Матвей Полынов - СССР: от сталинского восстановления к горбачевской перестройке. Вторая половина 1940-х – первая половина 1980-х гг.

Таким образом, преобладающую часть рабочих в российской промышленности (14,1 млн человек) составляли рабочие средней квалификации. Рабочих низкой квалификации насчитывалось более 2 млн человек. К ним относились представители профессий, диапазон тарифного разряда которых установлен не выше второго, а их производственные функции в основном сводились к вспомогательным работам. Почти половина низкоквалифицированных рабочих промышленности была занята на промышленных местах грузчиков, кладовщиков, уборщиков, подсобных рабочих, весовщиков.

Высококвалифицированные рабочие, имеющие 5–6 разряды, работа которых носит повышенный уровень сложности, составляли примерно один миллион человек. Эти рабочие, как правило, имели среднее и средне специальное образовании. Наибольший удельный вес их приходился на наладчиков, слесарей, электриков, машинистов, операторов и др.

В 1970–1980-е годы наблюдалась положительная динамика в уровне квалификации российских рабочих. Средний тарифный разряд рабочих промышленности РСФСР, тарифицируемых по индустриальной тарифной сетке, составлял в 1979 году — 3,42; в 1982 г. — 3,53; в 1989 году — 3,61. В ряде отраслей (электроника, нефтепереработка, газовая, химическая промышленность и др.) он был не ниже четвертого [975] Там же. С. 48. .

По сравнению с промышленно развитыми капиталистическими странами (США, Германия, Япония, Швеция) качество нашей рабочей силы было гораздо хуже. В США, например, на долю рабочих высокой квалификации в 1988 году приходилось 43,6 %, средней — 40,9 % и неквалифицированной рабочей силы —15,5 % [976] Ступян В. Б. Эволюция рабочей силы: качественная характеристика // США: экономика, политика, идеология. 1990. № 5. С. 26. .

В советской промышленности еще значительно был представлен низко квалифицированный ручной труд. Объективной причиной его сохранения являлась низкая механизация и автоматизация производства. Так, удельный вес рабочих позиций, требовавших простого и средне квалифицированного труда, в народном хозяйстве составлял в 1989 г. 85 % [977] Социальная сфера: совершенствование социальных отношений / Отв. ред. В. Н. Иванов, В. З. Роговин. М., 1987. С. 84. . Только в промышленности 40 % рабочих мест не требовали никакой профессиональной подготовки [978] Там же. С. 79. .

Простой ручной труд невыгоден и убыточен для общества. По подсчетам специалистов, проведенных в начале 1980-х годов, работник неквалифицированного труда создает в год нового продукта всего на 600 рублей, в то же время общественные дотации в связи с ручным трудом в год составляли 2000 рублей на одно рабочее место [979] См.: Рабочий и инженер. Социальные факторы эффективности труда. М., 1985. С. 66. .

Анализ статистических данных свидетельствует о том, что механизированный труд рабочих в промышленности в 19 701 980-е годы постоянно вытеснял тяжелый малопроизводительный физический труд. Однако ручным трудом все еще было занято значительное количество рабочих, хотя за 10 лет — с 1979 по 1989 гг. — доля ручного труда в этой отрасли, например, Ленинграда, сократилась с 37,1 до 30,0 % [980] См.: Полынов М. Ф. Российские рабочие во второй половине 80-х — первой половине 90-х годов. Проблемы и тенденции социального развития (на материалах Санкт-Петербурга и Ленинградской области). СПб., 1998. С. 107. . Почти каждый третий рабочий все еще был занят на неквалифицированной работе.

Существует два пути профессиональной подготовки рабочих: в стационарных учебных заведениях (ПТУ) и непосредственно на производстве. Стратегия профессионального образования всегда обусловлена социально-экономическими потребностями общества. В свою очередь она также оказывает серьезное воздействие на развитие самого общества. Качество подготовки молодых рабочих кадров в системе профессиональной школы является серьезным фактором развития.

Развитию системы ПТО уделялось в СССР большое внимание. Совершенно правильно эта система рассматривалась как перспективная форма подготовки рабочих кадров по сложным индустриальным профессиям. Число училищ выросло с 3684 в 1960 году до 7783 в 1985 году [981] Народное хозяйство СССР за 70 лет. Стат, ежегодник. С. 422. . Численность учащихся в училищах всех видов выросла с 894 тыс. в 1960/61 учебном году до 3978 тыс. в 1984/85 учебном году [982] Труд в СССР. Стат, сборник. М., 1968. С. 303; Труд в СССР. Стат, сборник. М., 1988. С. 97. . С начала 1970-х годов упор стал делаться на создание средних профтехучилищ (СПТУ), в которых юноши и девушки одновременно с рабочей специальностью получали и среднее образование. Число училищ и численность в них учащихся постоянно увеличивались. В 1972/73 учебном году средних ПТУ в стране было уже 1288, с количеством учащихся 477 тыс. человек. В 1985/86 учебном году их функционировало уже 7783, то есть все училища стали средними, а количество учащихся в них выросло до 3978 тыс. человек [983] Народное хозяйство СССР в 1972 г. Стат, ежегодник. М., 1973. С. 525; Народное хозяйство СССР в 1985 г. С. 405. . В 1980-е годы система профтехобразования выпускала ежегодно около двух миллионов рабочих, что составляло 2/3 нового пополнения рабочего класса. Обучение велось более чем по 1500 профессиям [984] Труд в СССР. Стат. сб. М., 1988. С. 98; Ковригин Н. А. Обновление рабочих кадров. М., 1989. С. 180. . В некоторых регионах, как, например, в Ленинграде и Ленинградской области, в 1985/86 учебном году все дневные училища были переведены на подготовку рабочих по 390 профессиям [985] ЦГА СПб. Ф. 5016. Оп. 6, Д. 871. Л. 3. . В 1985 году из принятой на работу молодежи, 85 процентов составляли окончившие профтехучилища [986] Там же. Д. 785. Л.3. , а в 1987 году их удельный вес достиг уже 95 процентов [987] Ленинградская правда. 1987. 28 июня. .

Отмечая несомненные заслуги системы профтехобразования в подготовке и воспитании молодых рабочих, следует, однако, отметить, что в ее развитии были допущены серьезные просчеты, девальвировавшие в глазах общественного мнения, родителей и учащихся этот тип учебного заведения.

Авторитет профессиональной школы во многом определяется набором тех профессий, по которым в ней готовят рабочее пополнение. В 1980-е годы подготовка учащихся осуществлялась, как выше было уже подчеркнуто, по 1500 рабочим профессиям. Все ли они действительно были сложными, требовавшими подготовки в объеме 2–3 лет в специальном учебном заведении? Сама жизнь ответила на этот вопрос: был допущен чрезмерный перебор с количеством рабочих профессий. Никакой необходимости не было готовить кадры в ПТУ по многим сельскохозяйственным, строительным, а также промышленным специальностям. Да к тому же они совершенно были непопулярны среди молодежи. Только в конце 1980-х годов начался пересмотр перечня профессий, подготавливаемых в профтехучилищах. В 1990 году было оставлено примерно 300 профессий широкого профиля [988] Шапкин В. В. Профтехшкола на путях перестройки. Л., 1990. С. 25. . Этим решением преодолевалась порочная практика, когда одну и ту же профессию можно было получить в училище за 2–3 года, а на предприятиях за 4–6 месяцев. С подготовкой простых рабочих профессий могли справиться непосредственно на производстве. Поэтому, как справедливо указывал известный исследователь профтехшколы Н. А. Ковригин, ежегодно, минуя профессиональные учебные заведения, около 500 тысяч выпускников школ шли на производство [989] Ковригин Н. А. Обновление рабочих кадров. С. 75. .