Международное публичное право

Раскрывать правовое содержание основных принципов МП следует через перечисление нормативных элементов. Элементы бывают 3-х видов: 1.обязательства государств совершать какие-либо действия; 2. воздерживаться от совершения каких-либо действий; 3. права, предоставляемые либо гос-ву, либо народу, человеку, нац. меньшинству.

!!!!! 1. об-во гос-в признавать территориальную целостность друг друга.

2. гос-ва, др. суб-ты МП не должны посягать прямо или косвенно, при помощи силы или угрозы силой на гос. территорию, ее части или естественные ресурсы;

Они должны воздерживаться от любых действий могущих прямо или косвенно нанести ущерб территории гос-ва или ее частям;

Не оказывать помощь гос-ву-нарушителю или его пособникам.

3. гос-ва имеют право на целостность своей территории и ее частей;

В случае нарушения своих прав они могут применить принудительные меры, допускаемые МП, могут обратиться в Ген. Ассамблею и Совет Безопасности ООН, региональные организации, созданные в соотв. с Уставом ООН, а также прибегнуть к индивидуальной самообороне.

Устав ООН запрещает применение силы против территориальной целостности гос-в в виде вторжения, аннексии, оккупации, любых попыток расчленения гос. территории, если это не связано с международными санкциями. Пон-е территориальной целостности не противоречит правомерным территор-м изменениям, предпринимаемым гос-вами по договоренности и с согласия населяющего их народа. МП известны случаи нарушения территор-й целостности гос-ва в качестве санкции за совершение междунар. преступления. (напр., германия после 2мировой войны).

Гос-ва поддерживают дип.отношения не только между собой, но и с международными организациями. Для этого они учреждают постоянные представительства при м/у организациях, а также направляют свои делегации для участия в работе сессий этих организаций или их органов.

Правовой основой постоянных представительств гос-в при м/у организациях, миссий постоянных наблюдателей при них, делегаций гос-в и наблюдателей в органах м/у организаций и на м/у конференциях являются положения Венской конвенции о представительстве гос-в в их отношениях с м/у организациями универсального характера 1975г.

Основные положения правового статуса указанных учреждений и делегаций можно рассмотреть на примере ООН. Каждое гос-во-член ООН имеет свое представительство при ней. Это представительство выполняет следующие функции:

представляет свое гос-во;

поддерживает связь с ООН;

информирует свое гос-во о деятельности ООН;

обеспечивает его участие в деятельности ООН;

ведет с ООН переговоры от имени своего гос-ва;

защищает в ООН его интересы.

В целях успешного выполнения указанных функций представительства гос-в при ООН наделены дип.иммунитетами и привилегиями, в числе которых неприкосновенность помещений представительства, освобождение от налогов и сборов, свобода сношений со своим гос-вом и др. Члены дип.корпуса представительства обладают всеми личными иммунитетами и привилегиями.

Гос-ва – нечлены ООН, м/у организации, национально-освободительные движения с м/у статусом имеют в ООН своих наблюдателей. Они могут быть как постоянными, так и временными. Среди гос-в – нечленов ООн имела статус наблюдателя Швейцария с 1946 по 2002год. Наблюдатели во всем, что касается их статуса, приравниваются к дипломатам.

Гражд-во – устойчивая пр. связь лица с гос-вом, определяемая наличием их взаимных прав и обяз-тей. Устойчивость – категория, кот. хар-ся долговременностью связей личности и гос-ва. Гражданство приобретается несколькими способами, в т.ч. по рождению, в результате натурализации, в порядке восстановления в гражданстве (реинтеграция), пожалования в результате оптации.

Приобретение гражд-ва по рождению основывается на 3х п-пах: 1. п-цип права крови – ребенок приобретает гражд-во гос-ва родителей независимо от места рождения ребенка. (Применяется в большинстве стран Европы и Азии.) 2. п-цип права почвы – ребенок приобретает гражд-во гос-ва, на территории кот. он родился, независимо от гражд-ва его родителей. (прим-ся в больш-ве стран Лат. Америки) 3. смешанный п-цип – ребенок получает гражд-во гос-ва его родителей независимо от места рождения; ребенок иностр-х родителей, кот. родился на территории страны, применяющей п-цип права почвы автоматически становится гр-ном гос-ва места рождения. (придерж-ся многие страны мира, в т.ч. Великобритания, Индия, США, Франция).

В РФ основным способм приобретения гражд-ва по рождению является п-цип права крови. В то же время гражд-во приобретает ребенок, когда оба его родителя, проживающие на тер-рии РФ, являются иностр. гр-ми или лицами без гр-ва при условии, что ребенок родился на тер-рии РФ, а гос-ва, гр-ми кот. являются его родители, не предоставляют ему свое гр-во.

Приобретение гр-ва в порядке натурализации происходит путем подачи ходатайства лица, достигшего совершеннолетия и обладающего дееспособностью, если это лицо проживает на тер-рии данного гос-ва в течении опр. времени, знает гос. язык этой страны, признает ее к-цию, имеет средства к существованию; при вступлении в брак с иностранцем; при усыновлении ребенка, когда он имеет гр-во др. гос-ва или является лицом без гр-ва.

Нередко гос-ва предусматривают упрощенный порядок приема в гр-во для определенной категории гр-ан. В РФ иностр. гр-не и лица без гр-ва, достигшие возраста 18лет и обладающие дееспособностью, в праве обратиться с заявлением о приеме в гр-во РФ в упрощенном порядке без соблюдения 5летнего срока проживания на тер-рии РФ, если указанные гр-не и лица: имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гр-во РФ; имели гр-во СССР, проживали и проживают в гос-вах, входивших в состав СССР, не получили гр-ва этих гос-в и остаются в результате этого лицами без гр-ва.

В наст. время утвердилось правило, согласно кот. женщина при вступлении в брак с иностранцем автоматически не теряет своего гр-ва, как это было раньше. Согласно Конвенции о гр-ве замужней женщины 1957г. женщина, выходя замуж за иностранца имеет право выбора: сохранить свое гр-во либо принять гр-во гос-ва мужа в упрощенном порядке.

Восстановление в гр-ве практикуется гос-вами в случаях, когда лица имели гр-во гос-ва, затем его утратили, после чего снова захотели его приобрести. В РФ при этом срок проживания сокращается до 3лет.

Пожалование гр-ва предоставляется гр-нам имеющим большие заслуги данного гос-ва. Оптация – выбор гр-ва населением территории, кот. переходит от одного гос-ва к др. по соглашению между последними. При оптации каждый гр-нин имеет право выбора: остаться на прежней территории, но приобрести гр-во гос-ва-преемника, либо переехать на др. тер-рию своего гос-ва сохранив его гр-во. При трансферте (переходе тер-рии от одного гос-ва к др.) население не спрашивают, хочет ли оно выбрать гр-во. Население просто передают др. гос-ву вместе с территорией (напр., при объединении ФРГ и ГДР).