Коллектив авторов - Всемирная история

Последствием таких действий стал уход иностранных инвесторов с российского рынка ценных бумаг и потеря бюджетом одного из источников доходов. Банки, вложившие в государственные ценные бумаги значительные средства своих вкладчиков, были поставлены в тяжелое финансовое положение, что привело к банковскому кризису. В свою очередь банковский кризис парализовал расчеты между предприятиями, а также между ними и бюджетом, что еще более усугубило проблему собираемости налогов в бюджет. Для восполнения сократившихся ликвидных активов банки стали скупать доллары, тем самым вызвав на них повышенный спрос и повышение цен на валюту. Центральный банк прекратил в связи с этим поддержку курса рубля на валютном рынке, перестав продавать доллары. За две недели курс доллара вырос в три раза. С ростом курса доллара цены на потребительском рынке выросли в три-четыре раза.

Все это стало причиной разразившегося в августе 1998 г. финансового кризиса, углубления общего экономического и политического кризисов в стране, выразившихся в смене правительства. Страна вновь оказалась в ситуации первого этапа реформ.

Чеченская война. Контртеррористическая операция.Борьба вокруг вопроса о независимости Чечни или сохранении ее в составе России зародилась, как и все иные национальные конфликты на территории бывшего СССР во второй половине 1980-х годов, с началом перестройки. 1 октября 1991 г. Чечено-Ингушская Республика была разделена на Чеченскую и Ингушскую республики. Президентом Чеченской Республики был избран Д. Дудаев (1991 — 1996). Первым своим декретом Дудаев провозгласил независимость республики от Российской Федерации, что не было признано ни российскими властями, ни иностранными государствами. В ноябре 1991 г. Ельцин издал указ о введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушской Республике. В ответ на это Дудаев ввел в республике военное положение. В 1992 г. парламент Чечни принял Конституцию республики, объявив Чечню независимым светским государством. Чеченские власти захватили вооружение российских воинских частей, дислоцированных на территории Чечни.

Такая ситуация вокруг де-факто независимой Чечни предоставляла возможности для крупномасштабных злоупотреблений и хищений. На чеченских нефтеперегонных заводах перерабатывалась западносибирская нефть, а нефтепродукты экспортировались через черноморские порты уже как офшорная собственность, не облагавшаяся налогами. Почти все многочисленные вооруженные структуры в Чечне занимались хищением нефтепродуктов под видом их охраны. Регулярно подвергались разграблению российские поезда, проходившие транзитом через Чечню. Массовый характер приняли сомнительные финансовые операции (межбанковские переводы несуществующих средств с последующим обналичиванием), в которых принимали участие многие российские и прибалтийские банки и их филиалы в Чечне и соседнем Дагестане — в частности, с помощью так называемых «чеченских» фальшивых авизо. Считается, что таким образом в карманы преступников попало до 5 млрд долл. США. Эти средства использовались в ходе приватизации многих российских предприятий. Грозненский аэропорт стал крупнейшим центром контрабанды (в том числе оружия и наркотиков), поскольку на территории Чечни не действовали федеральные таможенные органы. Через Чечню на территорию России ввозились фальшивые доллары и советские рубли из республик бывшего СССР (советские банкноты к тому времени были выведены из обращения в России и не принимались в качестве платежного средства). Дудаев и его чиновники свободно вылетали за рубеж через российское воздушное пространство. Чечня стала убежищем для многих российских уголовных и экономических преступников, скрывавшихся здесь после совершения преступлений. Здесь процветали похищения и торговля людьми.

Добившаяся фактической независимости Чечня оказалась экономически несостоятельной, что и привело к расцвету криминальной «экономики». Средства, поступавшие из российского бюджета на выплату заработных плат, пособий и пенсий, чеченские власти использовали по своему усмотрению, в том числе на приобретение вооружений.

В январе 1993 г. прошло несколько раундов переговоров парламентских и правительственных делегаций Чечни и федерального центра, но в условиях противостояния Дудаева с собственным парламентом всегда вставал вопрос о полномочиях переговорщиков. Борис Ельцин отказывался лично встречаться с Дудаевым.

В обстановке обострившегося кризиса власти 17 апреля 1993 г. Д. Дудаев распустил кабинет министров Чеченской Республики, парламент, Конституционный суд Чечни и Грозненское городское собрание, ввел прямое президентское правление на всей территории Чечни и комендантский час. В июне 1993 г. спецподразделение национальной гвардии Чеченской Республики взяло штурмом здание парламента в Грозном. В результате погибло 58 человек и ранено около 200. В результате дудаевского переворота была провозглашена «суверенная Ичкерия».

В декабре 1994 г. по распоряжению президента России Ельцина на территорию Чечни были введены федеральные войска в целях «восстановления конституционного порядка». Замышлявшийся как краткосрочная операция по подавлению сепаратистов ввод войск превратился в затяжную войну между федеральным центром и сторонниками чеченской независимости.

К 1996 г. было создано пророссийское правительство во главе Д. Завгаевым, в мае в результате ракетного удара был убит Дудаев. Однако в августе 1996 г. сепаратистские силы захватили Грозный и Гудермес, с ними были подписаны Хасавюртовские соглашения , по которым с территории Ичкерии выводились федеральные войска и восстанавливалась де-факто независимость. Решение вопроса о статусе республики было отложено до 2001 г. Хасавюртовские соглашения не принесли мира и спокойствия в Чечне и прилагающих к ней регионах. Чеченские криминальные структуры безнаказанно делали бизнес на захвате заложников, хищениях нефти, производстве и контрабанде наркотиков и т.д.

В республике стало усиливаться влияние исламских экстремистов. На территории республики были созданы лагеря для обучения боевиков, появились многочисленные арабские наемники. Главной их целью стала дестабилизация положения на Северном Кавказе. Ими были осуществлены многочисленные террористические акты.

В сентябре 1999 г. началась серия контртеррористических операций на территории Чеченской Республики. Активные боевые действия против незаконных вооруженных формирований велись с 1999 по 2000 г., а затем по мере установления контроля федеральных сил над территорией Чечни. К 2005 г. после уничтожения многих полевых командиров интенсивность деятельности боевиков значительно снизилась.