Сергей Сорочан - Ромейское царство

Новые фемы создавали по мере роста военной угрозы тому или иному району или необходимости преобразования отвоеванных областей. К 730 г. они приобрели ясные географические очертания, а к концу VIII в. — элементы военной и финансовой администрации, хотя разделение на провинции тоже осталось. Как уже сказано, во главе каждого округа стоял стратиг. Теперь он сосредотачивал в своих руках не только военную, но и гражданскую власть, переданную ему василевсом. Стратиг отвечал за безопасность вверенной ему территории, за дозорную службу, заботился о поступлениях налогов, осуществлял казенные выплаты, следил за набором ополченцев, строительством, обновлением и текущим ремонтом общественных построек, оборонительных сооружений, тесно сотрудничал с духовными властями, контролировал действия подчиненных ему местных гражданских властей, регулярно донося обо всем в столицу. При этом он оставался в строгой подотчетности константинопольскому правительству и лично правившему на тот момент василевсу. Дабы стратиг не успел срастись с местной знатью и не стал вынашивать идеи неповиновения, его старались держать в феме не более четырех-шести лет, переводя на новое место службы и все время тасуя чиновников.

Управлять областью стратигу помогал штат так называемых проелевсимов — военных должностных лиц, командиров-начальников, составлявший его секрет-свиту, ведомство, штаб. Главными среди них считались начальник штаба — комит палатии («шатра, военной палатки») (комис тис кортис), который отвечал за дозорную службу и охрану лагеря фемы, и турмархи , командовавшие турмами — отрядами, размещенными на соответствующей территории (турмы). Аналогично назывались соответствующие административные единицы, на которые делилась фема. Обычно их было две или три. Штаб каждой турмы располагался в укрепленном городе или крепости и его начальник отвечал за состояние прочих укрепленных пунктов в своем округе, безопасность местного населения, его имущества. Он первым должен был выступать против вторгнувшегося неприятеля, а если не хватало сил, просить помощи у стратига. Ниже турмархов следовали доместик фемы , который командовал провинциальной регулярной тагмой, а также кентрах (офицер) «меченосцев»-спафариев и комис этарейи (дружины), вероятно, начальники стражи и телохранителей стратига. Поначалу, со второй половины VII в. такие сторожевые отряды формировались из особо преданных стратигу воинов или даже из его родственников. Офицерами также были комиты или друнгарии. Последние являлись офицерами, возглавлявшими друнги — регулярные тактические единицы меньше турм, каждый приблизительно по тысяче воинов, хотя их штатный и численный состав не были фиксированы и могли существенно колебаться. Друнги делились на ванды (банды) численностью от сорока до четырехсот воинов (треть — конники, остальные — пехотинцы) во главе со своими унтер-офицерами, комитами ванд. Каждая ванда, как и турма, тоже имела совершенно определенную, четкую территориальную привязку и своего знаменосца — вандофора . Из района дислокации она черпала пополнение и ресурсы.

Под личным командованием стратига находились и таксаты, таксеоты , воины регулярных кавалерийских отрядов, контингенты быстрого реагирования, размещенные в приграничных или прибрежных крепостях фемы. Это была отборная часть фемного войска, по уровню подготовки превосходившая ополченцев — стратиотов. Пехотные отряды — таксисы, таксиархии под командованием таксиархов тоже входили в гарнизоны крепостей. Адъютантом стратига являлся протомандатор , который возглавлял посыльных, передававших распоряжения стратига в отряды. Обязанности канцелляриста выполнял протоканкелларий , который также отвечал за поддержание порядка в фемном ополчении во время похода.

Гражданскую часть фемы представляли претор или крит — судья, в ведении которого была гражданская, уголовная, а с конца X в. и военная юрисдикция. Кроме того, он имел дисциплинарную власть над всем персоналом, вверенным стратигу. Отчасти сюда же относился и появившийся с начала IX в. такой чиновник, как фемный протонотарий . Он отвечал за созданную к этому времени систему снабжения стратиотов и регулярных тагм за счет натуральных и денежных повинностей, возложенных на местное население конкретной фемы, а также непосредственно за сбор, хранение и распределение продовольственных запасов для нужд армии и фемной администрации. В частности, как отвечающий за сбор сакеллы , протонотарарий находился в подчинении такого центрального финансового департамента как сакелла, и поэтому свои отчеты слал прямо в Константинополь, видимо, минуя недремного во всем остальном стратига. Появившийся еще позже хартуларий выполнял в феме военно-финансовые функции, в качестве письмоводителя вел списки солдат-стратиотов, оружия и был связан со столичным логофетом стратиотикона . Инспектор-эпопт отвечал за список-кадастр приобретенных имперских земель и проверял список воинов. Диикит ( диойкит ) — финансовый инспектор земельного налога был сборщиком соответствующих прямых и дополнительных государственных податей, которые собирали с округа — провинции или фемы. Как и эпопт, он подчинялся главному налоговому ведомству — геникону , своеобразному министерству финансов, то есть тоже зависел только от Константинополя. Завершали эту фемную администрацию писцы-скрибы секрета и простые нотарии .

Случалось, стратиги не нуждались в столь полном постоянном штабном штате, тем более, что городские советы с их «отцами города», «первенствующими» — протевонами формально сохраняли свои управленческие, начальственные полномочия, по крайней мере до конца IX в. Иногда вместо стратига фему мог возглавлять эк просопу , по-гречески «от лица», то есть заместитель стратига. Причем он в свою очередь считался эк просопу (заместителем, представителем) василевса на вверенной ему территории. Ниже стратигов в служебной иерархии следовали также клисурархи , появившиеся в VIII в., чьей обязанностью являлась охрана пограничных округов, стратегически важных ущелий, и парафилаксы — охранники крепостей. Их задачей было оперативное пресечение набегов небольших вражеских отрядов, с тем, чтобы свести к минимуму возможный ущерб.

Первые фемы, в зависимости от ситуации организовывавшие оборону в местном масштабе, родились не ранее чем через пятьдесят лет после создания экзархатов, и оформились сначала как военно-территориальные, а затем и гражданские структуры управления. Появились они прежде всего на основных направлениях персидских, а затем арабских ударов, в Малой Азии — Анатолик (дословно с греч. «восточная»), Армениак (армянская) и Описикий . Анатолик являлся самой обширной, ядровой, центральной, а потому важнейшей фемой. Не случайно ее стратиг занимал первое место среди всех стратигов и получал самое большое жалованье. Опсикий происходил от названия гвардейского корпуса, ранее связанного с главным военным магистром в Константинополе. Эти войска сопровождали императора, откуда и происходит их латинское наименование obsequium. После военных походов василевса Ираклия их разместили на северо-западе Малой Азии в качестве ближайшего военного округа для защиты Константинополя. Эту большую фему единственную возглавлял не стратиг, а комит.