Теодор Моммзен - Римские провинции от Цезаря до Диоклетиана

Когда затем в борьбу между восточными монархиями, развивавшуюся до сих пор при приблизительно равных силах, вступила могущественная западная республика, причем вскоре оказалось, что своей мощью она превосходит каждое из участвовавших в этой борьбе греческих государств, то, лишь только она прочно заняла положение первенствующей державы, возобновилась и политика панэллинизма. В полном смысле слова ни македоняне, ни римляне не были эллинами.

Трагическим обстоятельством в развитии Греции явилось то, что аттическая морская держава была скорее мечтой, чем реальностью, и что делу объединения не суждено было совершиться силами самой нации. Если в национальном отношении македоняне стояли к грекам ближе, чем римляне, то общественное устройство Рима в политическом отношении было гораздо ближе к греческому, нежели македонская наследственная монархия. Однако важнее всего было то, что эл-линство сильнее и глубже влекло к себе римских граждан, нежели государственных людей Македонии, именно потому, что первые стояли от него дальше, чем вторые. Страстное желание внутренне усвоить себе эллинскую культуру, стать причастными к обычаям и просвещению, к искусству и науке Эллады, по примеру великого македонянина сделаться щитом и мечом эллинства на Востоке и продолжать распространять на этом востоке не италийскую, но эллинскую цивилизацию, — это желание проникает жизнь Римской республики в последние ее столетия и империи в лучшую ее пору, проявляясь с такой силой и таким одушевлением, которые содержат в себе едва ли меньше трагического, нежели прежние, не достигавшие цели политические усилия эллинов. Ибо в обоих случаях стремление было направлено к недостижимому: греческий панэллинизм был недолговечен, панэллинизм римлян не имел полноты содержания. Тем не менее последний существенным образом определил политику как Римской республики, так и римских императоров. Как ни доказывали греки римлянам, в особенности в последнем столетии республики, что старания последних завоевать себе их любовь были напрасным трудом, ни старания, ни любовь римлян от этого ничуть не изменились.

Европейские греки были объединены правительством Римской республики в одно наместничество, получившее свое название по главной стране — Македонии. Если в самом начале империи это наместничество в административном отношении было упразднено, то в то же время все, что носило греческое имя, было объединено в религиозном отношении, причем это объединение примкнуло к старинной дельфийской амфиктионии, созданной когда-то в целях божьего мира, но затем ставшей орудием злоупотреблений ради политических целей. При Римской республике были в основном восстановлены прежние принципы организации амфиктионии; Македония и Этолия, вошедшие в ее состав путем узурпации, были скова исключены, и амфиктиокия опять стала охватывать не все, но большую часть народов Фессалии и собственно Греции. По инициативе Августа союз распространился на Эпир и Македонию и, таким образом, сделался по существу представителем эллинской страны в более широком смысле, соответствующем только этому времени. Привилегированное положение в этом союзе наряду 108 с издревле священными Дельфами заняли два города: Афины и Никополь, первый — столица старой Греции, второй, согласно планам Августа, — столица новой императорской Греции 108 . Эта новая амфиктиония имеет некоторое сходство с сеймом трех Галлий; подобно тому как для этого сейма религиозным центром был алтарь императора в Лионе, для греческих провинций таким центром был храм пифийского Аполлона. Однако в то время как первый наряду с религиозной играл и чисто политическую роль, амфиктионы этой эпохи кроме устройства собственно религиозных празднеств заведовали только управлением дельфийским святилищем и распределением его все еще значительных доходов 109 . Если в более позднее время ее глава приписывает себе «элладархию» (власть над Грецией), то это владычество является лишь номинальным 110 . Тем не менее официальные старания сохранить греческую национальность являются характерной чертой той линии поведения, которой придерживается в отношении к эллинам новая императорская власть, и свойственного последней филэллинизма, далеко превосходящего все, что проявила в этом отношении республика.

Одновременно с религиозным объединением европейской Греции происходило административное расформирование греко-македонского наместничества Римской республики. Оно не было связано с распределением административных ведомств в империи между императором и сенатом, так как вся эта область, равно как и лежавшие перед ней придунайские земли, при первоначальном разделе была предоставлена сенату; столь же малое значение имели здесь соображения военного порядка, так как весь полуостров до самой фракийской границы всегда считался мирной внутренней областью, ибо ее защищали эти придунайские земли и гарнизоны на Дунае. Если Пелопоннес и аттико-беотийские области получили в то время собственного проконсула и были отделены от Македонии (что, быть может, замышлял осуществить еще Цезарь), то наряду с общей тенденцией — не делать сенаторские наместничества слишком крупными — при этом, вероятно, сыграло решающую роль желание отделить чисто эллинскую область от полуэллинской. Границей провинции Ахайи первоначально была гора Эта; даже после того, как к этой провинции была присоединена Этолия 111 , в ее состав никогда не входили области, лежащие за линией Ахелоя и Фермопил.

Эти порядки относятся ко всей стране в целом. Теперь мы рассмотрим положение, в какое были поставлены отдельные городские общины под римским владычеством.

Первоначальное намерение римлян присоединить к своему государству всю совокупность греческих городских общин тем же путем, каким были присоединены италийские общины, полностью осуществиться не могло вследствие сопротивления, которое встретили римляне, в особенности вследствие восстания ахейского союза в 608 г. (И, 46) и перехода большинства греческих городов на сторону царя Митридата в 666 г. (II, 270). Союзы городов, эта основа развития политического могущества как в Элладе, так и в Италии, первоначально дозволенные Римом, были затем распущены все без исключения, в том числе важнейший из них пелопоннесский, или, как он сам себя называл, ахейский, а отдельным городам было предписано самим привести в порядок свое общинное устройство. Далее, римское правительство установило известные общие нормы внутреннего устройства отдельных общин, причем на основе этой схемы они были реорганизованы в антидемократическом духе. Только в этих пределах за отдельными общинами были сохранены автономия, собственная магистратура и собственные суды; однако наряду с этим на грека распространялась по закону юрисдикция претора с его розгами и топором; по крайней мере, из-за каждого проступка, который можно было истолковать как восстание против господствующей державы, римский чиновник мог подвергнуть грека денежному штрафу, высылке или даже смертной казни 112 . Общины сами устанавливали у себя налоги; однако все они должны были вносить в Рим определенную, по-видимому, не очень крупную сумму. В городах не стояли гарнизоны, как это было когда-то в эпоху македонского владычества, так как расквартированные в Македонии отряды в случае нужды могли быть использованы в Греции. Однако разрушение Фив не в такой степени пятнает память Александра, в какой римскую аристократию — уничтожение Коринфа, который был срыт до основания. Прочие мероприятия, как ни были они подчас ненавистны и возмутительны, особенно потому, что были навязаны чужеземным владычеством, все же в целом могут быть признаны необходимыми, а их действие во многих случаях благотворным; они представляли собой неизбежный отказ от первоначальной, во многих отношениях весьма недальновидной римской политики постоянных извинений и поблажек по отношению к грекам. Но в расправе с Коринфом купеческий эгоизм оказался сильнее, нежели весь римский филэллинизм.