Марк Меерович - Наказание жилищем: жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917-1937 годы)

И все-таки, при всей решительности в осуществлении жилищной политики, советской власти не удается получить быстрых результатов в повсеместном формировании коммунального жилища. Пролетарии продолжают оставаться в своих прежних домах, несмотря на отсутствие там элементарных удобств. Они предпочитают свои неказистые, но более соответствующие сложившемуся образу жизни индивидуальные домики на окраинах городов (с маленьким клочком земли, на котором можно выращивать что-нибудь съестное) комнатам в коммунальных квартирах в многоэтажных домах центральных районов, где, по данным Всесоюзной переписи населения 1926 года, в среднем на одну комнату приходится 2,7 человека [60] Выгодский Л. Указ. соч. С. 138. . То есть даже значительно плотнее, нежели это было предусмотрено ленинской формулой: К = N - 1.

Коммунальное жилище — коммуна с первых дней революции является почти официальным идеалом грядущего образа жизни в глазах новой партийно-советской элиты. Проживание в коммуне в первые годы советской власти выступает признаком принадлежности к новому социальному строю. Коммуны для партийносоветского руководства создаются в послереволюционный период почти повсеместно. Для этого используются существующие здания гостиниц. Так, в Москве [61] В Москве «партийно-правительственная элита размещалась в жилых корпусах Кремля и центральных гостиницах, где была полностью освобождена от бытовых проблем» (Броновицкая Н. Скромное обаяние номенклатуры // Проект Россия. 2004. № 32(32). С. 73-88). , Петрограде и других городах в бывших самых крупных и наиболее благоустроенных гостиницах начинают функционировать так называемые Дома Совета и Отели Совета. Исходя из одного лишь названия: «Дом Совета» или «Отель Совета», совершенно невозможно предположить, какие функции выполняют эти сооружения. А функции эти исключительно бытового характера: «Дома Советов... имеют структуру общежитий с отдельными комнатами, общей столовой и общими кухнями и предназначены исключительно для постоянного проживания советских служащих...» [62] Лебина Н.Б. Указ. соч. С. 161.

В частности, в Петрограде, в I Доме Совета [63] В I Доме Совета всего насчитывалось 606 комнат (ЦГАС-Пб. Ф. 7965. On. 1. Д. 389. Л. 341). (бывшая гостиница «Франция») в 1917-1918 годы обитают многие крупные партийные и советские работники. Так, 22 октября 1917 года в № 20-21 вселяется член Исполнительного комитета Совета воинских и рабочих депутатов моонзинской позиции Войташевский Александр Борисович [64] ЦГАС-П6. Ф. 7965. On. 1. Ед. хр. 389. Л. 174. ; 1 января 1818 года в № 426 заселяется член Учредительного собрания Витебской губернии Дзержинский Феликс Эдмундович [65] Там же. Л. 370. ; 14 января в № 204 размещается Юлиус Петрович Берзин — на тот момент председатель Совета солдатских депутатов Латышской стрелковой дивизии [66] Там же. Л. 91 ; в тот же день в № 139 заселен член Учредительного собрания города Москвы Николай Иванович Бухарин [67] Там же . С 24 января по 9 марта 1918 года в Доме Совета проживает Енукидзе Авель Сафронович [68] В книге записан как «Еникидзе» (там же. Л. 411). ; 14 марта в № 402 прописываются члены ЦИК Булаев Филипп и Вишневский Иван [69] Там же. Л. 92. Л. 174. ; 15 марта в № 341 заселяется Бубнов Андрей Сергеевич; 16 марта в № 451 поселяется Берзин Т. Я. — член ЦИК [70] Там же. Л. 92. ; 6 июня в № 6 заселяется народный комиссар торговли и промышленности Броньский Мечеслав Генрихович [71] Там же. Л. 174. .

18 сентября 1920 года в I Дом Совета вселяется Григорий Евсеевич Зиновьев, он занимает № 215, 216, 217, 218, 219 [72] ЦГАС-П6. Ф. 7965. On. 1. Ед. хр. 392. Л. 79. . Этажом выше в № 317 и 318 проживают вселившиеся в Дом Совета 22 и 23 июля 1920 года дочери Л. Д. Троцкого — Зинаида и Нина Бронштейн [73] Там же. Л. 323. .

В Москве в гостинице «Националь», преобразованной, как и другие, в общежитие-коммуну для работников советского и партийного аппарата, также располагается I Дом Совета [74] Гинзбург С. 3. О прошлом — для будущего. М.: Политиздат, 1983. С. 5. . С 12 марта 1918 года, в нем, по свидетельству жившего здесь же первого наркома строительства С. 3. Гинзбурга, проживают В. И. Ленин, Н. К. Крупская, М. И. Ульянова, Я. М. Свердлов и некоторые другие члены правительства, переехавшего И марта 1918 года из Петербурга в Москву [75] Там же. С. 4-5. . По утверждению С. 3. Гинзбурга, Ленин В. И., Крупская Н. К. и Ульянова М. И. обитали в Доме Совета втроем в двухкомнатном номере [76] Там же. С. 5. .

Дома Совета являлись привилегированным жилищем [77] Это касалось и III Дома Совета (бывший отель «Европа»), располагавшегося по ул. Комиссаровской, № 13. . Возможность селиться в них предоставлялась далеко не всем совслужащим. «Во II Доме Совета (бывший отель «Спартак» [78] ЦГАС-Пб. Ф. 1001. On. 1. Ед. хр. 304. Л. 21. ... согласно специально утвержденному положению, имели право проживать только следующие лица: 1. Члены ВЦИК. 2. Члены ЦК РКП. 3. Члены Губкома РКП. 4. Члены Обл. бюро ЦК РКП. 5. Члены Губ-исполкома. 6. Заведующие отделами Губисполкома и их заместители. 7. Члены коллегий отделов Губисполкомов. 42 комнаты... предоставлялись сотрудникам ВЧК И ПВО, по 5 комнат — райкомам РКП (б), райсоветам и командировочным высоких рангов...

Для советских и партийных работников, не обладавших длительным партстажем и не занимавших большие должности, социализм создавался в более скромных условиях. Для них предназначались Отели Совета, имевшие структуру общежитий комнатной системы с общими кухнями... Некое подобие коллективного жи-льяявлялисобойв 1918—1920гг. петроградский Дом Литераторов... а также Дом Искусств... Всего летом 1921 г. в Домах и Отелях Петросовета постоянно проживало 800 чел.» [79] Лебина Н.Б. Указ. соч. С. 161-163. .

В начале июля 1921 года в связи с тяжелой жилищной ситуацией, вызванной массовым разрушением жилого фонда, с одной стороны, и необходимостью предоставить место жительства постоянно расширяющемуся аппарату партийных и советских учреждений — с другой, принимается решение о «чистке» Домов Совета от «посторонних» лиц, с целью оставить в них лишь работников с большим революционным и служебным стажем [80] ЦГАС-Пб. Ф. 1001. On. 1. Ед. хр. 301. Л. 39. . Из Домов Совета в двухнедельный срок выселяются все те, кто к этому времени утратил связь с советским и партийным аппаратом — военнослужащие распущенной Роты охраны; партийные и советские работники, ушедшие со службы, в том числе и в связи с поступлением на учебу; лица, утратившие членство в партии и т. д. [81] Там же. Л. 2-6,7,8. Список лиц, подлежащих выселению к концу июля 1921 года, например, по I Дому Совета содержал 75 человек (с которыми проживали подчас и члены их семей) [82] Там же. Л. 44-45. .