Матвей Полынов - СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

При Черненко продолжался андроповский курс, направленный на борьбу с коррупцией в высших эшелонах власти. Он не пошел на компромисс по «делу Щелокова», своего давнего знакомого, на которого было заведено уголовное дело. 6 ноября 1984 года Щелоков был лишен звания генерала армии. Сообщение об этом было опубликовано 9 ноября — накануне Дня милиции [1624] Известия. 1984. 9 ноября. . 7 декабря КПК при ЦК КПСС исключил его из рядов КПСС. Затем Президиум Верховного Совета СССР лишил его всех наград, кроме боевых и Звания Героя Социалистического Труда [1625] Кедров С. Л. Щелоков. М., 2016. С. 230. . В мемуарной литературе есть некоторые расхождения об обстоятельствах самоубийства Щелокова. Помощник Черненко В. В. Прибытков пишет: «после многочасового разговора с Черненко, Щелоков застрелился» [1626] Прибытков В. В. Аппарат. 390 дней и вся жизнь Генсека Черненко. С. 198. , но секретарь Черненко, О. А. Захаров утверждает, что Щелоков направил письмо Черненко, в котором просил о приеме, но тот его не принял [1627] Захаров О. Записки секретаря трех генсеков // Гласность. 1993. 14–20 января. . Щелоков покончил собой 13 декабря 1984 года.

«Узбекское дело», начатое при Андропове, было продолжено при Черненко. Он дал согласие на арест первого секретаря Бухарского обкома КПСС А. К. Каримова и других партийных и государственных работников. Как вспоминают следователи Т. Гдлян и Н. Иванов, «это был очень важный прецедент — за несколько десятилетий первый случай привлечения к уголовной ответственности партийного руководителя столь высокого ранга» [1628] Гдлян Т.Х, Иванов Н. В. Кремлевское дело. С. 33. . Действительно, партийный руководитель столь высокого ранга за коррупцию не арестовывался со времен смерти Сталина. Во время обысков изымалось большое количество денег и ценностей. В частности, 11 ноября 1984 года у Каримова было обнаружено ценностей на сумму в 6 млн. рублей, в том числе 110 кг ювелирных изделий [1629] Иванов Н. В. Следователь из провинции. М., 1995. С. 126–127. .

В июне 1984 года под руководством Е. К. Лигачева прошел съезд Компартии Узбекистана, на котором произошло обновление кадров. Ее первым секретарем стал И. Б. Усманходжаев.

9 июля 1984 года состоялось собрание аппарата ЦК КПСС, на котором Лигачев ознакомил всех со сложившимся положением в этой республике. Присутствовавший на собрании А. С. Черняев запечатлел в своем дневнике: «Факты разложения повергают в ужас. Урожай хлопка рос, а выход волокна снижался из года в год… взятки брали десятками тысяч, государство обкрадывали на миллионы. В Ташкенте понастроили дворцов, площадей… В Самарканде все начальство обзавелось роскошными особняками… а между тем люди живут, не имея канализации, водопровода, газа, а то и без электричества. В ЦК КПСС за три последних года поступило обо всем этом 30 000 писем, однако… никто не придал этому значения… Освобождено от работы несколько тысяч партработников всех рангов, около 1500 из них отдано под суд» [1630] Черняев А. С. Совместный исход. С. 569. .

Продолжалось расследование дел, связанных с московской «торговой мафией». 24 июня 1984 года был арестован начальник главного управления торговли Мосгорисполкома Н. П. Трегубов, занимавший этот пост с 1970 года и считавшийся человеком, близким к первому секретарю МГК КПСС, члену Политбюро В. В. Гришину, а десятью днями раньше был расстрелян бывший директор «Елисеевского» магазина Ю. К. Соколов. К этому времени было арестовано 7,5 % штатной численности работников Главторга, включая 2121 руководителя [1631] Раззаков Ф. И. Бандиты времени социализма. М., 1996. С. 239. .

Более ста ответственных работников были исключены из партии в Латвии: там была выявлена крупная афера с хищениями в министерствах сельского хозяйства, строительства и социального обеспечения. В общей сложности на скамье подсудимых оказалось 260 человек. Понесла наказание преступная группа работников торговли в Ростове: 76 человек были арестованы за продажу недоброкачественного масла и мяса. Разоблаченными оказались жулики, действовавшие в системе высшей школы в Одессе: речь шла о взятках, которые колебались от сотен до десятков тысяч рублей [1632] Известия. 1985. 22 марта. .

Как отмечают современники, самого Черненко не подозревали ни в каких коррупционных делах. Он презирал коррупцию и взяточничество. Е. К. Лигачев отмечает: «Особенно обязан сказать о том, что Черненко, который был необычайно близок к Брежневу и обладал колоссальным в ту пору влиянием, умудрился не запачкать свое имя коррупцией. Вокруг Брежнева фактов злоупотреблений было немало, а Черненко возможности на этот счет имел немыслимые, он мог бы грести не только пригоршнями, но и ворохами. Только мигни, только намекни — и его завалили бы „сувенирами“, отблагодарили бы превелико за помощь. Чтобы не оказаться втянутым в злоупотребления, Константину Устиновичу действительно надо было проявить твердость. Он был весьма скромным в быту и житейских делах» [1633] Лигачев Е. К. Предостережение. С. 66. .

Черненко пытался выглядеть реформатором. При нем прозвучала идея о необходимости повышения роли местных Советов в решении хозяйственных и культурных вопросов. Такой подход соответствовал политике разумной децентрализации управления и согласования интересов министерств и ведомств с интересами местных Советов. «У нас принят ряд решений, — говорил Черненко, — призванных повысить роль местных Советов в хозяйственном и культурном строительстве. Рассчитывали — и правильно рассчитывали, — что это поможет обеспечить комплексное развитие экономики на местах, выставит более прочный заслон против ведомственности, позволит полнее удовлетворять многообразные запросы населения, улучшить его обслуживание.

Словом, решения хорошие. Но выполняются они медленно, половинчато. Многие министерства все еще пытаются действовать в обход местных Советов» [1634] Черненко К. У. Народ и партия едины. М., 1984. С. 418. .

В повышении роли Советов Генсек видел резерв, способный усилить общественно-политическую активность трудящихся и решать некоторые экономические проблемы местного значения.

Многие преобразования, осуществлявшиеся при Черненко, были начаты еще при Андропове и по инерции продолжались. Однако школьную реформу, принятую в то время, можно без преувеличения назвать черненковской. Он действительно внес большой персональный вклад в ее разработку, начатую еще в доандроповский период. Реформа была принята на апрельском Пленуме ЦК КПСС 10 апреля 1984 года. Сам Генсек был убежден в несомненной полезности и перспективности предложенной реформы: «Чтобы советское общество уверенно двигалось вперед, к нашим великим целям, каждое новое поколение должно подниматься на более высокий уровень образованности и общей культуры, профессиональной квалификации и общей активности, — подчеркивал на Пленуме Черненко. — Таков можно сказать, закон социального прогресса.