Анджей Мисюк - Спецслужбы Польши, Советской России и Германии

В это же время пограничные службы задержали следующее число контрабандистов: 1933–1934 годах — 671; 1934–1935 — 1225; 1935–1936 — 1303; 1936–1937 — 985; 1937–1938 — 682 человека.

Таблица 12

Стоимость задержанной контрабанды в 1933–1938 годах (в злотых)

Еще одной сферой деятельности разведывательных служб КПО была инфильтрация политической и общественной жизни в восточных районах. Несмотря на то что эти вопросы находились в компетенции гражданских органов службы безопасности (политического сектора Государственной полиции), КПО проявлял интерес к случаям нелояльного поведения в отношении польского государства среди представителей национальных меньшинств. На основе сообщений и информации, получаемых оперативным путем, Руководство разведки КПО составляло списки лиц, «представляющих угрозу для польской государственности». На их основании КПО намеревался выселить этих лиц с пограничной территории. Такая инициатива вызвала критику как Политического департамента МВД, так и II Отдела, которые полагали, что эти действия не смогут решить данную проблему.

По прошествии многих лет разведывательным кадрам КПО предъявляются обвинения в отсутствии опыта и подготовки к работе в специальных службах. Большинство из них имело очень богатую боевую практику. Почти все офицеры старшего возраста принимали участие в сражениях на различных фронтах Первой мировой войны. Многие из них прошли службу в легионах. Правда, только немногие имели какую-нибудь разведывательную практику, но почти все хорошо знали специфику общественной и политической обстановки восточных регионов, т. к. принимали участие в сражениях с украинцами в 1918–1919 годах и в польско-советской войне (1919–1921). Офицеры младшего возраста преимущественно имели военную подготовку (школа младших командиров), полученную в независимой Польше. Переход на работу в разведку из воинских частей армии и КПО для линейных офицеров являлся продвижением по службе. Сначала их направляли прямо на службу в разведывательные органы КПО. Офицеры, получавшие наилучшие результаты в ходе этой практики, направлялись на 4-9-недельные разведывательные курсы, организуемые II Отделом. В 1933 году в руководстве КПО был создан реферат подготовки, который пытался организовать собственную систему разведывательного обучения. Она предусматривала 3 фазы обучения. В ходе занятий совершенствовались познания в аналитической и оперативной работе, а также в русском языке. Программой предусматривалось прохождение практики на должностях офицеров разведки в период летних учений оперативных войск. Ежегодно проходили обучение от 10 до 20 офицеров.

Новая организация работы разведывательной службы в восточных районах

Во второй половине 1930-х годов высшие офицеры разведывательной службы КПО начали занимать руководящие должности в органах военной разведки. Подтверждением этого было занятие ответственной должности руководителя Разведывательного отдела II Отдела Главного штаба подполковником Тадеушем Скиндера, работавшим до этого руководителем разведки КПО, после эту должность принял капитан Гурбский.

Только в утопических видениях идеального мира можно вообразить себе государство без армии, полиции и информационных служб. Ни в одном государстве, в котором происходит борьба за власть, не может не найтись места для специализированных полицейских органов, занимающихся контролем политической жизни. Главной их задачей является охрана существующего правового и политического порядка. Между уровнем внутренней стабильности государства и ролью и силой его органов политической полиции всегда существует зависимость. Возрастание общественных волнений вызывает усиление компетенции защитных служб и, наоборот — успех в общественной политике ставит под вопрос смысл существования и развития специальных служб.

Кроме этих главных и объективных обусловленностей, на форму и образ полицейских органов в межвоенной Польше влияло много субъективных факторов, характерных для польской политической действительности и национальных традиций. II Республика возродилась после многолетней государственной неволи. Захватчики разными средствами боролись с любыми тенденциями к независимости, используя собственные полицейские органы. Это приводило к тому, что в сознании поляков ненавистный агент царской охранки, прусской или австрийской тайной полиции стал символом врага польской национально-освободительной мысли. По этой причине общественное мнение относилось с недоверием и неодобрением к попыткам создания основ тайной политической полиции в независимой Польше. Характерными являются слова Главного коменданта полиции Марьяна Божецкого, сказанные на одном из служебных совещаний, когда он вспомнил, что сразу после появления политической полиции ее существование тщательно скрывалось от общественности как что-то стыдливое и вызывающее отрицательную реакцию как внутри государства, так и за его пределами. Опасение вызывали попытки использования этих органов (напр., Разведывательного бюро Министерства внутренних дел) в чисто партийных целях. Период образования II Республики — это время острой борьбы между партиями, представлявшими противоположные политические ориентации. Поэтому при создании политической полиции соблюдалась большая осторожность. Другим препятствием, теперь в организационном плане, было полное отсутствие кадров, подготовленных к такому виду полицейской службы. При подборе кадров старались избегать устройства на работу бывших сыщиков царской охранки и немецкой тайной полиции, учитывая чрезмерно болезненную реакцию общественного мнения по этому вопросу. Однако главной причиной создания такой, а не другой, службы контрразведки были угрозы для молодой власти в возрожденном польском государстве.

С 1918 года коммунизм (в любой форме) и сепаратистские тенденции национальных меньшинств составляли главную сферу деятельности политической полиции, а различные формы такой деятельности (коммунистической и ирредентистской) означали измену государству и были наказуемы законом. Борьба с коммунизмом была санкционирована законодательными положениями, содержащимися в кодексах и нормативных актах. Уже 2 января 1919 года премьер Енджей Морачевский издал указ о принципах введения чрезвычайного положения, в котором был сформулирован целый ряд полномочий полиции в специфических ситуациях. Одновременно с этим представители легальных политических партий неоднократно предлагали в Сейме свою помощь в борьбе с коммунистическим движением и сепаратистскими тенденциями национальных меньшинств.