Борис Тебиев - Россия на перепутье эпох. Избранные исследования и статьи в IV т. Том II

Биржевики активно боролись с перекупщиками экспортируемых товаров, следили за ценами на рынках России, ежегодно проводили анкетирование предприятий и торговых учреждений, участвовали в разработке торгового и промышленного законодательства.

Через биржевой комитет местное купечество и промышленники поддерживали связи с Министерством финансов и другими ведомствами, и заявляли им о своих нуждах. Комитет следил за соблюдением местной оптовой торговли, собирал и сообщал местной администрации сведения о ней, издавал ежегодные отчеты о ходе внутренней и отпускной торговли.

Биржевой комитет распоряжался администрацией биржи, подвергал экзамену маклеров, браковщиков, оценщиков, заведовал капиталами биржевых артелей, а также участвовал в выборах членов Государственного Совета Российской империи.

При Екатеринодарской бирже было открыто Бюро о кредитоспособности – своего рода справочная контора, располагавшая сведениями о платежеспособности отдельных лиц и фирм. Услуги бюро значительно снижали риски в торговых и кредитных операциях. Общим собранием были утверждены правила экспертизы на Екатеринодарской бирже, инструкции для биржевых маклеров, арбитражной и котировальной комиссий. Деятельность Екатеринодарского биржевого комитета была интенсивной, разнообразной и общественно полезной. Комитетом поднимались серьезные вопросы, имевшие судьбоносное значение для местной торговли и промышленности.

Так, например, согласно отчету за 1910 год биржевым комитетом были возбуждены ходатайства об открытии в Екатеринодаре отделения местной почтово-телеграфной конторы и об увеличении состава письмоносцев; об отмене исключительного тарифа Владикавказской железной дороги на перевозку хлебных грузов; о переустройстве препятствующего судоходству по реке Кубани Екатеринодарского железнодорожного моста; о созыве съезда табаководов для разрешения вопросов, касающихся улучшения культуры табака и урегулирования положения табаководов и облегчения для них условий кредита; об устройстве телефонного сообщения между Екатеринодаром и Новороссийском; о назначении ассигнованных Государственной Думой сумм на берегоукрепительные работы по Кавказскому округу путей сообщения и др. В центре внимания биржевого комитета постоянно находились аграрным вопросам. Проводились многочисленные совещания по «табачному делу», «хлебному делу», реализации урожаев, выработке правил хлебной торговли и т. д.

Кроме того, комитет был «не чужд и обсуждению общих вопросов, возбуждаемых советом съездов представителей биржевой торговли и сельского хозяйства и другими биржевыми комитетами». Комитетом, к примеру, был подвергнут подробному обсуждению проект закона о перевозке грузов по водным путям. Из состава комитета была образована комиссия для рассмотрения проектов законов о несостоятельности, поддержано ходатайство Рыбинского биржевого общества об отмене несогласного с законом постановления ярославского губернатора о бечевниках, и Кокандского комитета по весьма важному для масличных торговцев и заводчиков вопросу об установлении пошлины на ввозные китайские бобы. В интересах оперативной защиты интересов Екатеринодарского биржевого общества, поддержки возбуждаемых им ходатайств и своевременного осведомления о положении их комитет имел своего постоянного представителя в Петербурге.

Аналогичную практику можно было встретить и в некоторых других регионах России. Она способствовала развитию производственного потенциала страны, укреплению ее международного престижа, внедрению в предпринимательскую среду здорового соревновательного духа, а, в конечном итоге, – росту народного благосостояния.

В апреле 1912 года при Екатеринодарском биржевом комитете была учреждена Кубано-Черноморская биржевая артель со своим уставом и выборным старостой. Деятельность комитета и артели продолжалась как до революции, так и в период Кубанского краевого правительства. Последние сохранившиеся в краевом госархиве документы датированы февралем 1920 года. Вероятнее всего, деятельность Екатеринодарского биржевого комитета была прекращена в начале марта 1920 года, когда в город вошли части красной армии.

Биржевая торговля на Южном Урале начала функционировать только в годы Первой российской революции, когда экономическое положение и центра, и провинций существенно осложнилось из-за массовых выступлений рабочих и крестьянства. Столь позднее осознание необходимости биржевой организации свидетельствовало как об инертности местной администрации и купеческого общества, а также об определенных финансовых трудностях, которые испытывало купечество в отдельных регионах страны.

Биржи в городах Центрального Черноземья специализировались в основном на торговле сельскохозяйственной продукцией. Одним из крупных центров биржевой торговли был Курск [59]. Необходимость создания биржи в Курске стала ощущаться еще в 1870-е годы, когда Курск был соединен железной дорогой с крупнейшими экономическими центрами страны, что активизировало хлебную торговлю в губернии. В 1884 году местное купечество во главе с курским городским головой П. П. Сапуновым обратилось к губернатору с просьбой «ходатайствовать перед Министерством финансов об утверждении биржи». Однако на посланный в Петербург проект не было получено ответа. Отсутствие официального биржевого заведения отчасти компенсировалось деятельностью в Курске «черной» биржи в виде сходок иногородних, главным образом, еврейских из Белоруссии, и местных торговцев в избранных ими трактирах, где заключалась основная масса сделок.

Проект первой Курской товарной биржи был утверждён Министерством финансов 11 ноября 1903 года, но к практической работе она приступила только в 1907 году. Главной причиной этой задержки являлся один из параграфов устава, согласно которому членами биржевого комитета могли быть лица только христианского вероисповедания. В связи с этим коммерсанты еврейской национальности, контролировавшие большую часть хлебных сделок, лишались возможности участвовать в управлении биржей. В конце концов, местное купечество пошло на изменение устава, при котором треть биржевых старшин могли быть «нехристианами».

По данным «Торгового бюллетеня Курской биржи» в ее обороте были сельскохозяйственные товары – пшеница, овес, ячмень, гречиха, просо и продукты их переработки. Биржевой комитет не только организовал стабильную работу биржи, но и развернул активную деятельность по защите интересов местного торгово-промышленного класса. Уже в первые годы существования его члены вошли в состав губернских присутствий казённой палаты по основному и дополнительному налогам, где в качестве представителей деловых кругов участвовали в раскладе податных сборов с торговли и промышленности. Одновременно с этим биржевой комитет открыл членство во Всероссийском съезде представителей биржевой торговли и сельского хозяйства, причем он вошел в один из главных его руководящих органов – совета съезда.