Алексей Бородич - История оперативных органов советских пограничных войск. Монография

В 1980-х годах пограничным войскам пришлось выполнять ряд служебно-боевых и специальных задач на территории Республики Афганистан. В январе 1980 г. по соглашению с афганской стороной в северные районы Афганистана были введены мобильные подразделения пограничных войск. Подразделения пограничных войск в Афганистане действовали совместно с национальными формированиями правительственных войск и соединениями 40-й армии Ограниченного контингента советских войск. В их задачу входило усиление советско-афганской границы, охрана и оборона объектов афгано-советского сотрудничества, прикрытие границы Афганистана с Ираном, Китаем, Пакистаном, откуда шли караваны с оружием и боеприпасами, а также обеспечение проводки транспортных колонн, помощь продуктами и медикаментами местным жителям. В борьбе с вооруженными формированиями моджахедов пограничники показали высокий уровень боевой выучки и служебного мастерства, стойкость и отвагу. Совместно с национальными формированиями правительственных войск успешно провели свыше тысячи плановых и частных операций, в ходе которых было обезврежено большое количество бандформирований, обеспечена безопасность советской границы, оказана необходимая помощь афганским властям. За десять лет войны в Афганистане здесь побывало несколько десятков тысяч пограничников, но ни один из них не попал в плен, не бросил своих раненых на поле боя, не оставил погибших лежать в чужой земле. С 5 по 15 февраля 1989 г. последними из Афганистана выходили пограничники. Подразделения пограничных войск свою задачу выполнили.

Исследуя советский период становления и развития пограничных войск, следует отметить и репрессии, проводимые в 1920-1930-е годы. Первая крупная «чистка» войск была проведена уже осенью 1922 г. – весной 1923 г. Командный состав подвергался скрупулезной проверке. «Бывшие белые», «социально чуждые», военспецы, а также все остальные, на кого поступил компромат, были удалены как не соответствующие требованиям для службы в чекистских войсках.

В 1925 г., в связи с развернувшейся борьбой против троцкистов, руководство ОГПУ провело очередную чистку всех структур своего ведомства, в том числе и войск пограничной охраны. Проверке был подвергнут весь командный и начальствующий состав.

В 1929 г. вновь были приняты меры по проверке личного состава пограничных войск с целью изъятия «классово чуждых и социально опасных элементов». В результате, например, только в погранохране Украины было уволено и предано суду 112 человек. Тем не менее ЦК ВКП (б) в июне 1930 г. отметил, что эта проверка органами ОГПУ социального лица военнослужащих погранохраны и войск ОГПУ велась небрежно. Это послужило поводом для объявления еще одной проверки – в 1931 г. На этом, как известно, подобные «чистки» не кончились. Так, в 1935 г., после убийства С. М. Кирова, в войска НКВД ушел циркуляр следующего содержания: «В месячный срок, совершенно секретно, на основании имеющихся у вас материалов (автобиографий, аттестаций, характеристик, письменных отзывов, постановлений политорганов, материалов спецпроверок, партчисотк, постановлений органов НКВД и т.д.) проверьте личный состав вашего управления. Задача проверки – выявление среди сотрудников бывших троцкистов, зиновьевцев или сторонников других антипартийных организаций и групп. На сотрудников, в отношении которых будут выявлены компрометирующие данные, немедленно представьте в отдел кадров НКВД персональный список с указанием, где и когда установленные факты имели место и чем это подтверждается» 32 32 Пограничники / Авт.-сост. В. Ф. Белявская. Минск. Литература. 1988. С. 23. .

Апогея репрессии достигли в 1937—1938 гг. В этот период, например, в аппарате Главного управления пограничных войск было арестовано и уволено 30 человек. Такая участь постигла целый ряд представителей начальствующего и рядового состава в частях и управлениях округов. В результате пограничные войска лишились немало опытных кадров – например, на 1 января 1940 г. от 60% до 80% командиров всех звеньев имели стаж в занимаемой должности не более одного года. Эти репрессии, несомненно, нанесли большой урон пограничным войскам, подорвали качество оперативной и боевой подготовки, ослабили весь войсковой организм. Тем не менее, пограничники западных рубежей СССР мужественно и смело встретили нападение немецких войск, сыграли немаловажную роль в сражениях с немецкими захватчиками и победе над ними.

На основании вышеизложенного, следует вывод, что в ходе оперативно-служебной деятельности пограничные войска в рассматриваемый период, характеризовавшийся крайне противоречивой внешней и внутриполитической обстановкой, решали широкий круг возложенных на них задач. Политическая задача защиты нового социального строя стала главной на весь период истории советских пограничных войск, а надежная охрана государственной границы – составляющей частью защиты Отечества, обеспечения его безопасности от внешних угроз. Политическая задача охраны государственной границы также предопределила на долгие годы принадлежность погранвойск к органам государственной безопасности.

Высокая мобильность и техническая оснащенность войск позволяли им оперативнее и гибче реагировать на любые нарушения, добиваться максимально высоких успехов в обеспечении надежности охраны границы, безопасности государства в политической и экономической сферах.

Немаловажное значение в надежной охране государственной границы занимала оперативная (разведывательная, контрразведывательная) деятельность, которую осуществляли специально созданные органы центрального аппарата, пограничных округов, отрядов, а также офицеры-разведчики пограничных комендатур, офицеры пограничных застав. Хорошо налаженная система разведывательной, контрразведывательной деятельности пограничных войск, а в целом агентурно-оперативная деятельность, оказала существенное влияние на успешное решение стоящих перед ними задач.

Становление и развитие оперативных органов советских пограничных войск, совершенствование их оперативной деятельности в интересах охраны границы условно можно разделить на шесть основных этапов.

Первой Всероссийской конференцией ЧК, проходившей 11—14 июня 1918 г., было принято решение о необходимости организации чрезвычайных комиссий для охраны границ республики:

«1. Организовать при каждом областном, губернском Совдепе, а также при крупных уездных Совдепах, узловых железнодорожных центрах, крупных портах, в пограничной полосе стройную сеть чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией.