Вагиф Алиовсатович - От Ельцина к…? Книга вторая. Пьянящий дурман власти

«Мы исходили из предположения: нужно было найти пути для сведения к минимуму участие американских войск и подчеркивать «обстановку вседозволенности», чтобы иметь какую-нибудь надежду добиться согласия Пентагона, президента и конгресса», — сказал один советник, участвовавший в разработке плана М. Олбрайт. Исходя из аналогичной логики, президент Б. Клинтон, опасавшийся острых споров в конгрессе США и со стороны союзников, заявил после начала бомбардировок Югославии: «Я не намерен посылать наши войска в Косово для ведения войны».

Заверения относительно наземных войск и явные трудности, с которыми столкнулся альянс при осуществлении трехэтапного плана военных действий в воздухе, убедили не только С. Милошевича, но и большинство американского разведывательного сообщества в том, что НАТО не продержится вместе даже такой срок, который она уже продержалась. Один разработчик политики добавил: «Наше собственное разведывательное сообщество, вероятно, полагало, как, по-видимому, предполагал и сам Милошевич, что мы побомбим денька три, как это было в Ираке, а затем прекратим бомбардировки независимо от того, добьемся мы выполнения задачи или нет».

Б. Клинтон и его советники уверяли, что они были уверены в правильности своих действий. На вопрос о том, как он может называть успешной войну, приведшую к катастрофе с беженцами, заместитель государственного секретаря С. Тэлботт ответил в ходе одного интервью: «Очень просто. Они вернутся домой. Они пойдут обратно в Косово, которое должно быть безопасным, надежным и самоуправляющимся. Таков наш ответ». Однако на самом деле американское руководство оказалось перед непростым выбором: попытка решить вопрос без участия наземных сил явно столкнулась с серьезными трудностями.

Когда Балканы восемь лет назад стали сталкиваться к войне, умудренный опытом министр иностранных дел Люксембурга Жак Поос объявил: «Это — час Европы, а не час американцев», имея в виду, что европейцы могли бы сами разрешить свои проблемы. Последовавшие затем бедствия — войны в добивавшихся независимости югославских республиках: Словении, Хорватии, Боснии и Герцоговине показали опрометчивость его предсказания. А то, что происходило весной 1999 года в небе над Югославией, как раз показывало, до какой степени Западная Европа оставалась младшим военным партнером. «То, что мы делаем в Косове, пожалуй, лишь подтверждает, что Европа не может воевать без американцев, — заявил официальный представитель одной из европейских стран при штаб-квартире НАТО в Брюсселе. — Европейцы могут вести миротворческие операции, но не войну».

В то же время европейцев, в частности, раздражали некоторые из уроков, извлеченные на Балканах. Воздушная война против Югославии «подчеркнула целый ряд возможностей, в которых Европа слишком зависима от помощи Соединенных Штатов», — заявил министр обороны Великобритании Дж. Робертсон. «Если Европа всерьез думает над тем, чтобы взять на себя большее бремя в будущих конфликтах, подобных нынешнему, то она должна повысить свои способности», — сказал министр.

Мало кто ожидал какого-то быстрого решения на сей счет. Ярлык «Военная кампания НАТО», приклеенный к операции союзных сил, фактически маскировал ее огромную асимметричность. Согласно источникам НАТО, примерно из одной тысячи самолетов, задействованных или требовавшихся для нанесения ударов с воздуха по армии и полиции Югославии, около 700— американские. Операцией командовал генерал американской армии У. Кларк. И вооруженные силы Соединенных Штатов, как заявляли военные аналитики, внесли в операцию такой вклад, с которым никто другой состязаться был не в состоянии: стратегические бомбардировщики В-1, истребители «Стеле» Б-11А и два вида штурмовой авиации — самолеты А-10 и вертолеты «Апач».

«Одно дело рассудком понимать, что европейцы зависимы от американцев; другое дело — видеть это. А сейчас мы видим это», — заявил в газетном интервью Фр. Деусс, специалист по европейским делам в Льежском университете. Аналитик в вопросах обороны из Института политических исследований в Лондоне Дж. Шарп предсказала, что несоответствие в способностях, которые обнажил конфликт в Косове, заставит европейские страны — члены НАТО делать больше в будущем. В частности, она думала, что это придаст силы инициативе, предпринятой двумя европейскими ядерными державами — Францией и Англией, с целью обозначить военную роль для Европейского Союза.

Наблюдатели отмечали: события в Косове могли подтолкнуть западноевропейских политиков к выводу, что надо изменить одну аномалию — тот факт, что после четырех с лишним десятилетий процесса европейской интеграции военные операции и военные отрасли промышленности все еще ревниво считались исключительно национальной прерогативой. «Страны ЕС (11 из которых являются членами НАТО) все вместе расходуют на оборону чуть более 60 процентов военного бюджета Соединенных Штатов», — заявил Фр. Эйсбур, президент Центра по проблемам политики в области безопасности. Фр. Эйсбур предсказал, что после того, как конфликт в Косове закончится, дело большей координации в масштабе Европы в том, что касается планирования обороны и расходов, получит «весьма существенный толчок».

Таким образом, после двух месяцев ведения военной кампании, главной целью которой было спасение жизней и домов этнических албанцев в Косове, она резко ускорила и истребление, и ограбление этих же албанцев. И хотя разработчики политики рассматривали возможность того, что бомбардировки спровоцируют сербские силы на более жесткое насилие на территории, они явно недооценили способности С. Милошевича. Разработчики политики предполагали, что сербский лидер попытается ликвидировать повстанческую Освободительную армию Косова, но они не предвидели того, что из 1,6 миллиона этнических албанцев две трети останутся бездомными, а тысячи погибнут.

Что в это время происходило в России?

Основной тенденцией политической ситуации в Москве весной 1999 года было продолжение острой борьбы в верхах между правительством Е. Примакова, опиравшимся на парламентское большинство, и коалицией, сплотившейся вокруг президента Б. Ельцина. В апреле стало ясно — президент готовится к решающей схватке.

Суть этой борьбы, несмотря на весь антураж в виде «дела Ю. Скуратова», борьбы с коррупцией, проблемы импичмента, состоял в том, каким путем Россия будет развиваться в ближайшей перспективе: состоится ли «коммунистический реванш», или она будет продвигаться по пути «капиталистических» реформ.

Эта борьба получила новые очертания в связи с началом агрессии НАТО против Югославии. Данный фактор оказал огромное влияние на общественное настроение в России, заметно активизировал идущие в ней политические процессы.