Владимир Невзоров - Общественное служение. Фрагменты памяти. Том V

В штабном номере гостиницы «Ленинградская» после завершения учредительного съезда. Справа налево сидят: член Совета ВСОК от Ленинградского СК Хволес Б. С.; Председатель Кемеровского областного СК, один из ведущих съезда Трушков С. А; в центре делегат от Ленинградской организации профсоюза работников кооперативов, в последующем депутат первого созыва Верховного Совета РСФСР от профсоюзов работников кооперативов «Единение», а затем короткое время министр юстиции РСФСР, в последующем зам. Министра Министерства труда РФ, Варов, далее сидит секретарь Исполнительной дирекции ВСОК А. А. Хрупало и рядом с ним я, г. Ленинград, 28 ноября 1989 г.

Это было эпохальное не только в истории новой кооперации, но и в советской истории событие, когда негосударственным экономическим образованием, создавались альтернативные по форме и содержанию, советским профсоюзам, входящим в структуру ВЦСПС независимые профсоюзы.

В работе съезда принимала участия и многочисленная делегация от Красноярского края. В её составе помимо делегатов, избранных на краевом съезде профсоюзов, были представлены кооператоры от краевого Союза кооперативов, представители партийных, профсоюзных и советских органов, банков и других организаций, принимавших участие в развитии новой кооперации края.

В целях избегания субъективности в описании этого мероприятия и в оценках складывающейся на съезде непростой ситуации, ниже я привожу воспоминания члена оргкомитета по подготовке учредительного съезда профсоюзов работников кооперативов от ВЦСПС Невзорова Владимира Алексеевича о работе этого органа и о самом съезде. В последующие годы (до конца жизни) он был бессменный заместитель председателя одного из сформированных на съезде профсоюзов работников кооперативов. У меня сложились хорошие дружеские отношения с В. А. Невзоровым, на протяжении многих лет. Мы с середины 90-х годов вместе работали в аппарате ЦК Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса. Вместе принимали активное участие в создании и организации работы различных общественных и политических организаций федерального уровня и их структурных подразделений в регионах страны. В конце 90-х годов Володя передал мне свою рукопись воспоминаний под названием «Хроника строительства Профсоюза 1989 год». Зная о моей работе над этим сборником, он попросил меня использовать в ней свой труд. Во исполнение этого наказа я использую в своей работе материалы этой рукописи с соответствующей ссылкой на её автора. Дальше работа над этой темой осуществляется автором в хронологической последовательности деятельности независимых профсоюзов предпринимателей и сопутствующих ей событий.

«За годы развития профсоюзного движения в нашей стране сложился стереотип профсоюза как защитника интересов, трудящихся перед единственным работодателем государством в лице администрации госпредприятий. В кооперации же ситуация кардинально иная – кооператоры, как полные хозяева своего дела одновременно являются и работодателями, и собственниками, и трудящимися и распорядителями своих доходов. Однако в кооперативах есть ряд проблем, общих для любых видов производства. Как добиться разумного, стимулирующего налогообложения и ценообразования? Кто осуществит правовую защиту работников кооперативов и кооперативного движения в целом в случае пристрастных противоправных действий должностных лиц и органов власти? Кто поможет кооператору и членам его семьи в случае болезни, смерти, увечья? Кто и из каких источников станет выплачивать пенсии, пособия? Вопросы, вопросы, вопросы… Они встали сразу стеной перед теми, кто занимался вопросами организации кооперативного движения

Прошло два года. Принятый в 1988 году Закон СССР «О кооперации в СССР» предоставил кооперативам широкие возможности действовать на принципах более полной самостоятельности, снял многие сдерживающие их развитие ограничения. Начали создаваться новые кооперативы. Их члены и те, кто там стали работать по трудовым договорам, состояли в профорганизациях тех предприятий, при которых эти кооперативы организовывались. Иначе говоря, по производстственному профилю ведомственной принадлежности. Члены медицинских кооперативов, например, – в профсоюзе медработников, строительных – в профсоюзе рабочих строительства и промстройматериалов, и т. д. Позже стало появляться множество многопрофильных кооперативов. И как следствие – возникли трудности с постановкой их на профучет. К какому конкретно отраслевому профсоюзу можно было отнести членов кооператива, объединяющего людей трёх-пяти и более профессий?

12 июля 1989 года отдел организационной работы ВЦСПС подготовил Президиуму ВЦСПС записку следующего содержания: «В стране широко развивается кооперативное движение. По состоянию на 01.04.89г. зарегистрировано 177,8 тыс. Кооперативов, действует 99,3 тысячи, в них работает 1,9 млн. Человек, из них 0,9 млн. – совместители.

Постановлением Секретариата ВЦСПС от 6 июля 1987 года установлено, что члены кооперативов объединяются отраслевыми профсоюзами в соответствии с характером деятельности и ведомственной принадлежностью кооперативов.

Однако такой порядок профсоюзного обслуживания в настоящее время не в полной мере отвечает сложившейся ситуации. Закон о кооперации даёт возможность создавать кооперативы, действующие на самостоятельных началах, чего ранее не было. Многие кооперативы являются многопрофильными, что затрудняет их постановку на учёт в отраслевые профсоюзы.

В связи с этим трудящиеся, работающие в кооперативах, состоявшиеся съезды союзов кооперативов РСФСР и СССР высказали предложение о создании профсоюза работников кооперативов.

Исходя из анализа организации профсоюзной работы в кооперативах, отдел организационной работы ВЦСПС считает целесообразным, установить следующий порядок профсоюзного обслуживания работников кооперативов.

Члены кооперативов и лица, работающие в них по трудовому договору, для которых, кооператив является основным местом работы, по их желанию могут объединяться в отраслевые профессиональные союзы в соответствии с характером хозяйственной деятельности кооперативов, организованных на самостоятельных началах, или ведомственной принадлежностью кооперативов, созданных при государственных, кооперативных или иных общественных предприятиях, организациях и учреждениях; профессиональным союзом работников кооперативов, образуемых в союзных республиках, независимо от характера хозяйственной деятельности кооперативов и их ведомственной принадлежности. Такие принципы организации кооператоров в профсоюзы находят поддержку у самих кооператоров и профсоюзных органов.