Анджей Мисюк - Спецслужбы Польши, Советской России и Германии

В 1923 году в Польшу прибыли высшие функционеры финской полиции: Эско Рекки, директор политической полиции в Хельсинках, и его заместитель Хуго Пентилла. Это был ответный визит на поездку в Финляндию в предыдущем году руководителя польской контрразведки Марьяна Сволкеня. Финны намеревались использовать польский опыт по организации собственной политической полиции. При этом следует отметить, что не только они искали в польских организационных решениях вдохновения для реализации своих замыслов по созданию полицейских служб. Руководитель румынской полицейской контрразведки в начале 1920-х годов постоянно консультировался с польскими представителями во время создания Сигуранцы (румынской политической полиции).

В 1920-х годах по польской инициативе было организовано несколько конференций представителей политических полиций балтийских государств (Эстонии, Латвии, Финляндии) и Польши для выработки совместной основы для борьбы с коммунистической диверсией, организуемой в этих странах советской разведкой. В Польшу приезжали также представители полицейских политических служб из Китая, Венгрии, Австрии и других стран. В работе М. Войчеховского «Польско-немецкие отношения в 1933–1939 гг.» высказывается следующее замечание: «Факт существования полицейского (польско-немецкого. — Прим. А. М. ) договора вытекает непосредственно из сделанного Риббентропом дополнения к Лейпцигскому договору от 31 марта 1935 года. Именно заключение договора в марте 1935 года, после визита Геринга, уже не вызывает никаких сомнений… Визит Геринга в Польшу, наконец, дал зеленый свет сотрудничеству полицейских ведомств обеих стран на украинском и коммунистическом направлениях… В результате этого в начале марта в Берлин прибыл Хенрик Кавецкий, директор Департамента безопасности МВД, назначенный вскоре заместителем министра МВД. В ходе этих переговоров был заключен, к сожалению неизвестный по содержанию, договор о сотрудничестве польских и немецких властей безопасности, охватывавший и обмен информацией в области борьбы с коммунистическим движением и украинским национализмом».

В цитированном фрагменте работы отмечается огромное значение межведомственного полицейского сотрудничества между фашистской Германией и Польшей. В архивных полицейских материалах, как уж ранее упоминалось, есть много заметок о сотрудничестве между обеими странами еще в 1920-х годах (польские полицейские обучались в немецких центрах, пользующихся хорошей репутацией), но в то же время нет никакой информации о существовании какого-либо договора. В это самое время, т. е. в 1938 году, в ходе Судетского кризиса и возникновения напряженности в польско-чешских отношениях, когда немецкие власти безопасности передавали польской стороне списки коммунистических деятелей в Германии, Министерство внутренних дел Чехословакии прислало в Польшу подробную характеристику польских, чешских, немецких и югославских коммунистов, действовавших на чешской территории.

Как уже неоднократно подчеркивалось, политический сектор ГП занимался не только борьбой с коммунистическим движением. Сфера его обязанностей была намного шире и более разнообразной. Основной задачей гражданской службы безопасности являлось наблюдение за всей политической жизнью государства. Контроль общественно-политических отношений основывался на установлении границ между легальной деятельностью в рамках принятых тогда принципов устройства государства и нелегальными акциями подрывного характера. В первом случае все общественные партии и организации государства подлежали только деликатному наблюдению за ними полицейской службой. Это обеспечивало органам безопасности поступление текущей информации о политических отношениях в стране и позволяло быстро определить переориентацию или эволюцию легальных партий в антигосударственном направлении. В отношении организаций, занимающихся в тогдашнем понимании запрещенной деятельностью, использовалось не только наблюдение, но также и репрессии в соответствии с положениями уголовного кодека. Характерным явлением было то, что все полицейские органы проявляли чрезмерную предвзятость в интерпретации общественной деятельности как антигосударственной. Борьба с коммунизмом не трактовалась как внутренняя проблема. Политическая полиция интересовалась всеми международными коммунистическими организациями и развитием левого движения в иных странах, но прежде всего в соседних. Она опасалась контактов отечественных коммунистов с зарубежными организациями (прежде всего в России) и влияния коммунистической пропаганды из-за границы. Национальные меньшинства находились под постоянным контролем. Они становились серьезной государственной проблемой для властей II РП, так как организации, представлявшие национальные меньшинства, использовались в сепаратистских целях или в акциях шпионского характера.

С охраной внутренней безопасности была тесно связана защита государства от разведывательной деятельности. Конечно, II Отдел Главного штаба ВП был главным субъектом в вопросах контрразведки и разведки, но в то же время гражданские органы выполняли вспомогательные и дополнительные функции. Политическая полиция интересовалась той сферой контрразведки, которая касалась попыток иностранного вмешательства во внутренние дела страны. Именно поэтому постоянно осуществлялись изучение и разработка граждан и представителей дипломатического корпуса советской России, подозреваемых в шпионаже и распространении коммунистической пропаганды.

Сотрудники полицейской контрразведки выполняли также определенные специальные задачи. К ним следует отнести обеспечение личной безопасности членов правительства и иных государственных сановников. Они охранялись во время различных общественных праздников, переездов и в частной жизни. Для охраны президента была создана специальная бригада, которая состояла из личного состава окружного Управления политической полиции столичного города Варшава. В исключительных случаях создавались в срочном порядке охранные бригады, набранные среди местных сотрудников политической полиции там, где проводились торжества с участием главы государства или иных представителей центральной власти. Хорошим специалистом по выполнению этого рода задач считался комиссар политической полиции Сухенка-Сухецкий.

Для выполнения всего этого диапазона политических задач Государственная полиция использовала специальные контрразведывательные методы и средства, которые можно разделить на 2 группы — следственные и оперативные. В числе первых выделяются аресты, обыски лиц и квартир, подтверждение личности и допросы. Это были те же методы, которыми пользовались и иные секторы ГП. К методам оперативной работы можно отнести наблюдение, инвигиляцию, цензуру корреспонденции, прослушивание телефонов, провокацию и, прежде всего, конфиденциальную разведку. Все названные методы в меньшей или большей степени являлись характерными для деятельности политической службы ГП. Только следственная полиция применяла ограниченно некоторые из них в межвоенный период.