Матвей Полынов - СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Такой подход требовал существенно изменить инвестиционную политику. В докладе предлагалось, чтобы в 1986–1990 гг. «увеличить капиталовложения для гражданских отраслей машиностроительных министерств 1,8–2 раза в сравнении с одиннадцатой пятилеткой» [1803] Там же. C.14. .

Руководство страны было абсолютно убеждено в правильности выбранного курса. На заседании Политбюро, состоявшегося через несколько дней после этого совещания, были подведены его итоги. «Мы стали взрослее, получили программу действий», отметил А. А. Громыко. Е. К. Лигачева устраивало то, что «осуществление мер по ускорению научно-технического прогресса идет без урезания социальных программ. Технический прогресс плюс дисциплина — вот формула наших дней». В конце заседания Генсек сделал обобщающий вывод: «Обсуждение выявило единое понимание ситуации и путей дальнейшего движения…» [1804] В Политбюро ЦК КПСС. С. 14. . Как видно, в высшем политическом руководстве страны, не было никаких сомнений в правильности выбранного курса. Однако то, что выбран затратный путь развития, прозрение об этом наступит только через год-полтора. А пока Горбачев настраивает всех на высокие темпы: «Нельзя медлить, нельзя выжидать, ибо времени на раскачку не осталось, оно исчерпано прошлым. Надо двигаться вперед, набирая скорость» [1805] Горбачев М. С. Коренной вопрос экономической политики. С. 29. .

Горбачев вполне обоснованно подвергал критике Хрущева, говорил о его волюнтаристических и утопических прожектах. 28 июня 1985 года на Политбюро, при обсуждении вопроса о проекте Программы партии, он совершенно правильно наставлял: «Необходимо избавиться от волюнтаристских, субъективистских моментов. Проявить реализм. Документ должен быть теоретически верным и отражать точно нашу политику» [1806] В Политбюро ЦК КПСС. С. 16. . Из программы КПСС, принятой на XXVII съезде, были убраны наиболее нелепые положения, в частности, такие, как обещание обогнать по многим важным показателям экономического развития США и построить к 1980 году коммунизм. Из программы партии по — прежнему построение коммунизма как историческая цель КПСС не снималась, но теперь не ставились какие-либо конкретные сроки ее реализации.

Вместе с тем, нужно заметить, что стратегические подходы самого Горбачева по многим важнейшим социальным и экономическим вопросам развития экономики и страны в целом, в немалой степени были пропитаны волюнтаризмом.

Малообоснованные в научном отношении программы, как показывает исторический опыт, остаются только на бумаге. В годы первой пятилетки «ускорения» хотел добиться и Сталин, пересмотрев в 1929 году контрольные цифры плана первой пятилетки в сторону их значительного увеличения. Да к тому же он хотел добиться их выполнения вместо пяти лет за четыре года. В результате такого волюнтаризма не только не были достигнуты завышенные цифры, но и первоначальные. Пятилетка благодаря такой политике в значительной степени оказалась проваленной.

Сейчас наступали на те же грабли. Стали ставить совершенно нереалистические задачи в социально-экономической области. Выступая в Смольном перед партийно-хозяйственным активом в мае 1985 года, Горбачев требовательно заявил: «…Надо поставить задачу — вся продукция Ленинграда и Ленинградской области должна быть конкурентоспособной на мировом рынке» [1807] Горбачев М. С. Настойчиво двигаться вперед: Выступление на собрании актива Ленинградской партийной организации 17 мая 1985 года. М., 1985. С. 17. . В ряду подобных прожектов следует назвать и такие как: «достижение мирового уровня производительности труда, качества продукции, эффективности производства; обеспечение практически каждой советской семьи отдельной квартирой или индивидуальным домом» [1808] См.: Материалы XXVII съезда КПСС. М., 1986. С. 140, 153. .

Авангардистские настроения Генсека сохранятся и дальше. Выступая перед коллективом АвтоВаза в Тольятти через год после апрельского Пленума, 8 апреля 1986 года, он заявил: «ВАЗ должен стать законодателем мод в мировом автомобилестроении» [1809] См.: Правда. 1986. 9 апреля. .

Следует заметить, что число приоритетных направлений в промышленной политике постоянно увеличивалось, что делало их осуществление весьма проблематичным. В апреле-июне приоритетной программой, как уже было сказано, стала машиностроительная отрасль. Однако в июле 1985 года Горбачев, находясь в Днепропетровске, к ней добавил и другие отрасли. В этой связи Н. И. Рыжков вспоминает: «Кроме машиностроения были названы еще биотехнология, металлургия, химия и другие отрасли, связанные с ними. Недоумение было большое. Только месяц назад оговорили, что надо дать приоритет машиностроению, и вдруг целая гирлянда новых приоритетов… Для меня такой перечень был подобен землетрясению… почва под ногами колебалась… мы, знающие реальное положение в экономике, прекрасно понимали, что сразу решить, все проблемы всех отраслей невозможно. Нет для этого ни материальной и финансовой базы, ни научной и экспериментальной, сил у государства просто нет» [1810] Рыжков Н. И. Десять лет великих потрясений. С. 86–87. .

Политика ускорения социально-экономического развития страны, провозглашенная на апрельском пленуме 1985 года, принесла определенные положительные результаты. Общий объем промышленного производства по сравнению с 1984 годом в 1985 году увеличился на 3,9 %, как и предусматривалось планом. При этом во втором полугодии прирост составил 4,6 %, что в 1,5 раза было выше, чем в первом полугодии [1811] ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 147. Д. 380. Л. 6. . Однако, уже в следующем году обнаружилась нереалистичность принятых планов. Для их реализации было совершенно недостаточно имеющихся финансовых ресурсов. Кроме того, просчеты горбачевского руководства, допущенные в тот период, способствовали не ускорению, а возникновению бюджетно-финансового кризиса, чему в немалой степени способствовала антиалкогольная политика.

Пьянство и алкоголизм на протяжении десятилетий в Советском Союзе оставались злободневной проблемой. Отрицательные последствия пьянства были огромны. В начале 1980-х гг. ежегодные потери от пьянства оценивались в 10–15 % от произведенного национального дохода. Это 40–60 млрд рублей ежегодно. Миллиардами измерялись и потери годовой продукции, уничтожение или порча производственных фондов, общественного или личного имущества, природных богатств [1812] Социальная сфера: политическое и духовное развитие общества / Отв. ред. В. Н. Иванов, В. З. Роговин. М., 1991. С. 129. . Пьянство на протяжении десятилетий являлось серьезной причиной ухудшения производственной дисциплины.