Матвей Полынов - СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Внезапно возникшую дискуссию сумел остановить своим предложением Громыко: «Давайте подумаем, не будем сейчас торопиться и позднее к этому вопросу вернемся» [1598] Прибытков В. В. Аппарат. 390 дней и вся жизнь генсека Черненко. С. 135. .

Окончательного решения по этому вопросу принято не было. Позднее встретившись с Черненко, он (Горбачев — М. П.) говорил ему, что «позиция Тихонова несет разлад в Политбюро… Можно ли допускать такое, чтобы к председательству на Политбюро придет сегодня один, завтра другой, и — это же хаос, — рассказывал сам Горбачев об этом разговоре (Воротникову — М. П.). — Разговор повлиял на Черненко, позиция де ясная, не переживай» [1599] Воротников В. И. А было это так… С. 40. .

«До самой смерти Черненко Горбачев так и не получил столь желаемого им решения Политбюро, — пишет Н. И. Рыжков. Иными словами, он был „вторым“ вроде как нелегально, де-факто, но не де-юре. Старая брежневская гвардия побаивалась его и не доверяла ему.

Не скрою, его это очень мучило. Зная самолюбивый характер Горбачева, его нескрываемую любовь к внешним атрибутам власти, можно легко представить, какие кошки скребли у него на душе. Он безраздельно властвовал на заседаниях секретариата, никто и не посягнул на его право вести их. А каждый четверг по утру он сидел сироткой в своем кабинете — я частенько присутствовал при сей процедуре — и нервно ждал телефонного звонка Черненко: приедет ли тот на Политбюро сам или попросит Горбачева заменить его и в этот раз» [1600] Рыжков Н. И. Перестройка. История предательств. М., 1992. С. 60. .

Сам Горбачев также подтверждает, что «решение поручить мне ведение Секретариата так и не было принято на протяжении всей работы Черненко генсеком» [1601] Горбачев М. С. Наедине с собой. С. 362. .

То, что Горбачев официально не получил право вести заседания Секретариата и Политбюро, совершенно не означало, что его звезда закатилась. При всем противоречивом отношении Черненко к Горбачеву, тем не менее, он способствовал укреплению позиций последнего. Именно в период Генсека Черненко Горбачев вел заседания Секретариата ЦК, а в период болезни вел и заседания Политбюро. В сентябре 1984 года в положении Горбачева произошло важное изменение — за столом заседаний Политбюро он занял место неформального «второго» секретаря ЦК КПСС, которое занимал Романов. По свидетельству В. А. Печенева, «на одном из заседаний (Политбюро — М. П. ), когда Романов находился в отпуске, Черненко, показав на место, справа от себя, которое обычно занимал второй секретарь, сказал, „Михаил Сергеевич, ты садись сюда“» [1602] См.: «Голова у Черненко оставалась светлой» Интервью В. А. Печенева // Коммерсант-власть. 2001. № 38. 25 сентября. С. 42–44. .

Таким образом, Горбачеву удалось добиться права в период болезни Черненко вести заседания двух высших руководящих инстанций партии — Секретариата и Политбюро, что превращало его в человека № 2 в партии.

Можно с полным основанием утверждать, что у К. У. Черненко своей, присущей новому Генсеку политики по развитию страны, не было. За 13 месяцев пребывания у власти, сформировать такую политику было просто невозможно, тем более, если учитывать то, какое он имел здоровье. Его секретарь О. А. Захаров вспоминал: «Когда Черненко приезжал на работу, то охрана, усадив его в кресло, сразу применяла кислородный аппарат, иначе он задыхался. Уезжая после работы домой и выйдя из кабинета, он не мог одолеть расстояние до лифта и вынужден был присаживаться на стоящие в коридоре стулья. Только после этого поднимался с помощью охраны и шел дальше к лифту» [1603] Захаров О. Записки секретаря трех генсеков // Гласность. 1993. 14–20 января. . При таком здоровье, он, конечно, серьезно вникать в проблемы развития страны не мог.

Ошибочно также полагать, что во внутренней политике Черненко пытался «заморозить» или обратить вспять преобразования, осуществлявшиеся при Андропове. Историк А. В. Шубин отмечает, что «начатая Андроповым политика не прекращалась», сам он политику периода правления Черненко определяет как «курс Черненко-Горбачева» [1604] Шубин А. В. Золотая осень или период застоя. М., 2008. С. 287. .

В области экономической политики новый Генсек постоянно подчеркивал преемственность прежнего курса. Продолжался экономический эксперимент, начатый при его предшественнике. Предприятиям предоставлялась определенная самостоятельность: директорам за высокие показатели в работе разрешалось самостоятельно увеличивать размер заработной платы от 25 до 50 процентов. Сокращались плановые показатели, и руководители промышленных предприятий получили право по своему усмотрению использовать производственные фонды — направлять их для реконструкции цехов или на нужды бытового строительства.

Однако, для предприятий, участвовавших в эксперименте, были созданы благоприятные условия, и эксперимент мог превратиться в конечном итоге в традиционную показуху.

Впрочем, Черненко экономической политикой не занимался, сфера экономики его интересовала мало, она по-прежнему была прерогативой других людей. Как известно, еще при Андропове экономической политикой поручено было заниматься Горбачеву и Рыжкову. Они по-прежнему продолжали заниматься этими вопросами. Активизировалась работа, направленная на создание концепции по совершенствованию системы управления народным хозяйством.

Правительство также уделяло серьезное внимание этой проблеме. 27 февраля 1984 года под председательством Н. А. Тихонова прошло совещание, рассмотревшее вопрос «О подготовке предложений по принципиальным направлениям совершенствования управления народным хозяйством» [1605] Протокол совещания у Председателя Совета Министров СССР тов. Тихонова Н. А. 27 февраля 1984 года // ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 144. Д. 1493. Л. 1–2. .

О серьезности намерений в этой области говорит тот факт, что была даже создана Комиссия Политбюро ЦК КПСС по рассмотрению предложений о направлениях совершенствования управления. Ее возглавил председатель Совета Министров СССР Н. А. Тихонов. В ее состав вошли Г. А. Алиев, М. С. Горбачев, Г. В. Романов, Н. И. Рыжков. Первое заседание Комиссии состоялось 6 марта 1984 года [1606] Протокол № 1 заседания Комиссии Политбюро ЦК КПСС по рассмотрению предложений о направлениях по совершенствованию управления. 6 марта 1984 г. // ГАРФ. 5446. Оп. 144. Д. 1493. Л. 20. . Присутствовали все пять членов Комиссии. Они рассмотрели подготовленный проект записки ЦК КПСС «О принципиальных направлениях совершенствования управления». Члены Комиссии говорили о необходимости сократить плановые показатели, расширить хозяйственную самостоятельность предприятий с учетом осуществляемого в промышленности и некоторых отраслях народного хозяйства экономического эксперимента. Отмечалась целесообразность включения в состав производственных объединений (ПО) проектно-конструкторских и технологических организаций. Одобрив записку, в целом, приняли решение произвести ее доработку до 20 марта [1607] Там же. Л. 20. .