Коллектив авторов - Всемирная история

Социально-демографические последствия реформ.В конце 1990-х годов в результате отсутствия средств, снижения спроса на продукцию примерно 80% российских предприятий находились на грани банкротства. По сравнению с 1992 г. число людей, занятых в сфере экономики, в 1998 г. сократилось с 71,1 млн до 57,9 млн. Численность безработных выросла с 3,9 млн до 8,9 млн. Уровень безработицы (по отношению к экономически активному населению) вырос с 5,2 до 13,3%. Ежегодно реальные доходы населения уменьшались. Только в 1999 г. они снизились на 19,4%, реальные пенсии уменьшились на 15,1%. Естественно, это привело к снижению уровня потребления населением в России не только промышленных товаров, но и продовольствия. В 1998 г. потребление на одного человека мяса и мясопродуктов составило 82% к уровню 1990 г., молока и молокопродуктов — 65%, яиц — 83%, фруктов — 72%.

Все это крайне отрицательно отразилось на демографической ситуации в стране. Если еще в 1990 г. число родившихся превышало число умерших на 2,2 промилле (т.е. на 1000 жителей), то в 1994 г., наоборот, число умерших превышало число родившихся на 6,1 промилле, а в 1998 г. — на 4,8 промилле. Несмотря на ежегодный въезд в Россию беженцев из других бывших республик СССР, население страны ежегодно уменьшалось и снизилось с 148,0 млн в 1990 г. до 146,7 млн в 1999 г., при этом население в молодом трудоспособном возрасте сократилось с 36,1 млн до 30,3 млн человек. Причинами такой демографической ситуации стали не только безработица, снижение реальных доходов населения, но и ухудшение медицинского обслуживания населения.

Государство практически ничего не делало, чтобы изыскать в бюджете средства на оказание адресной социальной помощи беднейшим и незащищенным слоям населения, ввести бюджетные дотации на медикаменты, хлеб, молоко, на увеличение социальных пособий.

Закрылись десятки тысяч детских садов, пионерских лагерей, миллионы людей оставались без своих сбережений, пропавших в Сбербанке, не имели не только работы, но и нередко крыши над головой, не могли приобрести элементарные медикаменты, пищу и т.д., а в стране велись работы, тратились огромные средства на цели, не имеющие первоочередного жизненно важного значения для населения, президент строил многочисленные резиденции для своего отдыха, тратил сотни миллионов долларов для переоборудования и украшения кремлевских помещений.

Руководители крупных и некрупных акционерных обществ, компаний, предприятий, коммерческих банков возводили в столице и в других городах страны дорогостоящие дворцы — административные здания, скупали произведения искусства. Руководители городских и областных администраций тратили бюджетные средства на украшение центральных улиц городов, на проведение пышных праздников, презентаций. Пригороды больших городов застраивались десятками тысяч дорогих коттеджей, а улицы заполнили сотни тысяч дорогостоящих автомобилей богатых людей России, получивших богатства за счет государственной собственности и гигантского роста розничных цен, что в конечном итоге и привело к обнищанию населения.

Таков был десятилетний итог проведенных политических и экономических реформ в России в 90-е годы XX в.

Во все исторические периоды во всех странах реформы проводились в целях устранения недостатков, укрепления страны, улучшения жизни населения. К сожалению, последствия реформ в России оказались отрицательными. Видимо, это понял и их организатор Б.Н. Ельцин, который в конце 1999 г., за полгода до окончания своих президентских полномочий, добровольно ушел в отставку. Уже через две недели после этого события, в середине января 2000 г., опросы населения, проведенные одной из центральных газет, об оценке Б.Н. Ельцина как реформатора показали следующее: 65% опрошенных дали ему отрицательную оценку, из них 45% опрошенных сделали вывод, что он привел Россию к катастрофе («Независимая газета» от 15 января 2000 г.).

В третье тысячелетие новой эры Россия вошла экономически ослабленной, с тяжелым грузом нерешенных социальных проблем, с огромным потенциалом недовольства существующим положением в стране у населения.

31 декабря 1999 г. в связи с добровольным уходом Ельцина в отставку исполняющим обязанности Президента РФ становится В.В. Путин , занимавший с июля 1998 г. пост директора Федеральной службы безопасности РФ и одновременно с марта 1999 г. — секретаря Совета безопасности РФ, а с августа 1999 г. — Председателя Правительства РФ.

Первым указом, подписанным Путиным на посту исполняющего обязанности Президента РФ, стал указ, предоставляющий бывшему президенту (Ельцину) гарантии неприкосновенности, аналогичные гарантиям депутатов Государственной Думы.

26 марта 2000 г. В.В. Путин был избран Президентом РФ (вступил в должность 7 мая 2000 г.).

В.В. Путин

После избрания Путина Президентом РФ в стране четко очерчивается политический курс на укрепление центральной и ослабление региональных властей ( укрепление вертикали власти ). В августе 2000 г. был изменен порядок формирования Совета Федерации (СФ), в результате которого губернаторы и главы законодательной власти регионов, до того бывшие членами СФ по должности, были заменены назначенными представителями, которые должны были работать в СФ на постоянной и профессиональной основе.

В 2000 г. были созданы семь федеральных округов и назначены полномочные представители президента в каждом из них. По словам Путина, этот шаг был направлен на устранение угрозы распада России. Однако реформа оказалась не совсем удачной: одним из ее результатов стала развернувшаяся борьба за власть между полпредами и главами субъектов Федерации.

В партийном строительстве основная ставка была сделана на укрепление партии « Единая Россия ». В сентябре 2003 г. по итогам выборов в Государственную Думу большинство мест получила пропрезидентская партия «Единая Россия».

Затем Госдума приняла поправки к федеральному законодательству, позволяющие партии, победившей на выборах в региональный парламент, предлагать президенту свою кандидатуру на губернаторский пост.

В 2004 г. был осуществлен переход к выборам депутатов Государственной Думы только по партийным спискам.

Уже в начале 2000-х темпы роста российской экономики стали увеличиваться, чему способствовали повышение мировых цен на нефть и газ, а также политическая стабильность.

В 2001—2007 гг. был досрочно полностью выплачен внешний государственный долг. Это было сделано во многом благодаря резкому росту цен на сырьевые товары российского экспорта, прежде всего нефть и газ. К числу других предпосылок экономического роста экономисты относят последствия дефолта 1998 г., который привел к резкому подорожанию импортных товаров по сравнению с отечественными и, как следствие, к значительному улучшению конкурентоспособности российских товаров на внутреннем рынке.