Джонатан Израэль - Голландская республика. Ее подъем, величие и падение. 1477-1806. Т. II. 1651-1806

Таблица 43. Генерал-губернаторы Австрийских Нидерландов , 17161794 гг.

Присутствие Марии-Елизаветы в южных Нидерландах сказалось, главным образом, в сфере религиозной и интеллектуальной жизни. Если в отношении искусств она подражала Евгению и способствовала распространению итальянского и центральноевропейского влияния, то в церковных и научных делах она резко изменила проянсенистскую либеральную позицию своего предшественника. Евгений открыто благоволил янсенистской и «регалистской» ( Регализм — доктрина примата власти государя над Церковью, — Прим. пер.) оппозиции папским притязаниям, изложенным в булле «Unigenitus» от 1713 г. {1220} 1220 Roegiers, «Jansenistische achtergronden», 431-2. Он также защищал лувенского юриста Зегера Бернарда ван Эспена (1646-1728 гг.), главного публичного представителя антиультрамонтанского крыла католической Церкви в южных Нидерландах, подчеркивавшего в своих трактатах обязанность католических князей сводить к минимуму юрисдикцию внешних церковных властей над своими подданными. Напротив, эрцгерцогиня под влиянием своего духовника, венгерского иезуита Стефана Амподта, постоянно ее сопровождавшего (даже в оперу), проводила жесткую антиянсенистскую, антирегалистскую, пропапскую политику {1221} 1221 Ibid. 433-4. . Она с таким рвением подвергла чистке Лувенский университет, что ван Эспен и десяток других янсенистских преподавателей были вынуждены отправиться в изгнание в Соединенные Провинции, традиционное убежище янсенистов. Несколько прелатов и аббатств подверглись расследованию и были призваны к дисциплине. Была ужесточена цензура книг, чтобы попытаться оградить страну от произведений авторов раннего Просвещения, как и всего, что отдавало янсенистским регализмом. Но антиянсенистская кампания Марии-Елизаветы закончилась вместе с ее пребыванием в должности наместника. При ее преемнике, Карле-Александре, янсенизм снова вошел в милость в Брюсселе.

Именно при Карле-Александре центральная администрация Австрийских Нидерландов стала более модернизированной и впервые были приняты меры к институциональной рационализации в нескольких аспектах провинциальной и налоговой администрации. Хотя три Вспомогательных совета, восстановленные в 1706 г. и повторно, после кратковременной попытки покончить с ними, в 1725 г., продолжали функционировать до 1740 г., Государственный Совет собирался редко, и контроль окончательно перешел к поредевшему Тайному Совету, состоявшему из шести чиновников под председательством «chef-président» {1222} 1222 Houtman-de Smedt, «Zuidelijke Nederlanden», 351. . Это изменение было частью более широкой тенденции со стороны австрийского режима к отстранению местной знати от ее служебных обязанностей и опоре на профессиональных чиновников. Третий правительственный орган, Совет финансов, оставшийся в неизменном виде, состоял из четырех чиновников во главе с генеральным казначеем. Еще более видную роль в Брюсселе играл государственный и военный секретарь, могущественный заместитель и помощник генерал-губернатора {1223} 1223 Ibid. 352. .

Но если центральная администрация в Брюсселе в следующие десятилетия после 1715 г. стала более компактной и профессиональной, она также стала более функциональной по характеру, утратив большую часть своего прежнего дипломатического и стратегического значения, сохранявшегося от времен Альбы до Макса-Эммануэля. То был один из результатов еще одной заметной перемены — решения Карла VI учредить в Вене в 1717 г. совет, уполномоченный осуществлять верховное наблюдение за администрацией Австрийских Нидерландов. Этот совет существовал до 1757 г., когда его функции были переданы императорской придворной канцелярии, которая продолжала оживленно переписываться и контролировать чиновников в Брюсселе.

На провинциальном уровне изменения были не столь очевидными. Провинциальные Штаты продолжали собираться на заседания и сохранили свои прежние функции, главным образом, право выплачивать правителю субсидии и наблюдать за их сбором. Тем не менее, их влияние в средние десятилетия XVIII в. определенно ослабело, не в последнюю очередь из-за передачи некоторых их прежних полномочий от брюссельской администрации к Вене и уменьшения роли брабантского и валлонского дворянства. В Штатах Фландрии господство основных городов — Гента и Брюгге — было еще больше ослаблено (что являлось долгосрочной целью брюссельской администрации) посредством предоставления все большего представительства в Штатах малым городам провинции, таким как Алст, Кортрейк и Дендермонде. Политическое влияние Гента и Брюгге было, по сути, всего лишь рудиментом того, которым они обладали в XVI в.

При австрийском режиме произошли достойные внимания изменения в администрации и культуре задолго до более радикальных реформ, которые провел император Иосиф II под влиянием идей Просвещения в 1780-х гг. Но самые отчетливые признаки возрождения и роста можно было увидеть в экономической жизни и росте численности населения. Если север страны развивался явно более динамично, чем юг, и в экономическом, и в демографическом отношениях в первое столетия после Восстания, и обе части Нидерландов пережили упадок в 1672-1720 гг., то после 1720 г. юг демонстрирует более высокие темпы экономического и демографического развития, чем север (хотя и не имел колоний и торговли на дальние расстояния, в отличие от севера), и контраст между обеими частями Нидерландов стал радикальным после 1740 г., когда «высокостоимостная» торговля и промышленность на севере вступили в фазу почти полного коллапса.

Обе части Нидерландов в 1660-х гг. погрузились в затяжную сельскохозяйственную депрессию, продолжавшую углубляться в XVIII в. Но если во Фландрии и австрийском Брабанте арендная плата в сельском хозяйстве и цены на землю существенно выросли после 1720 г. {1224} 1224 Daelemans, «Pachten en welvaart», 168; Aerts and Delbeke, «Problemen», 585-8. , то на севере восстановление сельского хозяйства началось гораздо позже, примерно лишь с 1750 г., и происходило заметно более медленными темпами. Во Фрисландии и Северной Голландии, например, арендная плата за фермы в 1730-х и 1740-х гг. продолжала падать. После 1720 г. численность сельского населения на юге — что составляло резкий контраст с севером — начала неуклонно и сравнительно быстро расти. Во Фландрии его рост был более заметным в тех областях, где была широко распространена полотняная промышленность, и явно стимулировалось ей. В некоторых частях франкоязычной территории, особенно вокруг Шарлеруа, Льежа и Вервье, происходил медленно ускоряющийся рост производства шерстяных тканей, добычи угля и выплавки железа, который достиг кульминации в начале XIX в. в виде полномасштабной индустриализации. В этих регионах рост населения также стимулировала промышленность, и сельская, и городская. Но в австрийском Брабанте, где промышленная активность не играла особой роли в жизни населения, и где уже существовавший высокий уровень урожайности зерновых культур оставлял мало перспектив на дальнейшее увеличение продуктивности сельского хозяйства, также происходил быстрый и устойчивый рост численности населения.