Андрей Колганов - Путь к социализму: пройденный и непройденный. От Октябрьской революции к тупику «перестройки»

В чистой товарной продукции зерновых доля кулацких хозяйств была несколько выше, но и она упала с 25,1 % в 1927 году, до 14 % в 1929 году. Высокий удельный вес кулацких хозяйств объясняется во многом не более высокой продуктивностью, а поступлением в их руки хлеба за счет кабальных зерновых ссуд односельчанам. Кулаки также проявляли значительную активность в частной торговле хлебом, скупая его и придерживая в спекулятивной игре на повышение цен [443] Ивницкий Н. А. Классовая борьба в деревне и ликвидация кулачества как класса (1929-1932 гг.)… С. 108-109. . Удельный вес частника в торговле хлебом был в 1928/29 году еще довольно высок — 23 % [444] Малафеев А. Н. Указ. соч. С. 119. — однако ни о каком повышении роли кулака и частника в хлебной торговле говорить не приходится.

Поэтому чрезвычайные меры при хлебозаготовках ни в коей мере по своему объективному значению не могут быть рассматриваемы как только антикулацкая мера, хотя их и пытались представить таким образом. Кроме того, эти меры существенно отличались от чрезвычайных мер 1928 года.

Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 29 июня 1929 года вводилась практика доведения плана хлебозаготовок до района и села [445] Микоян А. Новая хлебозаготовительная кампания и задачи партии // Большевик, 1929. № 15. С. 23. , а также принятие на этой основе сельскими сходами самообязательств и принудительная раскладка их на зажиточную часть деревни. Неисполнение этих обязательств вело к применению штрафа в пятикратном размере поставок, и иных мер, предусмотренных 107 ст. УК РСФСР. Узаконивалась «продажа государству по твердой цене излишков хлеба зажиточной частью деревни» [446] Мошков Ю. А. Указ. соч. С. 64. . Эти шаги «ограничивали свободную продажу хлеба дополнительными мерами, устанавливающими первоочередную продажу зерна по государственным обязательствам, утвержденным сельским сходом» [447] Там же. С. 65. , чем фактически налагался запрет на частную торговлю хлебом. С этого момента новая экономическая политика в деревне прекратила свое существование.

Практика применения чрезвычайных мер уже летом вызвала протесты не только со стороны зажиточной части крестьянства, но и со стороны деревенских коммунистов. Нередко партийные ячейки на селе выступали против плана хлебозаготовок, находя его непосильным, против широкого использования чрезвычайных мер [448] Ежов H., Мехлис Л., Поспелов П. Правый уклон в практической работе и партийное болото // Большевик, 1929. № 16. С. 50. .

Одновременно с принудительной продажей излишков по фиксированным ценам (с чего, кстати говоря, начиналась продразверстка в 1918 году) начался процесс экспроприации кулачества. Конференции батраков и бедноты ходатайствовали перед правительством о проведении раскулачивания и выселения кулаков. Уже в июле 1929 года М. И. Калинин отмечал факты, когда «сплошь и рядом кулаков выгоняют с земли, лишают их земельного надела» [449] ЦПА НМЛ, ф. 78, on. I, д. 323, л. 79. Цит. по: Трифонов И. Я. Ликвидация эксплуататорских классов в СССР. М.: Политиздат, 1975. С. 325. . Некоторая косвенная поддержка этой линии была дана ЦК ВКП(б) 18 июля 1929 года, когда ЦК впервые определенно поддержал точку зрения Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) о недопущении кулака в колхозы и очистку колхозов от кулака [450] Ивницкий H.A. Указ. соч. С. 159. . А 28 июля 1929 г. ВЦИК принял постановление о конфискации и распродаже имущества кулаков — злостных саботажников хлебозаготовок, послужившее юридической основой для раскулачивания [451] 55 56 59 60 61 СУ РСФСР, 1929. № 60. С. 589. Цит. по: Кукушкин Ю. С. Сельские Советы и классовая борьба в деревне. М.: Изд-во МГУ, 1968. С. 227. .

Однако раскулачивание, проводимое пока лишь на основании чрезвычайных мер при хлебозаготовках (или прикрывавшееся этими мерами) но отнюдь не на основании каких бы то ни было прямых партийных или правительственных директив, не решало зерновой проблемы. Для ее решения взоры обратились в другую сторону, в сторону обобществленного сектора. Он должен был увеличить производство зерна и поднять товарность сельского хозяйства (см. табл. 26).

Совхозы | Колхозы | Индивидуальные хозяйства | В целом

1927/28 | 61,8 | 38,0 | 20,0 | 20,7

1928/29 | 60,5 | 41,9 | 17,9 | 18,7

Источник: Мошков Ю. А. Указ. соч. С. 44.

Вопрос, однако, заключался в том, как будет решаться эта проблема — путем развития эффективного и высокотоварного обобществленного хозяйства или путем поголовного записывания крестьян в колхозы и «поднятия» товарности зернового производства на одной только этой основе? Борьба между этими двумя линиями шла до конца 1929 года.

Осенью 1929 г. Колхозцентром и Наркомземом РСФСР был разработан и утвержден СНК РСФСР план коллективизации в весеннюю сельскохозяйственную кампанию 1930 г. Общее число колхозов определялось в 55 666 с посевной площадью 24 млн га [452] План коллективизации в весеннюю с.-х. кампанию 1930 г. М.; Л.: Сельхозгиз, 1930. С. 13-14. Цит. по: Немаков Е. И. Коммунистическая партия — организатор массового колхозного движения (1929-1932 гг.). М., Изд-во МГУ, 1966. С. 88-89. . (Напомню, что по пятилетнему плану к 1932/33 г. намечалось довести посевные площади колхозов и совхозов вместе до 26 млн га). В районах сплошной коллективизации должно было быть обобществлено не менее 90 % хозяйств уже весной 1930 года, причем «пашня, инвентарь и рабочий скот должны быть обобществлены полностью на 100 %, продуктивный рогатый скот, свиньи и овцы обобществляются на 80 %, причем для продуктивного скота допускается снижение приведенных норм по отдельным видам скота в тех районах, где этот вид скота не имеет развитого товарного значения» [453] Там же. С. 16—17. Цит. по: Немаков Е. И. Коммунистическая партия — организатор массового колхозного движения (1929-1932 гг.). М.: Изд-во МГУ, 1966. С. 88-89. . Советские историки лишь в 60-е годы «заметили» существование этого плана, после того, как его роль была вскрыта Н. И. Немаковым. А ведь это был первый и последний детальный план проведения коллективизации, фактически служивший единственным определенным ориентиром при ее проведении!

Во всяком случае, составители этого плана руководствовались не решениями ноябрьского (1929 г.) Пленума ЦК ВКП(б), согласно которым в 1930 году посевные площади в совхозах должны были возрасти до 3,3 млн га и в колхозах — до 15 млн га [454] КПСС в резолюциях… Т. 5. С. 13. . Это решение также выходило далеко за рамки пятилетнего плана. Но ведь и колхозное движение уже вышло в 1929 году за рамки заданий пятилетки: число хозяйств, вовлеченных в колхозы, возросло до 1040 тыс. против 564 тыс. по плану, а посевные площади колхозов возросли до 4,3 млн га, т. е. на 206,7 % за год против роста на 137,4 % по плану [455] КПСС в резолюциях… Т. 5. С. 8. . Столь быстрый рост колхозного движения, несмотря на неизбежное обострение тех противоречий, которые были связаны с отставанием технического оснащения и организационно-хозяйственного укрепления новых колхозов, вызвал к жизни настроения дальнейшего форсирования коллективизации, что означало полное игнорирование еще большего обострения указанных противоречий.