Кирилл Вертяев - Курдский национализм. История и современность

Важным информационным ресурсом курдских повстанцев в этот период являлась подпольная радиостанция «Голос Курдистана» («Deng-i Kurdistan»), подконтрольная сторонникам Баpзани. Согласно сведениям радиостанции, иракская армия применяла против них тактику выжженной земли, с использованием отравляющего газа. Однако в целом, информационная политика автономистов была построена таким образом, чтобы не усугублять межэтнический арабо-курдский конфликт. В сводках курдских информагентств отсутствовали нападки на арабов: критика велась только в адрес багдадских властей, пришедших к власти в результате серий госпереворотов и, поэтому, не представлявшихся курдским автономистам политически легитимной силой. Дело в том, что результаты переворотов приводили к власти право-националистические силы, которые стремились не допустить курков к управлению страной. Среди курдского населения бытовала убежденность, что военные действия продолжаются с целью наживы, в том числе и с точки зрения поставки вооружений в неспокойный регион. Как отмечал Е.М. Примаков в статье в «Правде», тон как в баасистском, так и, в меньшей степени, курдском движении во многом задавали т. н. «ястребы» экстремистская прослойка, выступающая за продолжение войны любой ценой» [369]. По разным независимым оценкам, за год проявленной операции в 1965 году иракская армия потеряла убитыми около 8 тыс. человек.

На правительство Ирака стала сказывать давление и международная общественность с требованием прекратить кровопролитие в Курдистане. Однако крыло «ястребов» в баасистском правительстве, в первую очередь министр обороны, были настроены на продолжение военных действий.

В апреле 1966 г. президент Абдель Салям Ареф при загадочных обстоятельствах погиб в авиакатастрофе. Новым президентом был назначен брат погибшего Абдурахман Ареф, который, казалось, более решительно был настроен на ведение переговоров с курдами. Однако при новом президенте начальником Генштаба был назначен генерал Абдель Азиз Окайли, который был настроен «решить курдский вопрос» в Ираке исключительно военными методами. Несмотря на объявленное курдами перемирие 1 мая 1966 года военные действия на севере страны возобновились. Однако уже через две недели во время самого крупного сражения за все пять лет войны близ Ревандуза ополченцы Барзани одержали важную стратегическую военную победу.

Последствия этой войны стали для Курдистана тяжелыми: было уничтожено около 750 деревень и нанесен существенный урон экономике региона. Обе стороны понимали бесперспективность вооруженной борьбы и 29 июня 1966 г. было заключено перемирие, которое выражалось принятием сторонами условий декларации премьера аль-Баззаза. Обязательным условием становилось признание автономии Курдистана. При этом премьер заявил: «Я и мое правительство намерены решать курдский вопрос только мирными средствами. Ирак не является только арабским, но и в равной степени курдским» [370]. Барзани, со своей стороны, требовал широкой автономии и предупреждал, что если правительство Багдада не согласится с этим условием, то «курды готовы будут продолжать революционную борьбу хоть десять, хоть двадцать лет до достижения полной независимости или пока Ирак не освободится от демагогии и военной диктатуры» [371]. В результате сложных переговоров с правительством А.Р. Баззаза была обнародована программа из 12 пунктов по урегулированию кризиса, которая подразумевала децентрализацию и удовлетворяла почти всем требованиям курдов. Причем, не все положения этой программы были обнародованы. В частности, в трех пунктах программы подразумевалось создание отдельного автономного курдского региона в части Мосула, легализация деятельности ДПК на всей территории Ирака., а также освобождение всех политзаключенных. Пункты соглашения подразумевали признание курдов в качестве нациообразующей общности Ирака, введение курдского языка в качестве второго государственного в тех районах, где проживают курды. Объявлялась решимость провести до начала 1967 г. парламентские выборы, где курды должны быть представлены пропорционально общему числу населения страны, также подразумевалось пропорциональное участие курдов в управлении государственными учреждениями и министерствами, подразумевалось увеличение курдских учащихся в высших учебных заведениях страны. Премьер Беззаз пошел на это соглашение без согласии руководителей силовых структур в партии Баас и реакция последних незамедлила проявится: 30 июня 1966 г. в Мосуле была осуществлена попытка военного захвата власти со стороны баасистов, а премьер под давлением военных вынужден был отказаться от соглашений с Барзани. В августе 1966 г. в Багдаде произошел новый военный переворот, в результате которого Беззаз вынужден был подать в отставку, а на его место пришел генерал в отставке Наджи Талип, который, естественно, не признавал взятыми на себя какие-либо обязательств в связи с соглашением с курдами, но при этом все равно был настроен на конструктивный диалог. 28 октября близ Ревандуза состоялись переговоры Барзани с иракским президентом. Барзани настаивал на неукоснительном выполнении декларации Беззаза — 12 опубликованных и три неопубликованных пунктов соглашения. Согласие президента и премьера на выполнение этих пунктов вызвало резкое сопротивление со стороны правого крыла националистов из Баас. С другой стороны, политические оппоненты Барзани — Ахмад и Талабани от имени своих сторонников объявили, что признают легитимным новое правительство в Багдаде, что дало повод сторонникам Барзани объявить их «предателями курдских интересов», о чем было завалено на седьмом съезде ДПК, состоявшемся в ноябре 1966 г. Также съезд одобрил соглашения от 29 июля, однако заявил о временном отказе от требований широкой автономии курдов с целью поддержания мира в Ираке». В своем интервью Е.М. Примакову для газеты «Правда» Барзани подчеркнул, что не является сторонником сепаратизма и считает Ирак совместной родиной арабов и курдов [372].

Последовательная борьба иракских курдов за свои национальные права и свободы к концу 60-х годов увенчалась временным успехом. В октябре 1969 года в Ираке был принят закон об административном делении и системе местного самоуправления, который в определенной мере учитывал и требования курдского меньшинства. В соответствии с этим законам 11 марта 1970 года было провозглашено создание Курдского автономного района (КАР) на севере Ирака. В ответ курдские лидеры обещали прекратить военные действия против правительства и не препятствовать деятельности центральных властей на территории Иракского Курдистана. Правительство же, в свою очередь, обязалось в течение четырех лет реализовать на практике права курдов на создание национальной автономии. Это предполагало: признание курдского языка в качестве языка регионального общения, предоставление курдам возможности поступать на государственную и военную службу, а также права иметь органы самоуправления и самостоятельно осуществлять контроль за правопорядком на территории КАР.