Борис Пашков - Русь - Россия - Российская империя. Хроника правлений и событий 862 - 1917 гг. - 2-е издание

В 1864 г. было издано «Положение о начальных народных училищах», принят новый устав гимназий, то есть в России была осуществлена реформа системы народного образования. Произошли изменения и в системе судебных учреждений. В это же время был утвержден новый цензурный устав, который просуществовал до 1905 г. хотя и именовался «временными правилами».

После Крымской войны Россия утратила роль сильнейшей военной державы. Верховенство в Европе перешло от Санкт-Петербурга к Парижу. Одновременно усилилась мировая колониальная и морская гегемония Великобритании. Ее торговая монополия достигла своего высшего подъема. Преобладающее влияние на Ближнем Востоке перешло к Великобритании, Франции и Австрии. Эти державы добились серьезного ослабления России на Черном море.

Поворот во внешней политике России после Парижского мира сопровождался сменой лиц в дипломатическом ведомстве. Вместо Карла Васильевича Нессельроде министром иностранных дел был назначен князь Александр Михайлович Горчаков, принадлежавший к русской родовой знати. Более 20 лет он занимал этот пост и вошел в историю как один из выдающихся дипломатов XIX в.

В 1863 г. польский вопрос снова стал одним из узловых в международной политике. Восстание, вспыхнувшее в этой стране в январе 1863 г., вызвало страх не только в Санкт-Петербурге, но и в Берлине. Западные державы — Великобритания, Франция и Австрия — не замедлили использовать этот случай и послали Горчакову несколько нот с требованием амнистии повстанцам, предоставления Польше конституции и созыва международной конференции для рассмотрения польского вопроса.

Обострение отношений России с западными державами во время Польского восстания 1863 г. было на руку князю Отто фон Шенхаузену Бисмарку, давно замышлявшему объединение Германии «железом и кровью» под главенством Пруссии. В феврале 1864 г. Пруссия в союзе с Австрией напала на Данию и отторгла от нее герцогства Шлезвиг и Гольштейн, занимавшие важное стратегическое положение у берегов Балтики и Северного моря. В 1866 г. в новой войне Пруссия нанесла поражение своей вековой сопернице Австрии. Результатом австро-прусской войны являлось создание северогерманского союза, который возглавляла Пруссия. Во время этих войн Россия, как и западные страны, оставалась нейтральной.

После Крымской войны Россия больше внимания стала уделять Азии. Важным вопросом правительство считало укрепление своих позиций в Приамурье. С 1859 г. началось массовое переселение русских крестьян из центральных районов в Приамурье. В 1860 г. был основан город Владивосток.

С 1864 г. началось присоединение к Российской империи земель Средней Азии. Оно длилось почти 20 лет. В 1865 г. русские войска под командованием генерала М.Г.Черняева покорили Ташкент. После занятия Ташкента начались столкновения с Бухарой. Бухарский эмир, продвигавшийся в глубь территории Кокандского ханства, требовал освобождения Ташкента. 8 июля 1866 г. русские войска нанесли войскам эмира тяжелое поражение. В августе Ташкент, Ходжент, Зачирчикский край были включены в пределы Российской империи. 2 октября 1866 г. была взята бухарская крепость Ура-Тюбе, 18 октября — г. Джизак, через некоторое время — Яны-Курган. Таким образом, в 1864 — 1866 гг. к Российской империи были присоединены части владений Кокандского ханства и часть земель Бухарского эмирата. Из всех этих земель в 1867 г. было образовано Туркестанское генерал-губернаторство. Первым губернатором был назначен К.П.Кауфман.

В марте 1867 г. правительство подписало договор о продаже Соединенным Штатам Америки Аляски и Алеутских островов.

Однако возвратимся в столицу. События 4 апреля 1866 г. потрясли Санкт-Петербург. В этот день на Александра II было совершено покушение московским студентом Дмитрием Каракозовым. Покушение окончилось неудачно. Каракозов был арестован и казнен. Он состоял в революционном кружке Н.А.Ишутина и считал, что цареубийство вызовет новый подъем освободительного движения.

Правительство использовало покушение на жизнь императора для перехода от либеральной политики к политике более жесткой, консервативной. К власти пришли сторонники «жесткой» политики. Имея несколько министерских портфелей, они составили в Комитете министров наиболее сплоченную группу. Среди них выделялись шеф жандармов П.А.Шувалов, новый министр просвещения Д.А.Толстой, назначенный в 1867 г. министром юстиции К.И.Пален. Ведущую роль в правительстве стал играть Шувалов.

В основных отраслях промышленности России продолжался технический переворот. Широко в этот период стали строиться железные дороги. Уже в 1862 г. началось железнодорожное движение между Москвой и Нижним Новгородом. В 1869 г. вошла в строй железная дорога Москва — Рязань — Козлов — Воронеж. Годом раньше была открыта дорога Москва — Курск — Харьков. Железные дороги соединили Центр с Украиной, Польшей, югом России, Прибалтикой. Получил развитие водный транспорт. В 60 — 70-х гг. в России стали бурно развиваться различные промыслы в сельском хозяйстве.

Международная обстановка в этот период оставалась напряженной. Александр II, Горчаков (министр иностранных дел) и Милютин (министр обороны) не хотели ни победы Наполеона III, ни чрезмерного усиления Пруссии. 20 июля 1870 г. Франция объявила Пруссии войну, но 2 сентября французы вынуждены были капитулировать. Наступил крах бонапартистского режима. 4 сентября в Париже совершилась революция. Вторая империя была низвергнута. 31 октября Горчаков уведомил европейские правительства об отказе подчиняться запрету на содержание черноморского флота. Великобритания, потерявшая сильных союзников (Франция была разбита, Пруссия стояла на стороне России, Австрия не решалась бороться одна с Россией), была недовольна. 13 марта 1871 г. в Лондоне состоялась конференция ряда европейских стран, на которой была подписана конвенция об отмене кабальных для России статей Парижского мира.

В 1873 г. состоялась встреча германского ригсканцлера О.Бисмарка, императора Австро-Венгрии Франца Иосифа и императора России Александра II. Каждый преследовал свои цели. России «союз трех империй» облегчил новые завоевания в Средней Азии. Уже в 1873 г. после военного похода на Хиву над этим ханством был установлен русский протекторат. Не случайно английские министры всячески порочили этот тройственный союз, называя его «северным заговором».

В 1875 — 1876 гг. разыгрались события, которые послужили началом политического кризиса на Ближнем Востоке. Турецкая империя все больше расшатывалась под напором национально-освободительного движения славянских народов. Весной 1875 г. началось восстание в Герцеговине, а затем в Боснии. Движение за оказание помощи повстанцам развернулось в Сербии и Черногории. Положение еще больше осложнилось, когда в апреле 1876 г. очередное восстание вспыхнуло также в Болгарии. Эти события приковали к Балканам внимание всей Европы. Особенно активно действовала Великобритания. Англо-русское колониальное соперничество в Азии развернулось на громадных пространствах от Черного моря до Тихого океана. Великобритания поддержала Турцию против России. Аналогичную позицию заняла Австро-Венгрия. Но поддержка национально-освободительного движения угнетенных Турцией народов была традиционным средством политики России, которая таким путем утверждала свое влияние на Балканах. В то же время Александр II не хотел полного развала Турецкой империи, да и к войне Россия не была готова. Россия хотела добиться от Турции уступок с помощью дипломатического давления.