Виталий Познахирев - Оттоманские военнопленные в России в период Русско-турецкой войны 1877–1878 гг.

В самых общих чертах суть названных документов может быть сведена к следующему:

а) Турецкие офицеры и нижние чины обеспечиваются квартирами на тех же основаниях и в том же порядке, что и российские войска.

б) Ответственность за квартирное обеспечение османов несет военное ведомство, которому органы гражданской администрации оказывают содействие в том объеме, в котором это предусмотрено действующим законодательством.

в) Пленные размещаются в армейских казармах (офицеры, с разрешения командования местных войск, могут проживать на частных квартирах), а при отсутствии свободных казарм — в домах, принадлежащих органам городского и сельского общественного управления (городским и уездным земским управам) и частным лицам; при этом отвод (наем) таких домов осуществляют упомянутые управы; на них же возлагается временное (на срок не свыше трех суток) расквартирование пленных, следующих через данный населенный пункт «транзитом», а также хотя и интернированных в данный населенный пункт, но еще не размещенных в предназначенных для них казармах или наемных домах.

Из всего перечисленного нетрудно понять, что вопросы квартирного довольствия пленников представляли собой ту сферу управленческих отношений, в которой интересы военного ведомства, гражданской администрации и обывателей почти неизбежно вступали в противоречие, а это значит, что указанные вопросы требовали особо тщательного правового регулирования. В этой связи мы не можем не обратить внимание на позицию А. Ф. Агаркова, детально исследовавшего порядок и условия расквартирования личного состава российских воинских частей во внутренних регионах страны в период 1874–1908 гг. как полагает указанный автор, «главной и в большинстве случаев единственной причиной возникновения в этой сфере спорных вопросов» являлось «несовершенство законодательной базы, которая на тот момент только формировалась и приняла законченный вид лишь в 1899 г., когда была опубликована последняя редакция «Устава о земских повинностях» [186].

Список турок, плененных в Плевне и интернированных в г. Поречье Смоленской губ. (ГАСО. Ф. 1. Оп. 5. 1877 г. Д. 34. Л. 13–14об.)

Список турок, плененных в Плевне и интернированных в г. Поречье Смоленской губ. (ГАСО. Ф. 1. Оп. 5. 1877 г. Д. 34. Л. 13–14об.)

Список турок, плененных в Плевне и интернированных в г. Поречье Смоленской губ. (ГАСО. Ф. 1. Оп. 5. 1877 г. Д. 34. Л. 13–14об.)

Список турок, плененных в Плевне и интернированных в г. Поречье Смоленской губ. (ГАСО. Ф. 1. Оп. 5. 1877 г. Д. 34. Л. 13–14об.)

В проведенном нами исследовании данная точка зрения своего подтверждения не нашла. Напротив, известные нам факты говорят о том, что отечественное законодательство тех лет оказалось вполне адекватно экстремальным условиям массового интернирования военнопленных противника почти во все регионы Европейской России. Что же касается «главной и в большинстве случаев единственной причины возникновения в этой сфере спорных вопросов», то таковой мы склонны считать скорее слабое знание отдельными должностными лицами (кстати, очень немногими) действующих правовых установлений, а равно неспособность и (или) нежелание означенных лиц эти установления исполнять.

Сказанное приобретает особую значимость с учетом объема самого понятия «квартирное довольствие», которое, в соответствии с перечисленными выше нормативными правовыми актами, включало в себя предоставление военнопленным:

— зданий (или их частей), оборудованных спальными помещениями (с нарами или кроватями), столовыми, пекарнями, кухнями, а равно всеми необходимыми санитарными приспособлениями и принадлежностями;

— дров и (или) угля для отопления помещений, приготовления пищи и выпечки хлеба;

— керосина и (или) свечей для освещения помещений;

— кухонных принадлежностей (котлы для приготовления пищи и посуда);

— квартирных принадлежностей (столы, скамьи, ведра с ковшами для воды, лохани для стирки белья и пр.);

— постельных принадлежностей (только нижним чинам), а именно: холщовых наматрасников и наволочек, а равно соломы как для их первоначальной набивки (10 фунтов), так и для последующего ежемесячного «освежения» (еще по 5 фунтов);

— воды для питья и иных нужд.

Кроме того, постоянное обслуживание жилого фонда, занимаемого военнопленными, включало в себя: ремонт и даже перестройку помещений (при необходимости, например, оборудовать отдельную комнату для совершения турками обряда омовения или установить дополнительную печь ввиду жалоб османов на холод); замену прогоревших или лопнувших пищеварочных котлов; регулярную очистку колодцев, дымовых труб, уборных и помойных ям; перекладку печей; замену оконных стекол; сброс снега с крыш и т. д., и т. п., не говоря уже о содержании «в чистоте и исправности дворов, улиц, мостовых и тротуаров», прилегающих к занятым пленниками домам.

Далеко не просто развивался в ходе войны и сам процесс квартирного обеспечения турок, что дает нам основания выделить в нем четыре основных этапа :

I. Первый охватывает период примерно с середины апреля до начала июля 1877 г., т. е. с момента открытия военных действий и до принятия «Положения». На данном этапе глава МВД, еще не зная о том, что военнопленные будут отнесены к ведению Военного министерства, по собственному почину собрал через губернаторов данные о наличии в регионах (правда, далеко не во всех) свободных казенных и общественных зданий, упраздненных монастырей, а также частных домов, в которых могли бы быть размещены пленные, с указанием человековместимости зданий и предполагаемой арендной платы. И хотя в то время результаты проделанной работы остались мало востребованными, военным и гражданским властям пришлось к ним вернуться на рубеже 1877–1878 гг., при возникновении кризиса с расквартированием османов [187].

II. Второй этап хронологически определяется нами с начала июля до последней декады ноября 1877 г., когда количество турецких военнопленных в России было еще сравнительно невелико (до 15 тыс. чел.). На данном этапе военное ведомство, при содействии гражданской администрации, в целом, достаточно успешно справлялось с расквартированием пленников, размещая их с соблюдением всех санитарных норм и даже в условиях относительного комфорта.