Теодор Моммзен - Римские провинции от Цезаря до Диоклетиана

Состав сейма, известный нам довольно точно 11 11 Общее число поименованных на лионском жертвеннике общин, приводимое Страбоном (4, 3,2, стр. 192), равняется 60, из них 14 аквитанских общин, расположенных в кельтской части Галлии, к северу от Гаронны (4,1,1, стр. 177). Тацит (Летопись, 3,44) называет для общего числа галльских округов цифру 64; ту же цифру, хотя и в неправильной связи, дает схолиаст к Энеиде (1, 286). К такому же общему числу приводит и список II в. у Птолемея, называющий для Аквитании 17 округов, для Лугдунской провинции — 25, для Бельгики — 22. Из его аквитанских округов 13 приходится на область между Луарой и Гаронной, 4 — на область между Гаронной и Пиренеями. В позднейшем списке V в., известном под названием Notitia Galliarum (Опись Галлий), на Аквитанию приходится 26 округов, на Лугдунскую провинцию (за исключением Лиона) — 24, на Бельгику — 27. Каждая из этих цифр, вероятно, правильна для своего времени: за годы между сооружением жертвенника в 742 г. и эпохой Тацита (к которой, очевидно, относится его указание) могли возникнуть четыре новых округа, а изменение цифр в промежутке от II до V в. можно объяснить отдельными переменами, большую часть которых удается проследить для каждого отдельного случая. Ввиду важности этого устройства будет нелишне перечислить все эти округа, по крайней мере для обеих , показывает, как действовало правительство в национальном вопросе. Из шестидесяти (позже из шестидесяти четырех) представленных в сейме округов только четыре приходятся на иберийское население Аквитании, хотя эта область между Гаронной и Пиренеями была поделена между гораздо большим числом мелких племен; причина этого заключается либо в том, что остальные племена вообще не получили права представительства, либо в том, что упомянутые 4 округа являлись главными в союзах округов*. [Четыре имевших представительство племени — это тарбеллы, вазаты, авскии и конвены. Помимо них Плиний насчитывает в южной Аквитании не менее 25 племен, в большинстве вообще неизвестных, которые он ставит в правовом отношении наравне с упомянутыми 4 племенами] Позднее, вероятно в эпоху Траяна, населенная иберами область была отделена от лионского сейма и получила самостоятельное представительство**.

[Древнейшим следом административного отделения иберийской Аквитании от галльской является наименование «округа Л акторы» (Лектур) рядом с Аквитанией в одной надписи эпохи Траяна (С. I. L., V, 875: procurator provinciarum Luguduniensis el Aquitaniquae item Lactorae — прокуратор провинций Лугдунской и Аквитанской, а также Лакторы). Правда, сама по себе эта надпись свидетельствует скорее о различии обеих областей, нежели о§ административном отделении одной от другой; однако на основании других данных можно доказать, что это отделение действительно было произведено вскоре после Траяна. Удержавшееся с этих пор название Новемпопулана подтверждает свидетельство вышеприведенных стихов, что отделенная область первоначально распадалась на 9 округов. Однако при Антонине Пие эта область насчитывает уже 11 общин (ибо, наверное, сюда относится dilectator er Apquitanique XI populos — Boissieu, Lion, 246), a в V в. — 12 общин, перечисляемых Notitia в связи с Новемпопуланой. Это увеличение числа общин объясняется так же, как то, о котором мы говорили выше (прим. 2). К организации наместничества это разделение не имеет отношения; напротив, кельтская и иберийская Аквитании остались в подчинении у одного и того же легата. Однако Новемпопулана получила при Траяне свой собственный сейм, тогда как кельтские округа Аквитании по-прежнему посылали своих представителей в лионский сейм]

Напротив, кельтские округа в основном все представлены в сейме в той организации, с которой мы познакомились уже раньше; равным образом в нем представлены германские или полугерманские округа 12 12 В сейме отсутствуют некоторые мелкие германские племена, как, например, бетазии и сунуки, быть может, по той же причине, что и мелкие иберийские племена; далее, в нем отсутствуют канненефаты и фризы, вероятно, потому, что они сделались подданными империи лишь в более позднее время. Батавы в сейме были представлены. < 12 Ш22Ш 12 , поскольку во время учреждения жертвенника они принадлежали к империи; само собой разумеется, что в этом представительстве округов для столицы Галлии не было места. Кроме того, убии в лионском сейме не появляются, но совершают жертвоприношения на собственном алтаре Августа; это, как мы видели, было осколком, уцелевшим от провинции Германии, создать которую одно время предполагали римляне.

Таким образом, кельтская нация в императорской Галлии получила внутреннюю сплоченность; до известной степени она была ограждена и от вторжения римского населения благодаря тому принципу дарования имперских гражданских прав, какого придерживалось в этой стране правительство. Правда, столица Галлии по-прежнему оставалась колонией римских граждан, и это обстоятельство является весьма существенным для понимания того своеобразного положения, которое она неизбежно занимала по отношению к остальной Галлии. Однако в то время как южная провинция была покрыта колониями и организована всецело на основе италийского городского права, в области трех Галлий Август не учредил ни одной гражданской колонии; вероятно, для Галлии долгое время оставалось недоступным и то городское право, которое под именем латинского права создавало промежуточную ступень между гражданами и негражданами и давало в силу закона тем его обладателям, которые занимали более видное положение, персональное гражданское право, переходящее на их потомков. Правда, галлы также получали личное право гражданства, частью в силу общих постановлений, когда оно давалось солдату при вступлении его в армию или при отставке, частью в виде особой милости, когда оно давалось отдельным лицам. Дойти до того, чтобы, например, гельвету раз навсегда запретить доступ к римскому гражданству, как это было при республике, для Августа было невозможно, поскольку Цезарь неоднократно давал этим способом право римского гражданства прирожденным галлам. Однако он все же лишил права добиваться должностей в Риме всех уроженцев трех Галлий — за неизменным исключением лугдунцев — и тем самым преградил им доступ в имперский сенат. Было ли это постановление продиктовано в первую очередь интересами Рима или интересами галлов, нам неизвестно. Наверное, Август преследовал двоякую цель: во-первых, затруднить проникновение чуждого элемента в среду римлян и тем самым очистить и укрепить их состав, а во-вторых, гарантировать сохранение самобытного характера галльского населения и таким образом при помощи разумной и осторожной политики вернее обеспечить конечное слияние галлов с римлянами, чем это могло быть достигнуто путем насильственного насаждения в Галлии чужеземных учреждений.