Сергей Исаев - У истоков американской истории. V. Квакерство, Уильям Пенн и основание колонии Пенсильвания. 1681-1701

20.09.1697 в замке близ Рисвика в Голландии представители Англии, Голландии и Испании заключили с Францией мир. Вопрос о квакерском участии в обороне колониальной Америки временно утратил остроту.

Тем не менее в следующем, 1698 г. Пенн представил Совету по торговле весьма любопытный проект реорганизации управления колониями.

Назывался этот проект «План Союза для американских колоний» («Plan of Union for the American Colonies»). Рукопись его не сохранилась, текст «Плана» известен только благодаря экономисту Чарльзу Давенанту (1656–1714), который привёл этот небольшой текст в своей книге «Два рассуждения о государственных доходах и торговле Англии» (Davenant, Charles. Two Discourses on the Publick Revenues and Trade of England. London, 1698) 477:

Краткая (brief) и ясная (plain) схема. Каким образом английские колонии в северной части Америки – а именно, Бостон, Коннектикут, Род-Айленд, Нью-Йорк, [обе] Нью-Джерси (New Jerseys), Пенсильванию, Мэриленд, Виргинию и Каролину – можно было бы сделать более полезными для короны и для взаимного мира и безопасности, со всеобщего согласия.

1. Чтобы уполномоченные и назначенные представители вышеперечисленных колоний встречались во время войны раз в год или, если надо, чаще, а в мирное время по крайней мере раз в два года, с тем чтобы обсудить решение о таких мерах, какие наиболее уместны (advisable) для лучшего взаимопонимания между ними и для общего спокойствия и безопасности.

2. Чтобы в этих целях два лица, отличающихся умом, трезвомысли-ем и основательностью (well qualified for sense, sobriety, and substance), были назначены от каждой провинции в качестве представителей или депутатов; и все они вместе составили бы Конгресс (a congress) из 20 лиц.

3. Чтобы уполномоченный короля, специально для этого назначенный, заседал бы и председательствовал в этом Конгрессе.

4. Чтобы встречались они в месте как можно более близком к самой центральной колонии, для удобства депутатов.

5. Поскольку такой колонией, по всей вероятности, будет Нью-Йорк, как вследствие своего центрального положения, так и из-за расположения на границе, и из-за того, что губернатор её назначается королём, – губернатор этой колонии может быть также верховным королевским комиссаром в ходе сессии, как в Шотландии.

6. Чтобы дело Конгресса заключалось в том, чтобы выслушать и разрешить все конфликты и недовольства в отношениях между провинциями. Как, например, во-первых, если кто-то покидает свою провинцию и переселяется в другую, чтобы избежать уплаты своих законных долгов; во-вторых, когда преступники избегают правосудия, а правосудие не может добиться их выдачи из другой провинции; в-третьих, предотвращать или компенсировать всякую несправедливость в делах торговых; в-четвертых, рассмотреть способы и средства, какими можно поддержать союз и безопасность этих провинций от общих врагов. В таком Конгрессе квоты людей и расходов будут устанавливаться намного легче и справедливее, чем это смогло бы сделать любое ранее существовавшее учреждение; ибо провинции, знающие как свои обстоятельства, так и обстоятельства соседних колоний, могут обсудить это более свободно и основательно и лучше урегулировать и более сбалансированно разрешить свои проблемы в том, что касается общей безопасности.

7. Чтобы во время войны королевский верховный комиссар был бы главнокомандующим сил, призываемых на службу против общего врага по квотам, как ему посоветуют, для блага и благополучия колоний как целого (of the whole).

