Лариса Утюшева - История, культура и традиции казахского народа. Монография

На тот момент права родов на земли в казахских степях были настолько перепутаны, что определить истинных обладателей было уже невозможно. Внутренние смуты из-за кочевьев породили отчаянную вражду. Её итогом стало переселение одной части казахов, кочевавших около Урала, на восток, другой – на юг, к Каспийскому морю, а третья направилась к низовьям реки Сырдарья, провозгласив своим ханом Абулгази.

Этими смутами воспользовался председатель ханского совета султан Букей, уговоривший часть народа (до 7000 кибиток) перекочевать с ним за Урал, на земли, которые оставили бежавшие в 1771 г. калмыки. Получив в 1801 г. согласие от императора Павла I на постоянную кочевку в эти земли, Букей заложил основание для образования так называемой Внутренней орды или Букеевского ханства.

Но в зауральских землях, где кочевали казахи, смуты и волнения не прекращались: русское правительство по-прежнему назначало ханами наследников Абулхаира. Это вызывало недовольство не только среди простых степняков, но и у представителей ханского сословия, в частности наследников Нуралы. Казахи продолжали совершать набеги на приграничные поселения. Были случаи, когда казахи угоняли скот уральских казаков, особенно лошадей, и уводили женщин [131, с. 104‒110]. Несмотря на принимаемые меры, влияние России среди казахского народа не укреплялось.

Постепенно с развитием торгово-экономических связей к началу XIX века между казахским и русским населением приграничных регионов начали устанавливаться добрососедские отношения. Прежние взаимные набеги пошли на убыль. На пограничных ярмарках активизировалась торговля. Среди казахов и русских получило широкое распространение тамырство (побратимство).

К двадцатым годам ХIХ столетия институт ханства потерял характер высшего органа власти, способного управлять внутренними делами жузов. Царская администрация ликвидировала ханство и стала проводить по своей инициативе реорганизацию управления с целью превращения этого края в колонию Российской империи. Между тем единых подходов к организации управления Оренбургским и Западносибирским регионами не было.

Так, по мысли М. М. Сперанского, в 1822 г. был издан «Устав о сибирских киргизах», который начал воплощаться в жизнь только для населения Среднего жуза и небольшой части Старшего жуза, отошедших в ведомство Западносибирского генерал-губернатора. Ханская власть в Средней орде была уничтожена, и все внутреннее управление было передано непосредственно казахским общинам. Основными единицами управления были волости, управляемые своими султанами. Волости были сгруппированы в два округа: Каркарлинский и Кокчектаевский. Во главе их поставлены приказы, состоявшие из выбранных главных султанов, трех русских заседателей и двух казахских. Внутри самой степи были обустроены казачьи поселения. Право вершить правосудие и устанавливать наказание было оставлено за биями, то есть почетными судьями среди казахов. Как правило, бии не назначались, а избирались самим народом, считавшим их авторитетными, справедливыми, честными и грамотными ораторами.

Новое устройство коснулось и части оренбургских казахов Младшего жуза в 1824 г., что обусловило упразднение ханства. Степь была разделена на три части, управление которыми осуществляли старшие султаны. Этим султанам была дана неограниченная власть, к каждому из них был прикомандирован отряд из казаков. Российская гражданская власть сосредотачивалась в оренбургской пограничной комиссии над оренбургскими казахами. В территориальном отношении новая система, продиктованная российским правительством, совершенно игнорировала прежнее родовое деление земель, что вызывало недовольство казахов.

На этом расширение российских границ в степи не закончилось. В период между 1824 и 1838 гг. российские передовые военные посты достигли Алатау и Актау вплоть до границы с Голодной степью (глинисто-солончаковая пустыня в Средней Азии. Расположена на левобережье Сырдарьи, по выходе её из Ферганской долины). В самой казахской степи были основаны русские поселения – Кокчетав, Каркаралы, Аягузь, Баян-аул и Акмолы. Население Старшего жуза часто беспокоили вторжения со стороны среднеазиатских государств, в частности Коканда и Хивы. Казахи данного региона были заинтересованы в беспошлинной торговле с Россией. Кроме того, к южным границам Казахстана начала проявлять интерес Англия, которая на тот момент преследовала цель завоевания Средней Азии [13, с. 138]. В Старшем жузе, как и в Среднем, были устроены казачьи поселения. Они поддерживали власть России и снабжали войска хлебом. Для управления занятым краем был образован Алтайский округ. Введение новой системы управления в Казахстане вызвало в период 1837‒1847 гг. крупное национально-освободительное движение под руководством Кенесары Касымова. Это восстание было направлено против российской колонизации казахских земель, а также против части казахских феодалов, поддерживавшей царскую администрацию. Своими действиями Кенесары Касымов стремился создать собственную казахскую государственность. Но, учитывая колоссальное неравенство сил казахов и Российской империи, это восстание было обречено на поражение. Во время битвы с кыргызами в 1847 г. Кенесары попал в плен и был убит [1, 138‒140].

Лишенные земель, традиционно используемых для летних, а порою и зимних пастбищ, казахи оказались в трудном положении. Изъятие земель разрушало традиционные маршруты кочевания, приводило к перемешиванию различных родов на ограниченной территории, закреплению пастбищ в родовой собственности и установлению зависимости одних родов от других. Ухудшалась экологическая ситуация, поскольку одни и те же земли приходилось использовать и для летовок, и для зимовок.

Особенно тяжелым было положение казахов, кочевавших в непосредственной близости от укрепленных линий или оказывавшихся между ними в результате продвижения рубежей на юг. Казаки зачастую рассматривали всю прифронтирную землю как свою собственность. Они не разрешали кочевникам пользоваться угодьями, лишая их возможности заготавливать сено на зиму. Подобная ситуация сложилась, в частности, между Старой и Новой линиями в Оренбургской губернии. Так, в 30-е гг. XIX в. власти вообще запретили казахам кочевать в этом районе. Предпринимавшиеся протестные действия (подача петиций, захват скота у колонистов, открытые нападения на них, антироссийские выступления), как правило, не приносили кочевникам успехов.

Выпас скота у линий иногда разрешался при отправке казахами заложников (аманатов) из числа местной знати местным властям. Несанкционированный переход линии жестко наказывался. Так, в 1823 г. «за тайный переход чрез границу и намерение учинить воровство» казах Младшего жуза М. Худайназаров был приговорен к 30 ударам плетьми и поселению в Иркутскую губернию, а его соплеменник Д. Айтуваров – к 20 ударам и посылке на службу в Архангельский гарнизон [27, с. 73‒74].