Сергей Павлович - История национальных воинских формирований Рабоче-Крестьянской Красной Армии в Средней Азии (1920-1938 гг.)

В округе была значительно преобразована работа партийно-политического аппарата, при этом основным направлением в реорганизации национальных соединений становится работа в ротах, батареях и эскадронах. Она была направлена на укрепление единоначалия, воинской дисциплины, повышение уровня боевой подготовки национальных частей. В одном из постановлений Военного совета округа указывалось: «Резко повысить требовательность ко всем категориям, в первую очередь к начсоставу на основе чего добиваться железной воинской дисциплины, каленным железом выжигая непонимание приказаний и доклады о трудностях их выполнения» [287] Там же. Л. 68. . В ходе усердной работы политуправления округа в войсках САВО вскрывались случаи антисоветской деятельности, так, в 1939 г. было выявлены 43 случая антисоветской агитации [288] РГВА. Ф. 25895. Оп. 1. Д. 586. Л. 9. .

На XVIII съезде ЦК ВКП(б) нарком обороны маршал Советского Союза К.Е. Ворошилов выступил с речью: «До недавнего времени наша Красная Армия строилась на смешанном принципе, на сочетании двух систем: кадровой и территориально-милиционной. Теперь же «вся наша армия построена на однообразном и пока единственно правильном кадровом принципе» [289] К.Е. Ворошилов. Речь на XVIII съезде ВКП(б). Госполитиздат. 1939. С. 12. .

Ведущая роль в поддержании постоянной боеготовности национальных соединений и частей и воспитания красноармейцев возлагалась на партийные и комсомольские организации. В архивных документах того периода отмечается: «Партийные и комсомольские организации в 1939 г. развернули большую работу по созданию партийной обстановки вокруг боевой и политической подготовки, мобилизуя коммунистов, комсомольцев и беспартийных на выполнение приказа наркома обороны — маршала Советского Союза тов. Ворошилова» [290] РГВА. Ф. 25895. Оп. 1. Д. 586. Л. 36. . Широко развернувшиеся в частях округа соревнования за выполнение социалистического договора с Закавказским военным округом свидетельствовало о том огромном энтузиазме, с которым бойцы, командиры и политработники округа боролись за высокие показатели в учёбе [291] Там же. Л. 36. . Заслуги коммунистов и комсомольцев во всех округах, на всех самых ответственных этапах боевой и политической подготовки войск всегда отмечались в первую очередь. Однако в 1939 г. на общем фоне процент дисциплинарных проступков, совершенных коммунистами и комсомольцами САВО, составил: 15,1 % — коммунисты и 26,9 % — комсомольцы [292] Там же. Л. 14. .

На партконференции округа осенью 1939 г. были подведены итоги политической подготовки: «Одной из основных причин большого количества дисциплинарных проступков и неудовлетворительного уровня воинской дисциплины является всё ещё плохая работа, в первую очередь комиссаров, политработников, партийных и комсомольских организаций, вокруг воинской дисциплины — этого первейшего условия боеспособности Красной армии» [293] РГВА. Ф. 25895. Оп. 1. Д. 586. Л. 17. .

Начальник политуправления САВО Н.П. Катерухин подводя итоги в своём отчёте отмечал: «Казалось бы, что парторганизациям нужно было бы, борясь за дисциплину главным образом устранять причины порождающие недисциплинированность. Но как раз этим парторганизации не занимаются. Обычно вопрос о дисциплине всплывает только тогда, когда в части совершаются серьёзные нарушения воинской дисциплины. Это говорит о том, что в работе парторганизаций отсутствует чёткость повседневного руководства. Вместо того, чтобы вскрыть конкретные недочёты и принять меры к их устранению, ведутся разговоры о дисциплине “вообще”, но выводов и уроков из фактов недисциплинированности не извлекают» [294] Там же. Л. 24. .

Следует отметить, что последствия перехода к кадровой системе и процесса политических репрессий не могли не сказаться на боеспособности соединений САВО, повлияли на оперативность и качество мероприятий по переходу к кадровой системе комплектования. Однако новое командование не уделяло этому внимания, скрывая истинные причины падения дисциплины и организованности, снижения качества боевой подготовки. Подводя итоги 1939 г. на заседании Военного совета САВО, командующий войскам округа И.Р. Апанасенко отметил, что «напряженная международная обстановка этого года заставила войска округа работать более энергично, более организованно, более четко и культурно, чем мы работали раньше» [295] Там же. Л. 39. . В центре внимания партконференции 1939 г. были вопросы боевой готовности. Нацеливая личный состав на дальнейшее совершенствование боеготовности войск САВО, член Военного совета Е.П. Рыков в своем докладе указывал: «Существо задач, поставленных перед нами наркомом, сводится к следующему — всю боевую подготовку войск организовывать и проводить исходя из основной задачи — быть всегда в полной боевой готовности» [296] РГВА. Ф. 25895. Оп. 1. Д. 86. Л. 26. .

Командующий войсками САВО командарм 2 ранга И.Р. Апанасенко после всеармейской проверки в конце 1939 г. дал положительную оценку состоянию боеспособности войск: «Прошедшие инспекторские стрельбы и осенние тактические учения показали, что соединения и части нашего округа в выполнении приказа НКО № 113 добились некоторых успехов в тактической, огневой и политической подготовке. Это прежде всего свидетельствует об исключительно высоком уровне политической активности красноармейских масс и командно-начальствующего состава, их беззаветной преданности нашей социалистической родине, сплочённости вокруг ВКП(б) и её вождя товарища Сталина и готовности по первому зову партии и правительства выполнить свой почётный долг перед социалистической родиной» [297] РГВА. Ф. 25895. Оп. 1. Д. 586. Л. 47. .

Что касается детальных недостатков в соединениях и частях по всем видам подготовки войск САВО, то выводы были сделаны Военным советом и командующим войсками округа после проведения осенних учений 1939 г. Высшему командно-начальствующему составу была дана следующая оценка: «Высший и старший командный состав округа за 1939 год показал дальнейший рост в своей оперативно-тактической подготовке, боем управлять научен, теоретически подготовлен достаточно. На 1940 год в центре внимания остаются вопросы управления и организации боем, а также маршами в сложных условиях. Необходимо повысить как теоретическую, так и практическую отработку взаимодействия с авиацией и танковыми частями» [298] РГВА. Ф. 25895. Оп. 1. Д. 586. Л. 217–218. .

В вопросах подготовки среднего и младшего командного звена обнаружился ряд проблем, выводы о подготовке среднего звена были сделаны следующие: «Подготовка среднего командного состава выросла, но продолжает оставаться ещё на недостаточной в вопросах повышения теоретических знаний. Средний командный состав прочно овладел основными уставами. По-прежнему в центре внимания в подготовке среднего звена начальствующего состава должны быть вопросы управления боем, методики подготовки мелких подразделений и тактики ночного боя, а так же отличное освоение уставов и наставлений своего рода войск» [299] Там же. Л. 219. .