл центра осуществлял прием от народного хозяйства и хранение запасов материальных средств; обеспечение ими войск и сил флота (выдачу и подвоз их фронтам, флотам, военным округам, объединениям, отдельным соединениям и др.); обеспечение оперативных и воинских эвакуационных перевозок; подготовку, техническую эксплуатацию, техническое прикрытие и восстановление важнейших военных коммуникаций, проведение наиболее сложных видов ремонта техники и имущества служб тыла, изготовление отдельных образцов военной продукции; лечение раненых и больных а также решение других задач тылового обеспечения. Часть сил и средств тыла центра использовалась для усиления оперативного тыла.

Государственные резервы, специальные формирования, учреждения и предприятия народного хозяйства, переданные в распоряжение центральных органов военного управления, использовались по планам этих органов [19, т. 7, с. 554].

Оперативный тыл включал базы и склады с запасами материальных средств, воинские формирования специальных войск (автомобильные, железнодорожные, дорожные и трубопроводные), ремонтные, медицинские и др. тыловые части (подразделения) и учреждения, находящиеся в непосредственном подчинении заместителей командующих по тылу и соответствующих начальников родов войск, специальных войск и служб объединений. В состав оперативного тыла для обеспечения его работы также входили соединения, части и подразделения войск ПВО, инженерные, химические, связи, охраны тыла и др. Оперативный тыл подразделялся на фронтовой, флотский, окружной, армейский, а также тыл флотилий и ВМБ. При этом дополнительно следует отметить появление плавучего тыла, обеспечивающего корабли флота, находящиеся е море [19, т. 6, с. 61].

Войсковой тыл являлся низовым звеном Тыла Вооружённых Сил СССР и включал склады с запасами материальных средств, автотранспортные, ремонтные, медицинские и др. части и подразделения, предназначенные для непосредственного тылового обеспечения соединений, частей, кораблей и подразделений [19, т. 2, с. 329]. Каждое войсковое соединение, часть (корабль) и подразделение имели свой тыл, состав которого был определен штатами. Например, тыл мотострелкового батальона состоял из взвода снабжения, ремонтной мастерской и батальонного медицинского пункта. Располагая необходимым автомобильным транспортом, он был способен следовать за батальоном при ведении им боевых действий или на марше и выполнять свои задачи в любых условиях обстановки.

Тыл Вооружённых Сил СССР к 1980-м гг. представлял собой целую систему, предназначенную для всестороннего тылового и технического обеспечения всех видов и родов войск, основными из которых являлись: