Е. Имашева - Конституционное право зарубежных стран

Император обладает правом только по представлению Парламентаназначать и отстранять от занимаемой должности главного судью (председателя) Верховного суда и премьер-министра.

Император имеет право с одобрения Кабинета министров:

1) приостанавливать законопроекты, поправки в Конституцию, различные правительственные указы;

2) созывать и распускать членов Парламента;

3) объявлять начало всеобщих парламентских выборов;

4) назначать и отстранять, ограничивать полномочия высших должностных лиц, подтверждать верительные грамоты послов и посланников;

5) назначать амнистии (всеобщие и частичные), восстанавливать в правах и изменять степень наказаний;

6) выдавать награды;

7) проводить прием иностранных послов и посланников.

В Японии форма правления – парламентарная монархия.Парламент является высшим органом государственной власти. Члены Парламента обладают исключительными полномочиями в государственном управлении.

Парламент представляет собой двухпалатную систему. Верхняя палата называется Палатой советников, ее невозможно распустить. Депутаты Парламента обладают иммунитетом и индемнитетом. Но в отличие от других стран в Японии депутатская неприкосновенность имеет срок действия только на период депутатской сессии.

Парламент обладает широкими полномочиями и функциями, имеет право применить меры парламентской ответственности к членам Правительства и Кабинету министров. Парламент может выразить недоверие Правительству и отклонить проект закона, предложенный Кабинетом министров. Кроме этого, Парламент обладает организационно-судебной функцией относительно судей, т. е. может смещать судей, выражать им недоверие и др.

Кабинет министровнаделен исполнительной властью. В него входят Премьер-министр и государственные министры по отраслям. Правительство Японии должно состоять из большинства государственных министров – членов парламента. Правительство возглавляет лидер правящей партии. Кабинет министров несет ответственность перед Парламентом как в общем плане, так и по отраслям.

Судебную власть представляет Верховный суд, осуществляющий конституционный контроль.

Конституция Испаниипредставляет собой демократическую модель управления государства и включает преамбулу, вводные положения, разделы, дополнительные, переходные и заключительные положения. В преамбуле и первых статьях закреплены идеологические и политические основы государства. К основным принципам Конституция Испании относятся: права гражданина Испании, правовой, демократический, социальный статус государства.

Испания является унитарным государствомс широкой национальной автономией. На территории Испанского государства действует много автономных сообществ, которые объединены в национальные автономии. Конституцией закреплены два языка – испанский (кастильский), который обязаны знать все граждане Испании, и собственно язык самого сообщества.

Национальный суверенитет Испаниивыражается в правах граждан принимать свободное участие в выборах в представительные органы власти. Граждане имеют право выражать свое мнение на референдумах на национальном и местном уровнях через своих депутатов.

В Конституции Испании четко оговорены основные аспекты: регулирование заключений международных договоров, правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. Также в конституции прописаны правила экстрадиции и процесс и условия предоставления политического и гражданского убежища. В положениях основного раздела конституции Испании прописаны правила международных и внутригосударственных норм, степень участия страны в междуна-

родных организациях. Также конституция четко описывает возможности участия в национальных проектах самого государства.

Конституцию Испании практически невозможно изменить, так как она находится в разряде «жестких» конституций по способу изменения. Процедура внесений изменений осуществляется несколькими способами, которые зависят от того, какое изменение планируется – частичное или полное. Для частичного изменения Конституции необходимо получить 3/5 голосов в каждой из палат Генеральных кортесов. Если этого количества голосов не получено, то его можно получить, разработав новый согласованный текст. Этот текст должна разрабатывать смешанная комиссия, состоящая из депутатов и сенаторов. В случае отказа утвердить этот проект имеется возможность внесения поправок в Конституцию методом сбора абсолютного большинства голосов в Сенате и не менее 2/3 голосов – в Конгрессе депутатов.

Полное изменение наиболее важных законов в основном разделе Конституции Италии может быть осуществлено только в случае одобрения предложений 2/3 голосов каждой из палат Генеральных кортесов. Затем палаты Генеральных кортесов распускаются, и набирается новый состав палат, который должен изучить и принять решение по нему большинством голосов (2/3 голосов) каждой из палат. Полный пересмотр конституции проводится только на национальном референдуме.

Высшие органы государственной власти Испаниипредставлены Королем, Генеральными кортесами, Правительством и Конституционным судом.

Король обладает полномочиями главы государства, Генеральные кортесы являются законодательной властью, Правительство представляет исполнительную власть, а Конституционный суд курирует всю судебную систему Испании.

Испания – это государство с формой государственного устройства – парламентарной монархией.Король Испании является главой Испанского государства и символом единства и постоянства государства, гарантом законности и представительства на мировом уровне, но он не обладает полномочиями главы исполнительной власти. Его полномочия распространяются на законодательную деятельность, контроль, роспуск Генеральных кортесов. Также Король Испании имеет право назначать дату очередных выборов и референдумов, основываясь на Конституции. С согласия испанского Короля Председатель Правительства может изменять состав самого Правительства полностью или частично. Кроме того, Король обладает полномочиями назначать служащих в государственные учреждения. Король имеет право награждать почетными титулами, другими знаками отличия.

Полномочия генеральных кортесовраспространяются на управление государственной законодательной властью, одобрение статей бюджета, конт-ролью работы правительства Испании.