О. Данилин - Статья 13.26 КоАП РФ. Часть 3. Нарушение правил оказания услуг почтовой связи в отношении порядка доставки (вручения) судебных извещений

Нарушенными считаются пп. «в» п. 46, п. 32 ПОУПС.

Время совершения правонарушения – время, когда должна была быть осуществлена доставка по необходимому адресу, крайний срок, после истечения которого, осуществление доставки (вручения) без нарушения Установленной частоты доставки невозможно.

Местом совершения правонарушения нарушения считается объект почтовой связи места назначения.

Ответственность должно нести должностное лицо объекта почтовой связи осуществлявшего доставку (объекта почтовой связи места назначения) или юридическое лицо – оператор почтовой связи.

Решение Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 16.07.2014 №12—106/2014

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов (наименование) от (дата) Б.Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ.

Согласно указанному постановлению (дата) Орским почтамтом принято к пересылке почтовое отправление с уведомлением (заказное письмо) разряда «судебное» от отправителя в лице Октябрьского районного суда г. Орска на имя ООО «К» по адресу: (адрес). Почтовое отправление прибыло в место вручения – (ОПС №) (дата). (Дата) (ОПС №) осуществил возврат почтового отправления с указанием причины возврата «истек срок хранения». (Дата) почтовое отправление прибыло в (ОПС №) для возврата отправителю. При этом, почтовое отправление адресату не доставлялось. Вместе с тем, в соответствии с Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343, письма ВАС РФ и ФГУП «Почта России», данное почтовое отправление должно быть возвращено отправителю не ранее (дата).

В судебном заседании Б. Л. В. пояснила, что почтовое отправление было адресовано ООО «К», которое располагается по адресу: (адрес) что находится на территории промышленной зоны. Почтальоны корреспонденцию в промышленную зону не доставляют. Юридические лица обслуживаются на основании заключенных договоров. С ООО «К» договор на обслуживание не заключался. В таких случаях они почтовую корреспонденцию данным организациям не доставляют. Юридические лица, с которыми договор на обслуживание не заключен, разыскиваются ими по телефону и уведомляются о поступлении для них на почтамт почтовой корреспонденции. Телефоны ООО «К» они не нашли, поэтому не смогли уведомить организацию о поступлении почтового отправления. Почтовое отправление в данную организацию не доставлялось. По истечении 7 дневного срока почтовое отправление было возвращено отправителю.

Представитель ОСП в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы Б. Л. В. Пояснила, что постановление о привлечении Б. Л. В. к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Б.Л.В. является руководителем почтового отделения № Орского почтамта. Почтовое отправление разряда «судебное» фактически ООО «К» не доставлялось, письмо находилось в (ОПС №) без попыток вручения адресату с (дата) по (дата) после чего было возвращено отправителю.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя ОСП, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

(Дата) судебный пристав по ОУПДС ОСП (ф.и.о.) установил, что (дата) Орским почтамтом принято к пересылке почтовое отправление с уведомлением (заказное письмо) разряда «судебное» от отправителя в лице Октябрьского районного суда г. Орска на имя ООО «К» по адресу: (адрес) Почтовое отправление прибыло в место вручения – (ОПС №) (дата). (Дата) (ОПС №) осуществил возврат почтового отправления с указанием причины возврата «истек срок хранения». (Дата) почтовое отправление прибыло в (ОПС №) для возврата отправителю. Оператором почтовой связи № были нарушены правила оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений (п.п. 3.2 – 3.5 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343), в том числе недоставление и невручение под расписку вторичных аналогичных извещений адресату при его неявке за судебным извещением в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений-приглашений. По данному факту был составлен акт об обнаружении правонарушения. (Дата) судебным приставом по ОУПДС ОСП (ф.и.о.) в отношении начальника (ОПС №) Орского почтамта Б. Л. В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.26 КоАП РФ.

ДД. ММ. ГГГГ начальник отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов <���адрес> ФИО6 вынесла в отношении Б. Л. В. постановление №., в соответствии с которым Б. Л. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.26 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <���данные изъяты> руб.

Порядок пересылки, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений организациями почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений установлены в Особых условиях приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 N 343. В соответствии с данным документом под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые федеральными судами РФ и мировыми судьями. Судебная повестка, судебные акты (определения, решения, постановления) пересылаются в заказных письмах с уведомлением о вручении и подлежат вручению лично адресату под расписку. При этом в уведомлении о вручении должно быть указано, когда, кем и на основании какого документа соответствующее письмо было получено. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, когда адресат отказался получить заказное письмо разряда «Судебное», доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.