Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 1

обеспечить дальнейшее развитие сотрудничества с правительствами других государств и международными организациями в области охраны окружающей среды, предотвращения неблагоприятных воздействий на природу различных видов деятельности человека, включая гонку вооружений с ее опасными последствиями.

3. Рекомендовать Верховным Советам союзных республик рассмотреть состояние выполнения законодательства об охране природы. Обеспечить более полное осуществление Советами народных депутатов возложенных на них полномочий в деле охраны природы и рационального использования природных ресурсов, улучшения координации деятельности в этой области хозяйственных, а также контролирующих органов. Повысить внимание к охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов в деятельности исполнительных и распорядительных органов Советов, постоянных комиссий, депутатских групп и постов, каждого депутата. Полнее учитывать мнение трудовых коллективов и населения при подготовке и рассмотрении указанных вопросов на сессиях Советов народных депутатов, заседаниях исполнительных комитетов и постоянных комиссий.

Усилить государственный контроль за соблюдением министерствами, государственными комитетами и ведомствами, предприятиями, организациями и учреждениями, совхозами, колхозами и гражданами законодательства об охране природы. Поднять требовательность к хозяйственным руководителям, не обеспечивающим своевременное и качественное осуществление мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.

4. Прокуратуре Союза ССР, Верховному суду СССР, Комитету народного контроля СССР, Министерству внутренних дел СССР, Государственному арбитражу при Совете Министров СССР считать одним из основных направлений в деятельности по укреплению социалистической законности и правопорядка борьбу с нарушениями природоохранительного законодательства. Принять дополнительные меры к предупреждению и пресечению нарушений законодательства об охране природы, к устранению причин и условий, им способствующих.

5. Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Министерству просвещения СССР, Министерству культуры СССР, Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию, Государственному комитету СССР по кинематографии, Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственному комитету СССР по профессионально – техническому образованию, другим министерствам, государственным комитетам и ведомствам принять необходимые меры по дальнейшему совершенствованию экологического воспитания и образования населения, подготовки и переподготовки специалистов в этой области, улучшению научно-технической пропаганды и распространению знаний о действующем законодательстве об охране природы.

6. Всесоюзному Центральному Совету Профессиональных Союзов, Всесоюзному обществу «Знание», обществам охраны природы, научным обществам и другим общественным организациям усилить работу по оказанию содействия государственным органам в осуществлении мероприятий по охране природы и улучшению использования природных ресурсов.

7. Совету Министров СССР рассмотреть предложения и замечания, высказанные в содокладе комиссий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов Совета Союза и Совета Национальностей и депутатами Верховного Совета СССР на сессии и поступившие в комиссии палат Верховного Совета СССР в ходе подготовки данной сессии, и принять по ним соответствующие меры.

Заслушав и обсудив доклад Генерального прокурора СССР тов. Рекункова А. М. и содоклад комиссий законодательных предположений Совета Союза и Совета Национальностей, Верховный Совет СССР отмечал, что в соответствии с решениями партии, положениями Конституции СССР в нашей стране последовательно осуществлялся курс на дальнейшее укрепление социалистической законности и правопорядка как одного из необходимых условий повышения эффективности экономики и благосостояния советского народа, совершенствования социалистической демократии, упрочения гарантий прав граждан.

Органы прокуратуры, руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС и последующих Пленумов ЦК КПСС, реализуя предоставленные законом полномочия, улучшили работу по надзору за исполнением министерствами и ведомствами, другими органами управления, предприятиями, учреждениями и организациями законодательства об укреплении правопорядка, усилили борьбу с нарушениями законов об охране социалистической собственности, окружающей природной среды, с взяточничеством, выпуском недоброкачественной продукции, приписками в государственной отчетности, с нарушениями трудового законодательства, другими посягательствами на интересы общества и государства. Повышалась действенность прокурорского надзора за соблюдением социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, за исполнением ими конституционных и других предусмотренных законом обязанностей.

Более активно велась работа по предупреждению преступности, улучшалась координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступлениями и иными правонарушениями.

Органы прокуратуры, действуя в тесной связи с Советами народных депутатов и их исполнительными комитетами, правоохранительными, хозяйственными органами, профсоюзными, комсомольскими и другими общественными организациями, трудовыми коллективами, принимали активное участие в разработке и осуществлении комплексных мероприятий по охране правопорядка. Укреплялись контакты прокуроров с органами народного контроля и другими контролирующими органами, арбитражами в борьбе с нарушениями государственной дисциплины, расточительством и бесхозяйственностью. Прокуроры стали больше внимания уделять вопросам возмещения материального ущерба, причиненного предприятиям, колхозам и другим организациям.

Вместе с тем деятельность органов прокуратуры по надзору за исполнением законов еще не в полной мере отвечала требованиям партии и правительства о дальнейшем укреплении социалистической законности. Некоторые прокуроры не всегда своевременно и принципиально реагировали на факты нарушения законов и прав граждан.

Еще недостаточно осуществлялся надзор за исполнением законодательства в хозяйственной деятельности. К руководителям хозяйственных органов, предприятий и организаций не всегда предъявлялась должная требовательность за исполнение законов об обеспечении сохранности и рационального использования материальных ценностей, за выпуск продукции надлежащего качества, соблюдение государственной дисциплины и установленного порядка, на производстве, законодательства о труде. Значительного улучшения требовала работа министерств и ведомств по обеспечению правильного применения законодательства на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях.