Сергей Павлович - История национальных воинских формирований Рабоче-Крестьянской Красной Армии в Средней Азии (1920-1938 гг.)

Были отмечены недостатки в оперативной работе штабов: «Штаб 20 гкд таблицу маршрутов движения частей к исходным пунктам составил настолько неряшливо, что двигавшиеся части наседали друг другу на хвост и не имели возможности накормить бойцов на привалах.

Вследствие отсутствия точного учёта личного состава во всех подразделениях, имели место факт потери людей, транспорта и даже целых подразделений» [271] Там же. Л. 156–157. .

Важнейшим компонентом боеспособности войск является состояние организованности и воинской дисциплины. Для полной оценки боеспособности войск САВО необходимо проанализировать состояние воинской дисциплины в национальных соединениях и частях войск САВО. В результате политических репрессий направленных в большей степени на командно-начальствующий состав, авторитет и влияние командиров всех уровней существенно снизилось, так же заметно была снижена требовательность командиров (начальников) к своим подчинённым.

На всеармейском совещании ПУ РККА в 1938 г. САВО оценивался, как округ с отстающей воинской дисциплиной, «одной из основных причин большого количества дисциплинарных проступков неудовлетворительного уровня воинской дисциплины является всё ещё плохая работа, в первую очередь комиссаров, политработников, партийных и комсомольских организаций, вокруг воинской дисциплины — этого первейшего условия боеспособности Красной Армии. Такое большое количество дисциплинарных и 979 взыскании говорит так же о несерьезности наложения взысканий» [272] РГВА. Ф. 25895. Оп. 1. Д. 586. Л. 17. .

Начальник ПУ РККА армейский комиссар 1 ранга Л.З. Мехлис в своей директиве № 22 дал следующую оценку: «Число военнослужащих, совершивших проступки и получивших взыскания в Ср. Азиатском военном округе, составило 23,3 %. Это свидетельствует о несерьёзности наложения взысканий и плохой работе командного звена, в первую очередь комиссаров и политработников» [273] Там же. Л. 13. .

В 1939 г. состояние воинской дисциплины продолжает оставаться неудовлетворительным. Процент совершенных дисциплинарных проступков и получивших взыскание вырос до 36,1 % [274] Там же. Л. 13. . Общее количество дисциплинарных проступков в войсках САВО составляло следующие цифры: в 1938 г. — 8194 проступков, в 1939 г. — 14367 проступков [275] Там же. Л. 15. . Если сравнить основные виды дисциплинарных проступков, то по большинству из них в 1939 г. наблюдается рост (таблица 5).

Таблица 5 [276] Там же. Л. 15.

Давая оценку политическим репрессиям командно-начальствующего состава в 1937–1938 гг., необходимо констатировать, что данный процесс крайне отрицательно сказался на боеспособности войск САВО в середине 1930-х годов. Прослеживается тенденция от стабильного уровня показателей боеспособности соединений и частей САВО к резкому спаду показателей воинской дисциплины, и эффективности боевой подготовки национальных воинских формирований в Средней Азии после волны политических репрессий (1939 г.). Полностью преодолеть отрицательные явления в укомплектованности командно-начальствующим составом, в руководстве национальными формированиями, в их боевой подготовке и в воинской дисциплине в период развертывания вооруженных сил накануне Второй мировой войны оказалось невозможным.

В начале 1930-х гг. советским военно-политическим руководством был взят курс на техническое переоснащение и увеличение численного состава РККА. Выполнение данных мероприятий должно было решать проблему связанную с повышением уровня боеготовности Вооруженных сил. Одним из приоритетных вариантов нового строительства РККА во второй половине 1930-х годов, рассматривался переход от смешанной системы комплектования, основанной на территориально-милиционном принципе, к кадровой системе комплектования армии.

Народный комиссар обороны (НКО) маршал К.Е. Ворошилов в декабре 1935 г. утвердил новые типовые штаты дивизий. На среднеазиатском театре военных действий (ТВД) соединения, учитывая горно-пустынную местность, имели свою специфику: В состав горнострелковой дивизии (гсд) входили: три горнострелковых полка (гсп); горно-артиллерийский полк (гап); отдельная танковая рота (отр); отдельный кавалерийский эскадрон (окэ); отдельная зенитно-пулемётная рота (озпр); отдельная химическая рота (охр); отдельный батальон связи (обе); отдельная сапёрная рота (оср); военная прокуратура (вп); военный трибунал (вт). Состав горнокавалерийской дивизии (гкд) представлял собой: три горнокавалерийских полка (гкп); отдельный механизированный дивизион (омд); отдельный конноартиллерийский дивизион (окад); отдельный сапёрный эскадрон (осэ); отдельный эскадрон связи (оэс); военную прокуратуру (вп) [277] РГВА. Ф. 25895. Оп. 1. Д. 75. Л. 12. . В последующем в организацию дивизии были внесены незначительные изменения, но в своей основе такая организация просуществовала до начала Великой Отечественной войны.

В процессе организационного преобразования сухопутных сил САВО значительные изменения произошли в родах войск: в артиллерийских полках горных соединений САВО количество дивизионов увеличилось с трёх до четырёх, что существенно увеличило их огневую мощь. Каждая горнострелковая дивизия для увеличения ударной силы и манёвренности располагала одной бронетанковой ротой, которая имела на вооружении 15 боевых машин [278] История танковых войск Советской Армии. Под ред. О.А. Лосика. М: ВАБТВ, 1975. С. 52. (средние Т-28, легкие типа Т-26 и БТ). Горнокавалерийская дивизия включала в себя бронетанковый дивизион с автоброневым эскадроном (два броневзвода и учебный взвод) из 11 легких и 7 средних бронемашин. Помимо этого, войска САВО имели в своём распоряжении отдельный танковый батальон.

Современные способы ведения боевых действий вынуждали пересмотреть и существенно усилить организацию специальных родов войск. Каждая дивизия САВО имела в своём составе отдельную сапёрную роту или эскадрон. Организационные изменения произошли и в войсках связи. В каждом национальном соединении имелся свой батальон связи.

В 1938 г. страны вероятного противника также наращивали свой военный потенциал, в связи с чем в одном из своих выступлений нарком обороны маршал К.Е. Ворошилов заявил: «Капиталистические страны, особенно фашистские, ожесточенно вооружаются. Сейчас уже не гонка между буржуазными государствами в деле вооружений, а возникла и действует какая-то дикая скачка. Тратятся безумные средства на вооружения, и все же все не перестают кричать: мало, мало, давай больше!» [279] Ворошилов К.Е. XX лет Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Военно-Морского Флота. Госполитиздат. 1938. С. 12. . Японская империя и ведущие европейские державы уже приступили к формированию кадровых армий, ежегодно вкладывая при этом всё больше средств. Доля военных расходов в бюджете Японии за время с 1934 г. по 1938 г. увеличивалась с 43 % до 70 %, в Италии — с 20 % до 52 %, в Германии — почти в 3 раза, с 21 % до 61 % [280] Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. В 2 т. T. 1. — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002. С. 143. .