Пьер Шевалье - Генрих III. Шекспировский король

Поэтому летом 1577 года, когда он стал уверен в близком мире с гугенотами, он решил заменить экю на ливр, чтобы освежить экономику и снизить цены. Но из-за волнений в провинциях дело застопорилось в 1578, 1579 годах и не двигалось вперед до 1580 года. Генрих III поручил четырем специалистам по финансам изучить положение и найти, откуда можно скорее получить средства для выкупа государственного имущества и сколько оно стоит. Изучение состояния дел в провинциях позволило с точностью определить стоимость государственного имущества: 50 миллионов ливров. Прибегая к подобным комиссиям, Генрих III демонстрировал свою склонность к экстраординарным способам правления, о чем ясно свидетельствуют бумаги с записями заседаний Совета. Правительство прибегало к подобным средствам в 1582 и 1584 годах, когда критическое положение королевской казны требовало немедленных действий. Возможно, король полагал, что восстановление мира с гугенотами обернется улучшением финансового положения, но огромное количество и срочный характер некоторых расходов не позволили этого. С 1581 по 1584 год приходилось финансировать авантюры и путешествия Франсуа Анжуйского, так как это был единственный способ помешать ему вновь встать во главе недовольных в стране. Надо было также идти на расходы по союзу со Швейцарией, король которой никак не мог примириться с превосходством Филиппа II в военной области. Не получая платы с 1580 года, кантоны направили в январе 1582 года депутатов с угрозой разорвать союз, если не будет произведена оплата. Генриху III пришлось всеми правдами и неправдами собирать 600 000 экю задолженности, и 25 июля 1582 года между ним и кантонами Швейцарии был возобновлен договор Солера. Для восполнения этих расходов король продал часть государственного имущества, (делал шесть займов, создал новые должности, взял налоги с духовенства, наложил таксы на ткани и вина, вызвав волнения в Пикардии, Нормандии и Шампани летом 1582 года. Восстание достигло Юга. В октябре инсургенты обратились к Франсуа-Эркюлю с просьбой возглавить их. К счастью, он отказался.

Несмотря на эти трудности, король и его Совет намеревались с помощью большого исследования собрать все необходимые данные, которые позволили бы им действовать. 27 мая 1582 года Финансовый Совет получил приказ собираться каждый день с одного часа до трех часов для рассмотрения средств, «с помощью которых в кратчайшие (роки король смог бы вернуть свои владения и доходы, чтобы обеспечить жизнь своего дома и облегчить положение народа». 16 июля в ходе заседания государственного Совета, торжественного как никогда, Генрих объявил, что расследование будет проведено «как для выкупа государственного имущества, так и для облегчения жизни его народа». Между 3 и 6 августа 1582 года были отправлены необходимые комиссии. Королевство было разделено на шесть больших секций, каждую из которых инспектировало четыре комиссара. Был специально установлен состав каждой группы. В нее входил один священник, один дворянин среднего ранга, служивший уже в армии или в дипломатии, один юрист и один финансист. Избранная процедура была противоположной той, которая использовалась на собраниях Генеральных Штатов: люди из центрального правительства собирали в провинциях то, что могло заинтересовать короля. В октябре 1582 года комиссары выехали в дорогу, предваряемые письмами, которые предписывали представителям короля и местным властям подготовить ответы на возможные вопросы. Расследование 1582 года было лишь частью большой работы, проделанной Советом под руководством короля. В это время были утверждены многие важные эдикты: эдикт 19 марта 1583 года, запрещающий провоз во Францию иностранных предметов роскоши, январский эдикт 1583 года, устанавливающий свод правил использования вод и лесов, и главный, мартовский эдикт 1583 года, регламентирующий взимание податей. Еще одним, самым интересным плодом деятельности Совета под воздействием Генриха III является знаменитая работа «Состояние государственного имущества и финансов Франции», составленная четырьмя мастерами счетов в преддверии ассамблеи в Сен-Жермен-ан-Ле. 30 июня 1583 года Генрих III созвал своих комиссаров в Париж к 10 сентября, пригласив членов Ассамблеи на 15-е число. Но в Париже свирепствовала чума, и в октябре король переехал в Сен-Жермен-ан-Ле. Ассамблея собралась у него в ноябре и вела обсуждение до февраля 1584 года. Первое заседание состоялось 18 ноября. Ассамблея была разделена на три палаты, по 22 члена в каждой и под руководством одного принца крови. Помимо высшей знати (принцев крови, герцогов, маршалов), на собраниях присутствовали 26 государственных советников, семь юристов, два дипломата, Ля Валетт и Дю Бушаж, братья двух фаворитов Эпернона и Жуаеза, советник королевы матери Вьеск и де Пон, представляющий герцога Анжуйского. Короче говоря, помимо принцев крови и верхушки знати, ассамблея состояла из высокопоставленных сторонников короля. Срок окончания работ неизвестен, но вполне вероятно, что главные дебаты завершились в конце января 1584 года, так как 31-го числа королева-мать покинула Сен-Жермен. Король оставался там до 15 февраля, затем вернулся в Париж. Нам становится известен результат его деятельности из сообщения, опубликованного им в 1584 году. Опубликованный текст составлен в палате, работавшей под руководством кардинала де Ван дом. Вполне возможно, что мнение других палат было идентичным, просто король счел лучшим сообщение палаты кардинала де Вандом.

Обсуждаемые вопросы были разбиты на десять общих рубрик. Если не останавливаться на всем том, что ассамблея предложила в отношении церкви, знати, правосудия, общественных дел, общего сохранения порядка и армии, то главное представляют предложения по финансам короля и экономике королевства. Ассамблея посоветовала вернуть занятые части государственного имущества, поручить третьей палате Парламента урегулировать вопрос с присвоенными частями, выкупить то, что было заложено, и утвердить по самой высокой стоимости части, принадлежащие королю. Единицы измерения налога на пищевые продукты должны быть пересмотрены, а это позволяло для одного финансового округа Парижа вдвое увеличить таксу. Тот же совет в отношении соли, затрагивающий десяток финансовых округов Парижского бассейна. Вынуждая Овернь платить в той же пропорции, что и другие округа, король получал 150 000 ливров. В области податей единственным средством поднять их была просьба к генеральным казначеям взять в свои поездки податные списки прошлого года, чтобы помешать произволу своих ставленников. Наконец, по мнению ассамблеи, ликвидация королевских долгов могла быть осуществлена только с помощью пересмотра в сторону повышения доходов от больших ферм через посредство непрямых налогов.