Джамиль Гасанлы - Советский Азербайджан: От оттепели к заморозкам

А как же значение искусства, забота о людях?.. Я верю в то, что бюро ЦК наконец-то сделает возможным выполнение бесчисленных решений об улучшении моих жилищных условий, принятых за последние 10 лет» [939] Заявление А. Турабова в бюро ЦК КП Азербайджана, 6 мая 1967 г.: АПД УДП АР. Ф. 1. Оп. 54. Д. 95. Л. 106–107. . В конце 1960-х гг. направление жалоб и заявлений приняло особо интенсивный характер.

Комиссии, создававшиеся для рассмотрения жалоб, написанных анонимно или от имени несуществующих людей, а также группы, направлявшиеся для расследований на местах, были вынуждены работать месяцами. На одном из заседаний коллегии говорилось: «В Баку человек садится писать жалобы и направляет их сразу по 8 адресам» [940] Стенограмма заседания коллегии Министерства сельского хозяйства республики, 24 апреля 1968 г.: ГААР. Ф. 271. Оп. 16. Д. 257. Л. 252. . Вместе с тем эти заявления и жалобы оставались главным источником информации для советских руководящих органов. 23 января 1968 г. ЦК КП Азербайджана приняло постановление об улучшении работы по рассмотрению писем трудящихся. Этим постановлением за невнимательное отношение к рассмотрению писем трудящихся объявлялись выговоры ряду руководящих работников, в том числе министру сельского хозяйства М. Халилову и министру связи Т. Гусейнову [941] Kommunist. 1968. 25 yanvar. .

В мае 1968 г. был проведен отдельный пленум ЦК КП Азербайджана, посвященный вопросам рассмотрения писем, заявлений и жалоб трудящихся, улучшения работы по их приему. Это мероприятие состоялось из-за принятия 20 августа 1967 г. постановления ЦК КПСС «Об улучшении работы по рассмотрению писем и организации приема трудящихся». В резолюции пленума, принятой по докладу В. Ю. Ахундова, говорилось: «В ряде случаев жалобы и заявления рассматриваются несвоевременно, на них даются формальные ответы. Руководители ряда партийных, советских, профсоюзных и хозяйственных органов не анализируют характер и сущность жалоб, не принимают действенных мер для устранения причин, породивших эти жалобы, часто уклоняются от решения вопросов, непосредственно входящих в их компетенцию. Именно это и становится причиной направления еще большего количества жалоб и заявлений в союзные и республиканские органы, в особенности из Баку и Кировабада, Кедабекского, Лерикского, Масаллинского, Ленкоранского, Товузского, Касум-Исмаиловского, Джалилабадского и Шамхорского районов» [942] Kommunist. 1968. 24 may. .

Ввиду роста в обществе негативных тенденций 28 ноября 1968 г. Совет министров Азербайджанской ССР принял постановление «О положении с рассмотрением заявлений и жалоб граждан по поводу присвоения социалистической собственности и служебных преступлений». Значительная доля таких жалоб и заявлений шла из сельских районов республики. Так, в 1967 г. Министерство сельского хозяйства получило 1 020 заявлений и жалоб на этот счет, а в 1968 г. – 976. На 1 января 1968 г. общая сумма присвоенных и растраченных средств по республиканскому совхозному тресту составила 74,9 тыс. руб., на 1 января 1969 г. – 87,1 тыс. руб. В 1968 г. 34,0 тыс. руб. из этих средств приходились на долю главного научного управления, 15,6 тыс. – на долю управления пчеловодства, 5,4 тыс. – на долю управления шелководства [943] Постановление коллегии Министерства сельского хозяйства о положении с рассмотрением заявлений и жалоб трудящихся в связи с присвоением социалистической собственности и служебными преступлениями, 5 марта 1969 г.: ГААР. Ф. 271. Оп. 16. Д. 272. Л. 215–217. .

В первые 5 месяцев 1965 г. в министерство поступило 439 жалоб, дополнительно к которым из ЦК КП Азербайджана и Совета министров республики в Министерство сельского хозяйства передали на рассмотрение соответственно 445 и 246 жалоб. В то время только из Агджабединского районного производственного объединения в Министерство сельского хозяйства и другие руководящие организации было направлено более 170, а из Товузского – более 130 жалоб. Некий Султанов, освобожденный от должности руководством Ветеринарного института, где он ранее работал, разослал в различные инстанции до 20 повторных заявлений. В первые 4 месяца 1969 г. Министерство сельского хозяйства республики получило 53 жалобы из Кельбаджарского, 52 – из Лерикского, 51 – из Джалилабадского и 48 из Кедабекского районов республики [944] О состоянии рассмотрения заявлений и жалоб граждан и организации их приема по Министерству сельского хозяйства Азербайджанской ССР, 21 мая 1969 г.: Там же. Л. 337–342. .

Таким образом, в 1960-е гг. в Азербайджане писалось много жалоб по самым различным поводам. И, хотя часть из них была анонимной, они очень ясно обозначали тенденции развития общества, наличествующий кризис коммунистической идеологии и общественные настроения.

1965 г., когда ЦК КП Армении поставил на повестку дня вопрос о пятидесятилетии событий 1915 г. в Османской империи, стал тяжелым годом для руководства Азербайджана. 13 ноября 1964 г. первый секретарь ЦК КП Армении обратился в ЦК КПСС с письмом «О мероприятиях в связи с 50-летием массового истребления армян в 1915 году». Письмо было написано с целью получения согласия на организацию в апреле 1965 г. в Советской Армении широкомасштабных мероприятий в связи с 50-летием событий 1915 г. в Османской империи. Необходимость проведения этих мероприятий Я. Н. Заробян обосновывал в основном тем, что зарубежные армяне, и особенно контрреволюционная националистическая партия «Дашнакцутюн», якобы используют этот вопрос в провокационных целях, ведя пропаганду о том, что в Советской Армении будто бы безразлично относятся к памяти сотен тысяч погибших соотечественников. Первый секретарь ЦК КП Армении просил у ЦК КПСС согласия на проведение следующих мероприятий:

1. Публикация в прессе посвященных этой дате статей и подготовка радиопередач, в которых отражается классовая, марксистско-ленинская позиция по отношению к этим событиям, поддерживающая неустанную борьбу КПСС и советского правительства, советского народа за мир во всем мире и дружбу народов, разоблачающая деструктивные действия империалистов и их дашнакских приспешников, направленные на разжигание национальной вражды.

2. Проведение в апреле 1965 г. собрания представителей общественности, посвященного 50-летию этой даты на тему «Юктябрьская революция и возрождение армянского народа».

3. Возведение в городе Ереване обелиска в память об армянах, погибших в годы Первой мировой войны. Обелиск должен символизировать возрождение армянского народа.