Никита [ИАКИНФ] Бичурин - Китай в гражданском и нравственном состоянии

г) мешками, полагая в мешке известный вес товара; например, мешок мускусу весит 30, мешок волос из конского хвоста — 160 гинов;

д) бочками, полагая в бочке известный вес жидкости; например, бочка (Бочкою назван большой, из прутьев сплетенный короб, как внутри, так и со вне оклеенный промасленною бумагою; отверстие сверху посредине, как у европейской бочки. В таких коробьях держат всякое постное масло и хлебное вино) с маслом из мелисы вмещает 500 гинов сей жидкости; большая бочка с хлебным вином вмещает 600, полубочка — 300 гинов вина;

е) коробьями, полагая в коробе известный вес товара; например, короб с тушью содержит в себе 100 гинов сего товара.

А чтобы показать, как велики пошлины, здесь представляется сбор с некоторых товаров в двух таможнях по сухому пути, в двух — по Хлебному каналу и акцизный сбор в крепости Цзюй-юн-гуань.

83. Какими способами взимаются пошлины со внешней и внутренней торговли? Устроены ли таможни для досмотров? И где сии таможни устроены?

Пошлины с товаров взимаются и по внутренней, и по внешней торговле в таможнях, устроенных по губерниям в таких местах, которых местные произведения при выходе из своего и входе в другие места миновать не могут. Таковых таможен находится двадцать четыре: [106]

В губернии Чжи-ли

в Пекине:

1) Чун-вынь-мынь-гуань;

2) Цзо-и-гуань;

3) Ю-и-гуань;

в Тхун-чжеу

4) Цзо-лян-тьхин;

в Тьхян-цзинь-фу.

5) Тьхянь-цзинь-гуань;

в Шань-хай-гуань:

6) Шань-хай-гуань;

в Чжан-цзя-кхэу.

7) Чжан-цзя-кхэу-гуань.

В губернии Сань-си

в Ша-ху-кхэу.

8) Ша-ху-кхэу-гуань;

в Хухэ-хотпа:

9) Гуй-хуа-чен-гуань.

В губернии Шань-дун

в Линь-цин-чжеу:

10) Лин-цин-гуань.

В губернии Цзян-су

в Сун-цзян-фу

в 90 ли от города сего же имени на северо-востоке:

11) Цзян-хай-гуань;

в Су-чжеу-фу:

12) Гу-е-гуань;

в Хуай-ань-фу

на северо-западе от города сего же имени

в крепости Бань-чжа-чжень:

13) Хуай-ань-гуань; [107]

в Ян-чжеу-фу:

14) Ян-чжеу-гуань;

15) Си-ань-гуань.

В губернии Ань-хой

в Фын-ян-фу:

1 б) Фын-ян-гуань;

17) Фу-ху-гуань.

В губернии Цзян-си

в Цзю-цзян-фу:

18) Цзю-цзян-гуань;

в Хань-кхэу:

19) Хань-гуань.

В губернии Фу-цзян

в Фу-чжеу-фу:

20) Минь-хай-гуань.

В губернии Чже-цзян

в Хан-чжеу-фу:

21) Чже-хай-гуань;

22) Бэй-синь-гуань, в 10 ли от Хан-чжеу-фу на запад.

В губернии Гуан-дун

в Гуан-чжеу-фу:

23) Тхай-пьхин-гуань;

24) Юе-хай-гуань (Сколько каждая таможня ежегодно представляет пошлинного сбора, это можно видеть в Статистическом описании Китайской империи, ч. I, с 137 и cл).

Купцы по прибытии в таможню представляют роспись товаров с означением доброты, веса и меры каждого товара. В таможне после поверки товаров с представленною росписью составляют смету пошлин, которую сами хозяева товаров опускают в ящик и собственноручно вписывают в книгу, что пошлины, внесенные ими в известном [108] числе, опущены в ящик. После сего таможня изготовляет две в получении пошлины расписки, из коих одну выдает купцам, а другую отправляет в Палату Финансов для поверки.

Для каждой таможни издан особливый тариф, и таможня с товаров, не именованных в ее тарифе, не может требовать пошлин. У ворот каждой таможни и на торговых площадях того места должен быть выставлен — для общего сведения — местный тариф, крупными буквами напечатанный; а местное начальство обязано напечатать тот же тариф мелкими буквами и выдавать купцам со взиманием 2/100 лана за тетрадку. Что касается до иностранной торговли, пошлина с иностранцев взимается в юго-восточных приморских таможнях, а в сухопутных таможнях пошлина за ввозные товары взимается с внутренних купцов, потому что ни один из иностранных народов не имеет права производить торговлю внутри Китая.

84. Пошлины взимаются просто для доходов государственных или для поощрения промышленности одной губернии перед другою, внутренней против внешней?

Пошлины взимаются чисто для государственных доходов и разделяются на положительные и надбавочные, на прямые и косвенные. Положительными пошлинами называются те, которые утверждены были при первоначальном издании тарифа. Впоследствии, по возвысившимся на все ценам, и пошлины были возвышены, но не переменою тарифа, а надбавкою. Сии положительные и надбавочные пошлины должно назвать прямыми; потому что они составляют чистый государственный доход. К косвенным пошлинам причисляется: а) акцизный сбор с товаров, производимый в некоторых городах на содержание присутственных мест или для покрытия местных общественных издержек; например, в губерниях Цзян-су, Ань-хой, Чже-цзян и Ху-бэй производится на починку плотин; б) сбор пошлин с одного амбалажа, не касаясь товаров; в) береговой сбор с судов; г) сбор с риса и пшеницы, водою перевозимых; д) сбор с крепостей и билетов на владение судами, и е) сбор с судовых канатов и проч. Для предупреждения злоупотреблений в таможнях количество годовых пошлин, и положительных и надбавочных, определено законом (См. Статистическое описание Китайской империи, ч. I, с 137 и cл). Предписывается только собрать несколько более против определенного, а недостаток директоры обязаны пополнять собственными деньгами. [109] Правительство наиболее поощряет производящую и частью обрабатывающую промышленность, а это поощрение заключается в непосредственном надзоре. Променивающая промышленность находит себе большое поощрение в свободе, которой пользуется внутренняя торговля в Китае.

85. Можно ли приблизительно определить, в каком отношении пошлина в массе торговли, то есть сколько процентов можно считать пошлины, взимаемой с оборотных капиталов?

Сведения о сборе пошлин хотя находятся в таможнях и Палате Финансов, но по оным сведениям невозможно определить меру пошлин в отношении ко всей массе торговли; во-первых, потому, что в самых тарифах пошлина наиболее определена без разбора степеней в доброте одной вещи перед другою такою же; во-вторых, потому, что каждая таможня показывает только такое количество объявленных в ней товаров, пошлина с коих достаточна составить требуемое уложением количество положительных и надбавочных пошлин. Сверх сего, самые пошлины чрезвычайно умеренны; а доказательством этой умеренности служит то, что сбор пошлин как по внутренней, так и по внешней торговле не простирается выше 3 840 000 лан серебра; а если к сему числу приложить 50 тыс. пудов пошлинного чая, собираемого в Гань-су при отпуске его в Хухэнор и Тибет, что стоит около 200 000, то весь пошлинный сбор составит 4050 тысяч лан серебра; а эту сумму, без стеснения для купцов, можно было бы собрать с одних хлопчатобумажных изделий как вещей, употребительнейших в народе без исключения состояния.

86. Можно ли приблизительно сказать, что стоят таможни, чтоб положить, во сколько обходится сбор пошлин?