Этот план не был претворён в жизнь ни тогда, ни позже. Оригинального в нём мало: он очень похож на Статьи Конфедерации Новой Англии (1643), а на него, в свою очередь, похож «План Олбани» Б. Франклина (1754). Примечательно, пожалуй, только убеждение Пенна, заметное в пункте 6, что любые несправедливости в раскладе повинностей, несомых колониями, объясняются недостаточной осведомлённостью чиновников, принимающих решения, о том, какая колония какими располагает ресурсами…

19.12.1698 Пенн представил Совету по торговле мемуар, где защищал действия Пенсильвании по отношению к Навигационному акту и нелегальной торговле. Пенн выразил Совету своё недоумение: почему квакерам не позволяется давать обещание вместо присяги 478. Тем не менее Пенн, как от него и требовала английская администрация, наложил вето на пенсильванский «Акт о предотвращении мошенничества и регулировании злоупотреблений в торговле» («An Act for Preventing Frauds & Regulating Abuses in Trade, 1698»).

В 1699 г. Совет по торговле решил положить конец непокорности квакерской колонии. Пенн был вызван на его заседание и согласился немедленно ехать в Пенсильванию. Он обещал сместить Маркхэма с должности заместителя губернатора, исполнять законы Англии, особенно против пиратства и незаконной торговли, и сотрудничать с колониальной администрацией и в особенности с судами адмиралтейства. 18.05.1699 Роберт Квари представил Совету по торговле обширный доклад с критикой пенсильванской практики ведения нелегальной торговли. 31.08.1699 Совет по торговле аннулировал пенсильванский «Act for Preventing Frauds», на который Пенн ранее наложил вето.

Пока Пенн оставался в Англии, он значительное время и внимание уделял делам английских квакеров. Зимой 1694/1695 г. Пенн совершил, взяв с собой сына Спрингетта, длительное путешествие по западной Англии, проповедуя на квакерских собраниях. Сопровождавший его лондонский квакер Генри Гулдни (Gouldney) – один из очень немногих, кого впоследствии Пенн пригласил на свою свадьбу – свидетельствовал, что Пенна «ещё никогда не принимали лучше». Он оказался гораздо популярнее, чем думал, среди квакеров со стажем и положением. Зимой 1695/1696 г. Пенн вновь отправился в западную Англию для проповедей на квакерских собраниях.

В 1697–1699 гг., однако, над квакерами вновь начала собираться гроза. Связано это было с некоторым ослаблением влияния вигов и усилением тори. В 1697 г. парламент начал обсуждать «Билль против богохульства» («Blasphemy Bill»). Речь шла о наказании для всех, кто отрицает Троицу – на том основании, что такое отрицание подходит под определение богохульства (blasphemy).

Против этой инициативы квакеры издали два анонимных (и к тому же никак не датированных) памфлета, объёмом соответственно в 2 и 7 страниц. Авторство Пенна весьма вероятно.

Первый памфлет называется: «Некоторые соображения о Билле о более успешном пресечении богохульства» («Some Considerations upon the Bill for the more Effectual Suppressing Blasphemy and Prophaness Humbly Offered. [1697?]») 479

Памфлет формулирует возражения против билля в 6 пунктах: 1. Учение о Троице не содержится в Писании прямо и непосредственно. Поэтому запрет дискуссий на эту тему противоречит Toleration Act’у. 2. А всякое обвинение в богохульстве (blasphemy) обязательно должно опираться на авторитет Писания. В пункте 3 автор памфлета предлагает сформулировать догмат Троицы, который этот билль предполагает запретить отрицать, не в кратких богословских, но в довольно громоздких библейских выражениях (1-е Ин. 5: 7) – то, что в 1668 г. цитировал в споре с Пенном Томас Винсент. Эта поправка была явно из разряда «поправок-убийц»: она могла сделать принятый закон неработоспособным. Ещё вероятнее, что она была нужна, чтобы продемонстрировать законодателям (чисто внешнюю, однако немалую) разницу между тем догматом, который они намеревались защитить полицейскими мерами, и тем библейским текстом, на который опирался тот догмат. Пункт 6 указывал, что Билль направлен исключительно против извращений христианства. Проповедники не-христианских религий непременно воспользуются этим, чтобы активизировать свою работу. Автор мог иметь в виду только иудеев, но прямо об этом не говорил.