Международное публичное право

Признание МЧП совокупностью только лишь совокупность коллизионных норм неизбежно предполагает отрицание единого для всех стран (по аналогии с МПП) МПП, что противоречит очевидному факту. Сторонники концепции коллизионного хар-ра МЧП отождествляют его с внутригос. МЧП, наличие кот. признается во многих странах, в т. Ч. И в России.

Территориальное море – морской пояс, расположенный вдоль берега, а также за пределами внутренних вод. Каждое Г имеет право устанавливать ширину своего ТМ до предела, не превышающего 12 морских миль, отмеряемых от установленных исходных линий.

На ТМ распространяется суверенитет прибрежного Г.

Проход через ТМ – это плавание через ТМ с целью: пересечь его, не заходя во внутренние морские воды; пройти во внутренние морские воды или выйти из них. Проход через ТМ должен быть непрерывным и быстрым, может включать остановку и стоянку на якоре. Конвенции 1958 и 1982 предусматривают право мирного прохождения иностранных судов через ТМ, но прибрежное Г вправе принимать в своем ТМ все меры для недопущения прохода, который не является мирным.

Уголовная юрисдикция Г распространяется на иностранное судно, проходящее через его ТМ только в том случае, если преступление затрагивает интересы этого Г, его граждан.

Гражданская юрисдикция возможна в случае, если речь идет об обязательствах или ответственности, связанных с проходом через воды прибрежного Г.

При вынужденном заходе капитан иностранного судна обязан немедленно сообщить о необходимости вынужденного захода капитану ближайшего морского порта и в дальнейшем действовать согласно его указаниям. Оценку причин вынужденного захода осуществляет долж.лицо федерального органа исполнительной власти по пограничной службе самостоятельно или с привлечением специалистов морского порта, военно-морской базы или пункта базирования военных кораблей.

Органы внеш. сношений создаются и наделяются опред. компетенцией Г-вом самостоятельно, на основе внутреннего закон-ва. Делятся на:

* Внутригосударственные(к ним не относится ничего по дип. и конс. миссиям)

u Конституционные (функциональные) – их существование прямо предусмотрено в К РФ. Это

o Парламент (Высший законодательный орган) – определяет основы внешней политики Г-ва, решение вопросов войны и мира, территориальных изменений, ратификация МД и т.д.

o Глава Г (единоличный или коллегиальный), а в случае ведения войны Верхов.Главнокомандующий – представительство Г-ва на М арене (представление Г-ва во внеш. сношениях, определение осн. направлений внеш. политики Г-ва, назначение и отзыв дип. представителей РФ в иностр. Г-вах и М орг-циях, решение вопр. гражданства, ведение переговоров и подпис-е МД и др.),

o Правительство и его Председатель (Исполнительная власть) – общее руководство внеш. политикой Г, организуют выполнение и контроль за принятыми внешнеполитическими решениями.

o Ведомство иностр. дел – оператив. руков-во внеш. снош-ми Г-ва, имеет статус федер. органа исп.власти, Положение о МИД.

u Специализированные (постоянные) – представляют Г только в одной области его внешних сношений, это министерства и ведомства в рамках, устанавливаемых внутригос. законодательством.

* Зарубежные:

u Постоянные (посольства, миссии, постоянные представительства при М орг-циях, консульские учреждения)

u Временные (Спец.миссии, напр-е в др. Г-ва для ведения переговоров, участия в церемониях и др., делегации на М конфер.)

Кодификация – это устранение устаревших норм, дополнение действующих норм, разработка новых норм и принципов.

Прогрессивное развитие – разработка новых отраслей, подотраслей и институтов МП.

Процесс кодификации и прогрессивного развития МП прошел 3 этапа:

– 1945г. разработка УООН (до этого был задействован м/у обычай) В УООН закреплены следующие основные принципы МП:

* принцип неприменения силы и угрозы силой;

* принцип суверенного равенства гос-в;

* принцип невмешательства во внутренние дела гос-ва;

* принцип мирного разрешения споров;

* принцип сотрудничества гос-в;

* принцип pacta sund servands;

* принцип равноправия и самоопределения народа.

Кодификация осуществлялась в рамках ООН. В УООН не раскрывалось нормативное содержание принципов, они только перечислялись. Отсюда возникали сложности с их практическим применением. Следовательно, если будет разное толкование, значит не получится эффективного применения. Появилась потребность в проведении кодификации.

– начался в 1965г. и завершился в 1970 г. разработкой Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. Было кодифицировано 7 основных принципов, даны их подробные формулировки, раскрыто содержание. Эта Декларация была признана источником МП;

– начался в 1973г. и завершился в 1975г. разработкой нового международно-правового документа и заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничестве в Европе (от 01.08.1975г.). Этот этап осуществлялся на общеевропейском уровне, в нем участвовали 33 европейских гос-ва (среди них США и Канада). 1973 г. характеризуется разрядкой международной напряженности, уходом от холодной войны. На данном этапе было важно не допустить 3ей мировой войны, захвата чужих территорий, обеспечить неприкосновенность границ, создать их стабильность; обеспечить права и свободы человека. Третий этап характеризуется тем, что в этом документе главную часть составляет декларация принципов, кот-ми гос-ва-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях. Эта декларация носит обязательственный характер, гос-ва должны руководствоваться этими принципами. Здесь уже было 10 принципов, а не 7, как на 1ом и 2 ом этапах: принцип территориальной целостности гос-ва; нерушимости границ; соблюдение прав и свобод человека. Сразу после подписания заключительного акта его положения стали признавать молчаливо и соблюдать другие гос-ва, а также санкционировали его как м/у обычай. Гос-ва различных континентов начали закреплять эти 3 принципа в своих двусторонних, многосторонних и региональных договорах. Принципы стали признаваться на универсальном уровне.

Нормы, содержащиеся в этих документах, содержат различную юр.природу и обладают различной юр.силой.

Первая часть заключительного акта содержит пол-ие нормы, пол-ую позицию, цели;

Главная часть имеет юридически обязательные нормы;