Николай Беляев - Избранные труды

Многие заключенные первоначально воспринимают режим только как принуждение и выполняют его требования, боясь неприятных для себя последствий. Постепенно под влиянием систематического выполнения определенных правил поведения соблюдение требований режима становится привычкой. В последующем вся воспитательная работа исправительно-трудового учреждения убеждает заключенного в целесообразности и полезности режима. Заключенный начинает выполнять правила поведения, установленные в коллективе не потому, что за ними стоит принуждение, а в силу того, что он осознал необходимость соблюдения этих правил.

«Выработать надлежащую побудительную силу надлежащих идей – важнейшая цель воспитания. По мере того, как определенные идеи (принципы) приобретают для человека побудительную силу (становятся убеждениями), от действий в силу непосредственно действующих побуждений человек переходит к поступкам, совершенным по определенным мотивам, т. е. побуждениям осознанным, оцененным и принятым человеком в качестве идеального основания (и оправдания) своего поведения». [475]

Таким образом, режим в исправительно-трудовом учреждении призван обеспечить переход заключенных от дисциплины по принуждению к дисциплине по убеждению, к сознательной самодисциплине.

Эта специфическая задача режима как одного из основных методов исправительно-трудового воздействия на заключенных должна быть отражена в исправительно-трудовых кодексах. В норму, посвященную задачам режима, следует включить следующее положение: «Основной задачей режима, установленного в исправительно-трудовом учреждении, является не только кара, но и воспитание у осужденных сознательной дисциплины и самодисциплины».

Значение режима как средства решения задач, стоящих перед исправительно-трудовыми учреждениями, до последних лет недооценивалось.

В Исправительно-трудовом кодексе РСФСР 1933 г. режим даже не рассматривался в качестве такого средства. В нем говорилось, что перевоспитание осужденных осуществляется «…путем направления их труда на общеполезные цели и организации этого труда на началах постепенного приближения труда принудительного к труду добровольному на основе соцсоревнования и ударничества» (п. «б» ст. 2). И далее. «Труд лишенных свободы и проводимая среди них политико-воспитательная работа должны служить перевоспитанию и приучению их к работе и жизни в условиях трудового коллектива и приобщению их к участию в социалистическом строительстве» (ст. 4).

Следовательно, средствами исправительно-трудового воздействия по ИТК 1933 г. считались только труд и политико-воспитательная работа. В ИТК РСФСР 1933 г. не было даже самостоятельного раздела, посвященного режиму.

Лишь в Положении об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах 1958 г. режим был назван первым среди основных средств исправления и перевоспитания заключенных.

Значение режима как самостоятельного средства решения задач исправительно-трудового учреждения, и, в частности, задачи исправления и перевоспитания заключенных специально подчеркивается в ныне действующих положениях об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах.

Режим как средство исправительно-трудового воздействия занимает центральное место среди других средств, применяемых в исправительно-трудовых учреждениях. Такое положение режима объясняется рядом моментов.

1. Действие режима распространяется на всех заключенных. Все другие средства исправительно-трудового воздействия могут оказывать положительное влияние на одних заключенных и быть нейтральными по отношению к другим. Например, общественно полезный труд вряд ли окажет большое воспитательное воздействие на человека, который до осуждения всю жизнь добросовестно трудился. Повышение общеобразовательной подготовки не нужно для человека, имеющего высшее образование.

Политико-воспитательная работа при всей ее важности не является эффективным средством исправления и перевоспитания лица, совершившего преступление не по несознательности, а из-за неумения сдержать проявление своих чувств (например, в отношении лица, осужденного за убийство из ревности, с превышением пределов необходимой обороны).

Режим как средство воспитания у осужденного дисциплины и самодисциплины должен положительно воздействовать на всех заключенных, так как все они являются нарушителями порядка, установленного в советском обществе, и совершили преступления в результате внутренней и внешней недисциплинированности.

2. Режим является всеобъемлющим средством воздействия, т. е. его влияние распространяется на всех заключенных. Заключенный может отказаться от работы. Он может отказаться от участия в политико-воспитательных мероприятиях. Заставить его положительно воспринимать эти средства воздействия невозможно. Выйти же из-под влияния режима заключенный не может. Невыполнение одних требований режима немедленно приводит в действие другие, как правило, более суровые элементы режима.

3. Только строгое соблюдение режима обеспечивает успешное использование всех других средств исправительно-трудового воздействия. До тех пор, пока в исправительно-трудовом учреждении отсутствует необходимый порядок, пока заключенные недисциплинированны, ни общественно полезный труд, ни политико-воспитательная работа, ни общеобразовательная подготовка не могут дать положительного результата.

4. Подавляющее большинство заключенных – это люди, которые не поддаются исправлению и перевоспитанию только при помощи мер убеждения. Именно поэтому в качестве наказания по отношению к ним и избрана самая суровая мера – лишение свободы. Режим, как известно, является средством, в котором принудительные элементы представлены значительно шире, чем во всех других средствах.

Все эти особенности режима выдвигают его в условиях исправительно-трудовых учреждений на одно из центральных мест среди других средств исправительно-трудового воздействия.

Нельзя не согласиться с К. С. Раскиным, который, выступая на теоретической конференции в Москве в 1957 г., сказал: «При безусловном диалектическом единстве предпочтение должно отдаваться режиму, так как без твердого проведения в жизнь режима едва ли мыслимо успешное применение других методов, особенно в отношении опасных рецидивистов». [476]

Содержание режима должно находиться в прямом соответствии с задачами, которые призваны решать исправительно-трудовые учреждения. Такими задачами являются исправление и перевоспитание осужденных к лишению свободы, предупреждение совершения преступлений как со стороны осужденных, так и со стороны других лиц, и кара.