Борис Тебиев - Россия на перепутье эпох. Избранные исследования и статьи в IV т. Том II

В дальнейшем комитет предпринимал различные действия, направленные на улучшение условий развития предпринимательства в губернии. Например, в 1910-х он неоднократно выступал за модернизацию Курского железнодорожного узла, что способствовало бы расширению хлебной торговли, укреплению экономических связей губернии с другими регионами страны. Были разработаны конкретные предложения, однако нехватка средств в городской казне не позволила осуществить их в полной мере.

В годы Первой мировой войны комитет сосредоточил усилия на организации помощи фронту. В этих целях он, следуя решениям общественных объединений российских предпринимателей, в августе 1915 учредил Курский военно-промышленный комитет (ВПК), в задачи которого входила мобилизация местных производительных сил на нужды войны. Правление Курского ВПК было образовано из членов биржевого комитета. Деятельность Курской биржи и её комитета сыграла заметную роль в адаптации местных предпринимателей к новым экономическим условиям.

В Оренбурге первая биржа появилась в 1906 году, хотя потребность в биржевой торговле осознавалась еще в 1860-е годы, на что указывал генерал-губернатор Н. А. Крыжановский, выступивший в 1865 году с инициативой учреждения биржи в Оренбурге [60]. На протяжении всего пореформенного времени этот вопрос не один раз поднимался представителями оренбургского купечества и прессой, но практическое его решение откладывалось из года в год. Так, например, в 1876 году 79 купцов ходатайствовали перед городскими властями об учреждении биржи, однако из-за индифферентности городской думы и администрации дело снова не пошло. Только в мае 1905 года состоялось учредительное собрание биржевого общества и был выработан устав Оренбургской биржи при активном содействии купца А. В. Юрова. С весны 1906 года, после утверждения устава, Оренбургская биржа начала свою деятельность.

Крупным торговым центром Среднего поволжья являлся Симбирск. Здесь была хорошо развита ярмарочная торговля, имевшая характер крупного регионального торга. Здесь шла крупная оптовая торговля хлебом, «бухарским товаром» (хлопок, шелк-сырец, сухофрукты, каракуль, грецкие орехи, ковры и пр.), растительным маслом и многими другими товарами.

В 1896 году купеческий староста города Симбирска М. А. Волков поднял вопрос о создании в городе биржи и биржевого комитета [61]. 20 декабря 1896 года купеческое собрание, заслушав доклад на эту тему, решило просить Симбирскую Городскую думу о создании биржи. В этот же день была образована комиссия для выработки устава биржи.

На своем заседании 12—13 февраля 1897 года Городская дума постановила: составление проекта устава биржи и биржевого комитета поручить городской управе совместно с созданной купечеством комиссией. Вскоре проект устава был выработан. В марте 1898 года он был одобрен Симбирской Городской думой и отправлен на утверждение в столицу. Однако утверждение устава затянулось на несколько лет в связи с определением профиля биржевой деятельности. Если местные купцы хотели видеть Симбирскую биржу товарно-сырьевой, то правительственные чиновники настаивали на открытии в городе исключительно хлебной биржи.

13 ноября 1899 года местный губернатор В. Н. Аникфов получил из Департамента торговли и мануфактуры рекомендацию: «предложить на обсуждение Симбирской Городской думы вопрос о том, не представлялось ли бы по характеру местной торговли наиболее соответственным учредить в городе Симбирске биржу хлебную по типу Калашниковской в городе Санкт-Петербурге».

20 марта 1901 года городская управа обсудила этот вопрос и в своем докладе написала: «Городская управа с представителями купечества, обсудив его предложение, нашли, что если учредить в Симбирске хлебную биржу, то деятельность таковой биржи будет заключаться только в сделках по хлебным операциям, а сделок по другим отраслям местной торговли и промышленности, как, например, фабричному, лесному, не может быть допущено, следовательно, учреждение хлебной биржи не может удовлетворить развитию биржевой торговли».

В конце концов, было решено создать в Симбирске товарную биржу по примеру Царицынской, устав которой с некоторыми дополнениями и изменениями лег в основу устава Симбирской товарной биржи. Первый пункт этого устава гласил: «Симбирская биржа есть место для сношений и сделок по всем оборотам товарной торговли и промышленности и для получения необходимых по оным сведений».

23 октября 1901 года устав Симбирской товарной биржи был утвержден императором Николаем II. Однако первое общее собрание членов Симбирского биржевого общества состоялось лишь 15 декабря 1902 года. Почти в течение года «утрясался» вопрос о персональном составе общества. В собрании биржевиков участвовали епископ Симбирский и Сызранский Никандр, губернский предводитель дворянства В. Н. Поливанов, председатель Симбирской губернской земской управы князь С. М. Баратаев и другие влиятельные лица, что свидетельствовало о важности этого мероприятия. На собрании был избран биржевой комитет во главе с купцом Н. Я. Шатровым.

Инициатор создания Симбирской биржи М. А. Волков, ставший к тому времени городским головой, выступил с речью, в которой были и такие слова: «Наш город занимает выгодное географическое положение, находясь на кратчайшем пути следования сибирских грузов в Россию. В будущем можно и сделать Симбирск узловым пунктом, откуда хлебные товары будут распределяться в Санкт-Петербург, Москву и южные порты. Открывая биржу, мы тем самым вызываем к жизни новую корпорацию, которая возьмет на себя как инициативу, так и разработку различных мер, способствующих будущему развитию края».

В 1904 году в составе Симбирского биржевого общества числилось уже 136 человек, среди них суконные фабриканты, хлеботорговцы, землевладельцы, судовладельцы, агенты страховых и пароходных обществ, торговцы нефтью и керосином, бакалейными и мануфактурными товарами.

В 1905 году была открыта биржа в уездном городе Симбирской губернии Сызрани, ставшая вскоре крупным центром торговли хлебом и мукой. Этому в немалой степени способствовало открытие в городе крупной железнодорожной станции. В 1908 году в Сызрани насчитывалось 15 мукомольных мельниц (10 водяных и 5 паровых), производивших более 5 млн пудов пшеницы. Обороты местной пристани на реке Волга в навигацию составляли 11 млн пудов, большая часть из них осуществлялась через биржу.

Весьма непросто решался вопрос об организации биржевой торговли в Архангельске. Утратив еще в петровскую эпоху свое было значение главного портового города страны, Архангельск тем не менее не остался на периферии отечественной и мировой торговли. Многие десятилетия здесь активно велась ярмарочная торговля, с 1870 года действовал Архангельский ярмарочный комитет. Позднее был создан также Комитет торговли и мануфактур, решавший споры между предпринимателями и регулировавший отдельные аспекты торговли в морском порту. Долгое время функции биржи в городе выполняли частные маклеры, осуществлявшие торгово-посреднические операции в домашних условиях и не нуждавшиеся в специальном помещении. Кроме того, именитые архангельские купцы считали, что уставы, по которым работали биржи Центральной России, для них не приемлемы [62].